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上蒲溪瑤族鄉(xiāng)位于辰溪縣東南邊緣,動毗溆浦縣小橫垅鄉(xiāng)、中方縣蒿吉坪瑤族鄉(xiāng),南鄰中方縣銅灣鎮(zhèn),西接辰溪縣龍頭庵鄉(xiāng),北連羅子山瑤族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐地上蒲溪村,以駐地命名,距離縣城89公里,全鄉(xiāng)總面積62.75平方公里。
該鄉(xiāng)地處雪峰山余脈羅子山西南麓,平均海拔600米以上,主峰羅子山1387.7米。地勢東北高,西南略低,村落分布于蒲溪兩岸,羅子山中山腳、地形呈葫蘆狀,南北15公里,東西寬20公里,南北窄東西寬,蒲溪從東南往西北橫貫鄉(xiāng)內(nèi)中心,屬山地邊緣山區(qū)。
民國時屬辰溪縣永和鄉(xiāng),1953年置上蒲溪鄉(xiāng)。1956年,當(dāng)峰鄉(xiāng)、五寶田鄉(xiāng)、六屋場鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)并入。1958年并入羅子山火箭公社。1961年,成立上蒲溪人民公社委員會。1984年3月,公社體制改革,上蒲溪人民公社委員會改稱上蒲溪鄉(xiāng)。1989年1月31日,經(jīng)湖南省人民政府批準,撤上蒲溪鄉(xiāng),成立上蒲溪瑤族鄉(xiāng)。1993年3月排子坡村從羅子山瑤族鄉(xiāng)回歸上蒲溪瑤族鄉(xiāng),時全鄉(xiāng)12個行政村。2016年實行合作,排子坡村與溫溪村合并為梯田村。龍腦上村、中蒲溪村并入五寶田村,蒲潭村并入上蒲溪村,現(xiàn)全鄉(xiāng)轄8個行政村:五寶田村、梯田村、六屋場村、上蒲溪村、當(dāng)峰村、寶樹坪村、田坪村、茂蘭沖村。共62個自然村落,87個村民小組,總?cè)丝?636人,其中瑤族人口占53%以上,主要是七姓瑤后裔,分布集中在六屋場、梯田、當(dāng)峰村。
全鄉(xiāng)總面積62.75平方公里,由山地、水域、田地、居住區(qū)組成。森林資源豐富,森林覆蓋率76.2%,上蒲溪瑤族鄉(xiāng)資源豐富,森林覆蓋率76.2%,林木蓄積量常年保持在25萬立方米以上,居全縣第一。鄉(xiāng)內(nèi)有一級保護植物南方細葉紅豆杉,二級保護植物銀杏,四季常綠環(huán)保。玉竹石產(chǎn)于蒲溪流域,儲藏量大,質(zhì)地細膩,內(nèi)隱竹影,其色如碧玉,堅韌美觀,不易風(fēng)化,是理想的環(huán)保使用建筑、雕刻材料,開采價值大。鄉(xiāng)境內(nèi)共有大小溪流四條,即蒲溪、鐵棰溪、溫溪、爺溪,蒲溪發(fā)源于中方縣蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)吉都堂、洞門口,流經(jīng)六屋場、上蒲溪、五寶田村,境內(nèi)長21公里,形成峽谷風(fēng)光,溪水流量大,可養(yǎng)魚、灌溉、漂排。
有4個國家傳統(tǒng)村落:梯田、寶樹坪、茂蘭沖、當(dāng)峰。有國家歷史文化名村、全國文明村、湖南省文物保護單位、湖南省少數(shù)民族特色村寨——五寶田村。適合休閑康養(yǎng),傳統(tǒng)村落民居民俗、古建筑、蒲溪漂流。
瑤鄉(xiāng)有著頗具民族特色的飲食和民俗文化:毛狗、血鴨、刨湯,在這里,無論自己吃飯還是宴請賓客都用公筷,這是瑤鄉(xiāng)人民愛干凈、講衛(wèi)生的集中體現(xiàn)。茶山號子經(jīng)國務(wù)院批準列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
鄉(xiāng)內(nèi)有九年一貫制寄宿學(xué)校一所,校舍面積509平方米,在校學(xué)生243人,教師33人,大專以上文化33人。小學(xué)入學(xué)率100 %,升學(xué)率100 %,中學(xué)入學(xué)率100% ,升學(xué)率100%。現(xiàn)有講師教授4人,外語博士生2人。公立幼兒園一所,幼兒78人,專職幼師5人,學(xué)術(shù)研究有瞿春林、黃始興合著出版《中國辰溪七姓瑤》,肖守資著《辰溪七姓瑤》,姜又春、黃始興和著出版《沅水流域瑤族民間故事》。在五寶田古村舉辦過兩屆辰溪縣稻花魚節(jié)。梯田村的傳統(tǒng)農(nóng)耕方式“瑤山大夯”在2018年“百縣萬村”中上了央視。五寶田村的“瑤山大鼓”被評為懷化市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。農(nóng)家書屋8個,有圖書12000余冊。
加強文化道德建設(shè),五寶田村為全國文明實踐建設(shè)先進村,六屋場村駱碧青,田坪村簡四婆被評為市道德模范、縣道德模范。有一個暖冬青年志愿隊,關(guān)愛老人。全鄉(xiāng)建有8個村級鄉(xiāng)賢講堂,有講師3人,定期到村內(nèi)鄉(xiāng)賢講堂授課。
大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高山葡萄種植4000畝,“稻+魚”400畝,大血藤50畝,梯田、五寶田村黃精種植150畝;全力助推養(yǎng)殖業(yè),每年瑤鄉(xiāng)山雞出欄28萬羽,家豬出欄1萬頭。8個村均成立了合作社,初步形成了“合作社+基地+產(chǎn)業(yè)”經(jīng)營模式,貧困村全部建立了光伏發(fā)電站,有力的帶動了增收致富。
2019年11月5日,上蒲溪瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典隆重舉行,省、市、縣祝賀團、各級各有關(guān)部門、鄉(xiāng)藉在外工作人員、知名人士及瑤漢群眾萬余人參加慶典大會。慶典大會展現(xiàn)了瑤鄉(xiāng)文化特色韻味,反映了廣大瑤鄉(xiāng)同胞艱苦奮斗、勇于進取、銳意創(chuàng)新的精神。瑤鄉(xiāng)抓住大慶機遇,進一步完善了鄉(xiāng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人行步道、油砂路鋪設(shè)、大橋維修、路燈亮化、沿溪綠化等建設(shè)項目,使整個鄉(xiāng)街道舊貌換新顏;鄉(xiāng)政府大院和學(xué)校得到全面維修和美化,功能更加完善,環(huán)境更加優(yōu)美。同時瑤鄉(xiāng)以慶典為契機,傳承了優(yōu)良傳統(tǒng),開啟了行穩(wěn)致遠的新征程。
