以“港”為基建通道，開放能級實現(xiàn)大步跨越。我們堅持舉全市之力建設國際陸港，提前一年完成“三個一千”目標，推動國際陸港由搞建設、拉框架的創(chuàng)業(yè)起步階段，穩(wěn)健轉(zhuǎn)段進入強開放、興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段，“依托雙通道、對接兩大洋、服務雙循環(huán)”的開放格局加速構(gòu)建。物流樞紐通達全球。成功獲批聯(lián)合國多功能國際口岸代碼，建成海關監(jiān)管場所、集裝箱拼箱中心等功能設施69個，開通國際國內(nèi)線路200條，形成國際物流大通道7條，運輸網(wǎng)絡覆蓋全球69個國家（地區(qū)）的216個港口（站點），港區(qū)貨物吞吐量從2022年的482萬噸增加到2025年的1058萬噸。開放合作鏈接東盟。成功加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機制，啟運港退稅政策試點落地見效，班列開行從2021年的17列增加到2025年的1220列，累計開行2852列、年均增長191%。湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會、全球湘商大會等系列重大活動促成經(jīng)貿(mào)合作超1000億元，對東盟貿(mào)易增長超13倍。臨港產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，技工貿(mào)收入從2020年的649億元升至2025年的1008億元。箱包產(chǎn)業(yè)園、中國供銷·懷化“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)園等投入運營，港區(qū)箱包皮具產(chǎn)值年均增長113%。累計建成倉儲面積42.2萬平方米，單體庫容24萬立方米的智慧冷鏈物流中心投入運營。阿里國際站、湖南馳牛等27家企業(yè)入駐陸港（跨境）電商產(chǎn)業(yè)園，2025年電商交易額增長217%。

這一年，我們交出了辦會興城的優(yōu)異答卷。將高質(zhì)量辦會作為提升城市競爭力和軟實力的重要抓手，著力推動“辦會興城、辦會興業(yè)、辦會惠民”，第五屆省旅發(fā)大會、第二屆湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南—東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作對接會、第四屆全國茯苓大會、第三屆中國黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等成功舉辦，懷化國際范越來越足、關注度越來越高、影響力越來越大。特別是把承辦第五屆省旅發(fā)大會作為“一號工程”，“一軸四點”“兩館一院”等一批文旅新地標拔地而起，引進市場投資和運營主體490余家，惠旅寵客措施貼心暖心，懷化文旅熱度、話題、口碑同步“出圈”，國慶中秋假期累計接待游客、營業(yè)收入分別增長143%、94.8%，均排全省第1，獲得省委、省政府高度肯定。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是懷化積厚成勢、乘勢而上的關鍵一年。開局關乎全局，起步?jīng)Q定后程，做好2026年各項工作意義重大。

全力推進陸港提質(zhì)擴能，積極擴大高水平對外開放。

全面提升國際陸港首位度、通達度、便利度、外向度、集聚度、智能度，加快建設內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地標志性工程，切實增強對全球要素的吸引力、驅(qū)動力。

對標一流強化樞紐功能。積極申報國家陸港型物流樞紐城市。力爭跨境電商綜試區(qū)、保稅物流中心（B型）、市場采購試點城市成功申建。大力構(gòu)建糧食、水果、肉類、冰鮮水產(chǎn)、藥食同源中藥材等進口通道。竣工綠色食品產(chǎn)業(yè)園（一期）、零擔物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地（一期）等11個基礎設施和配套項目。加快建設“AI陸港”，積極開發(fā)適配陸港功能的多模態(tài)大模型，推動AI、云計算、大數(shù)據(jù)等技術深度賦能，加快打造“智慧運營、智能倉儲、無感通關、自動化裝卸”等AI應用場景。持續(xù)打造冷鏈物流特色國際陸港，加快建設水果、蔬菜、生鮮鐵路冷鏈集散分撥中心和專業(yè)交易市場，發(fā)運冷鏈班列4000標箱以上。積極融入共建西部陸海新通道氫走廊。

外拓內(nèi)聯(lián)深化區(qū)域協(xié)作。辦好湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會，建立官方常態(tài)化對外溝通聯(lián)系機制。加強與泰國林查班、印尼雅加達等港口合作，推動關務、港務、船務“港港聯(lián)動”。力爭開行越南—懷化冷鏈班列，打造懷化—欽州港—林查班港鐵海聯(lián)運精品路線。擴大陸海新通道、滬昆通道沿線貨物集散范圍，深化與中遠海運、北部灣港務集團、陸海新通道運營有限公司等合作，提升中西部地區(qū)至北部灣港出海、至憑祥友誼關出邊通道效能。繼續(xù)深化與深圳鹽田港、廣州黃埔港等合作。積極融入中歐班列（長沙）“1+4”集疏運體系，常態(tài)化開行東盟接續(xù)班列，構(gòu)建“東盟班列+跨境電商”物流通道，穩(wěn)定開行班列1200列以上。統(tǒng)籌推進新晃、會同分港建設。支持芷江航空貨運港建設。

先行先試探索制度創(chuàng)新。穩(wěn)步推進制度型開放，主動對接RCEP、CPTPP等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，籌備建設RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。開展西部陸海新通道進口礦產(chǎn)檢驗監(jiān)管模式優(yōu)化試點。爭取省內(nèi)自貿(mào)區(qū)“政策共享清單”，探索協(xié)同聯(lián)動區(qū)特色制度創(chuàng)新。推廣創(chuàng)新低風險貨物“秒級通關”模式，打造具有懷化特色的報關、通關、結(jié)匯、退稅等國際貿(mào)易“單一窗口”。精準落實啟運港退稅政策，有序引導周邊貨源、投資和物流活動。創(chuàng)新用好出口監(jiān)管倉、保稅倉，持續(xù)做大業(yè)務規(guī)模。建強國際陸港法務區(qū)，創(chuàng)新涉外執(zhí)法司法協(xié)作機制。

精準施策培育外向型臨港產(chǎn)業(yè)。推動國際陸港經(jīng)開區(qū)擴區(qū)，大力發(fā)展外貿(mào)園中園。持續(xù)發(fā)展箱包皮具、綠色食品、竹制品、跨境電商等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，木薯淀粉、東盟水果等進口加工產(chǎn)業(yè)，電子信息等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，力爭臨港工業(yè)產(chǎn)值增長6%。大力實施外向型企業(yè)培育工程，加大外資企業(yè)、外貿(mào)實績企業(yè)招引培育力度，支持亞信科技、藍鳳凰、億歐新材料等本土外貿(mào)企業(yè)做大做強。出臺外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持政策，設立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項基金。創(chuàng)新提供報關、貨代、出口退稅、供應鏈金融、出口認證等專業(yè)服務。支持國有企業(yè)參與大宗商品貿(mào)易和供應鏈服務。

國際陸港承載著“商通天下”的時代夢想，匯聚了“向海圖強”的磅礴力量。我們將搶抓歷史機遇，積極融入大通道、深化大合作、發(fā)展大貿(mào)易，奮力建設一流國際陸港。我們堅信，懷化因鐵路而生，也必將因陸港而興！