自脫貧攻堅以來全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、生產(chǎn)生活條件大有改善,累計修建公路83.5公里,交通狀況大為改善、通暢。鄉(xiāng)內(nèi)縣級客車2班,分別通向縣城、懷化市區(qū)。人行便道超過50000米,8個村全部安裝了嶄新的太陽能路燈,村村通4G網(wǎng)絡(luò)。截止2020年底,468戶1816人建檔立卡貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率從2016年19.3%,降至0,2018年底我鄉(xiāng)順利通過了省市縣退出督導(dǎo)評估,2019年6月通過了國家扶貧檢查驗收,2020年8月完成國家普查,實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。
黨委書記
主持鄉(xiāng)黨委全面工作
黨委副書記、鄉(xiāng)長
主持鄉(xiāng)政府全面工作,重點負責(zé)經(jīng)濟建設(shè)、重點項目、招商引資等,分管相關(guān)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)工作。聯(lián)系茂蘭沖村。
黨委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長
協(xié)助黨委書記工作,主持政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝全面工作。分管宗教、鄉(xiāng)村振興、住建危改、科協(xié)、民族團結(jié)創(chuàng)建、退伍軍人事務(wù)、重點項目建設(shè)、村集體經(jīng)濟
黨委委員、紀委書記
主管紀檢、監(jiān)察工作,分管紀檢、監(jiān)察、督察,黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生實事、機關(guān)效能建設(shè)、便民服務(wù)中心、廉潔創(chuàng)建、值班考勤、干部作風(fēng)建設(shè)、巡查整改、績效考核、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,分管相關(guān)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)工作。聯(lián)系上蒲溪村。
黨委委員、組織委員、人大副主席
主管組織、人事工作。分管黨建、編制、共青團、黨校、文秘、檔案、工會、統(tǒng)計、史志、黨務(wù)政務(wù)公開、村務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單等工作,分管相關(guān)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)工作。聯(lián)系寶樹坪村。
黨委委員、宣傳委員、政法委員、副鄉(xiāng)長候選人
主管宣傳、政法全面工作。分管宣傳、政法、信訪、綜治維穩(wěn)、調(diào)糾、平安建設(shè)、掃黑除惡、禁毒、工信、網(wǎng)信、網(wǎng)格化、應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))、意識形態(tài)、新文明實踐、婦聯(lián)、食品藥品安全、“兩違”整治、綜合執(zhí)法、國土、地質(zhì)災(zāi)害、耕地恢復(fù)、增減掛鉤、 財貿(mào)、審計、內(nèi)務(wù)接待、后勤
副鄉(xiāng)長
分管招商引資、金融、市場倍增、民政、殘聯(lián)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、居民養(yǎng)老保險、黨政辦、教育、衛(wèi)健工作
副鄉(xiāng)長
分管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)普、土地確權(quán)、經(jīng)管、三資管理、畜牧水產(chǎn)、改廁)水利、河長制、田長制、規(guī)劃、林業(yè)、林長制、森林防滅火、安全飲水、防汛抗旱、公路養(yǎng)護、交通安全(道交安)等工作,分管相關(guān)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)工作。聯(lián)系六屋場村。
一、黨政機構(gòu)
黨政辦公室
主 任:吳順福
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:0745-5551020
工作職責(zé):負責(zé)黨政服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;負責(zé)機關(guān)文電、機要、保密、信息、會務(wù)、檔案、績效考核、督查督辦:后勤保障等工作;負責(zé)重要事項的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿的起草審核;負責(zé)權(quán)限內(nèi)行政審批工作;負責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境、政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)管理、電子政務(wù)、數(shù)據(jù)管理、信用體系建設(shè)等工作;負責(zé)便民服務(wù)大廳日常管理、監(jiān)督、考核等工作;做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建管用,推進“一件事一次辦”改革等。
黨建辦公室
主 任:莫麗芬
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:0745-5551020
工作職責(zé):負責(zé)機關(guān)黨建工作;負責(zé)基層黨建工作的組織推動、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促落實和綜合協(xié)調(diào)等工作;負責(zé)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍的教育管理以及老齡老干、關(guān)心下一代工作;負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事政工管理等工作,協(xié)助管理派出(駐)機構(gòu)人員;負責(zé)宣傳思想文化、意識形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全)、統(tǒng)戰(zhàn)工作;協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織相關(guān)工作等。
經(jīng)濟和生態(tài)辦公室
主 任:王睿
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:0745-5551020
工作職責(zé):負責(zé)擬定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責(zé)指導(dǎo)、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展;負責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、商貿(mào)流通、市場服務(wù)、市容市貌管理、交通運輸、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護、科技科普、統(tǒng)計等相關(guān)工作;承擔(dān)市場監(jiān)管有關(guān)方面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé);協(xié)調(diào)與發(fā)展經(jīng)濟相關(guān)的其他工作。負責(zé)宣傳貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境等方面法律法規(guī)及政策;按照職責(zé)權(quán)限,承擔(dān)自然資源保護利用、生態(tài)環(huán)境保護等方面工作;負責(zé)督促屬地內(nèi)企業(yè)落實水體、土壤、大氣污染防治主體責(zé)任;宣傳指導(dǎo)村民采用生態(tài)環(huán)保的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)生活方式,減少農(nóng)業(yè)面源污染;承擔(dān)屬地內(nèi)農(nóng)用地污染狀況調(diào)查工作;承擔(dān)屬地內(nèi)飲用水源地日常監(jiān)督管理工作;常態(tài)化開展屬地內(nèi)污染源現(xiàn)場、生態(tài)功能區(qū)檢查,承擔(dān)或配合落實環(huán)保督察交辦問題整改;承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。
平安法治和應(yīng)急管理辦公室
主 任:向菁東
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:15074357543
工作職責(zé):負責(zé)社會治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、網(wǎng)格化管理等工作;協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解社會矛盾和風(fēng)險,推進社會治安整治、鐵路護路聯(lián)防、國家安全人民防線和反邪教等工作;負責(zé)安全生產(chǎn)、防汛抗旱、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)報災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、消防、森林防滅火、突發(fā)事件應(yīng)急救援等工作。
二、事業(yè)部門及執(zhí)法機構(gòu)
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心(新時代文明實踐所)
主 任:王凌
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:18474588280
工作職責(zé):負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會保險、醫(yī)療保險、就業(yè)維權(quán)、工傷失業(yè)、勞動爭議、衛(wèi)生健康、民族宗教、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人和留守兒童關(guān)愛、殘疾人保障等相關(guān)服務(wù)性工作;承擔(dān)文化宣傳、旅游開發(fā)、廣播影視、文藝演出、群眾體育等公益服務(wù)職責(zé):負責(zé)新時代文明實踐相關(guān)事務(wù)性工作;做好其他相關(guān)社會服務(wù)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
主 任:米詩瑤
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:19186768326
工作職責(zé):為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬公益一類事業(yè)單位。負責(zé)農(nóng)技、農(nóng)機、水利、畜牧水產(chǎn)、動物防疫、林業(yè)等方面技術(shù)宣傳推廣應(yīng)用與指導(dǎo);負責(zé)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù);負責(zé)水利基本建設(shè)的規(guī)劃實施、水利設(shè)施防洪保安與開發(fā)利用以及水旱災(zāi)害防御工作;負責(zé)森林資源保護、造林綠化、林區(qū)生態(tài)建設(shè)及病蟲害防治工作;負責(zé)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理、農(nóng)民減負監(jiān)督管理;承擔(dān)林長制、河長制、田長制相關(guān)事務(wù)性工作;承擔(dān)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村房屋建設(shè)等事務(wù)性工作;承擔(dān)農(nóng)機安全監(jiān)管服務(wù)工作等。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作的方針、政策和法律法規(guī),負責(zé)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。
退役軍人服務(wù)站
站長:肖大玉
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:13762939079
工作職責(zé):主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待經(jīng)費發(fā)放、走訪慰問、數(shù)據(jù)采集、資料管理、匯總分析等工作;負責(zé)國防動員教育、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬等工作;負責(zé)退役軍人和其他優(yōu)撫對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),協(xié)助開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn);協(xié)助做好退役軍人戶籍關(guān)系、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等工作;負責(zé)退役軍人和其他優(yōu)撫對象來訪接待、來信辦理、心理疏導(dǎo)、權(quán)益維護、政策解答、法律服務(wù)以及退役軍人輿情的收集引導(dǎo)等工作。
綜合執(zhí)法大隊
隊 長:蒲必鋒
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:15574567159
工作職責(zé):根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策性文件授權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義開展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;負責(zé)安全生產(chǎn)、消防、森林防滅火及其他應(yīng)急管理、自然資源、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利教育、體育、文化旅游、衛(wèi)生健康、交通運輸、社會保障等方面違法活動的日常巡查、綜合檢查、接受投訴舉報、向上報告線索協(xié)助調(diào)查取證等工作,依據(jù)授權(quán)辦理適用簡易程序的案件:作為綜合執(zhí)法平臺,統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)派出(駐)機構(gòu)的執(zhí)法力量和資源,實行聯(lián)合執(zhí)法,
財政所
所長:李勇
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:15974035547
主要職責(zé):
(1)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè);
(2)負責(zé)支農(nóng)資金的預(yù)算安排和監(jiān)督管理使用;
(3)管理監(jiān)督政府預(yù)算單位收支;
(4)負責(zé)涉農(nóng)資金的發(fā)放;
(5)負責(zé)村級財務(wù)管理;
(6)負責(zé)農(nóng)村低保資金的發(fā)放和新型農(nóng)村醫(yī)療資金的收取和管理;
(7)參與和實施農(nóng)村稅費改革和綜合配套改革。
司法所
所長:楊世遠
辦公時間:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30(中午有事時不休息)
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:15115197551
工作職責(zé)
(1)指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作;
(2)指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作;
(3)代表鄉(xiāng)人民政府處理民間糾紛;
(4)組織開展普法宣傳和法制教育工作;
(5)組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作;
(6)負責(zé)實施社區(qū)矯正工作
(7)協(xié)助基層政府開展依法治理和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作;
(8)參與社會治安綜合治理工作;
(9)完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他有關(guān)工作。
國土所
所長:鄧鑫華
辦公時間:工作日8:00-12:00;14:00-17:00
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:19350228987
工作職責(zé):負責(zé)國土方面的各項工作
派出所
民警:黃少榮
辦公時間:工作日8:00-12:00;14:00-17:00
辦公地址:上蒲溪瑤族鄉(xiāng)人民政府
辦公電話:15111528358
工作職責(zé):負責(zé)全鄉(xiāng)矛盾糾紛、安全方面的各項工作