(一)擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織統一規劃體系建設。負責縣級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全縣發展規劃的統籌銜接。研究擬訂全縣國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關制度辦法,協調解決有關重大問題。受縣政府委托向縣人民代表大會提交國民經濟和社會發展計劃的報告。
(二)提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
(三)統籌提出全縣國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。參與擬訂財政政策、土地政策等。
(四)指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革,推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的政策。牽頭推進實施“一帶一路”建設。統籌協調走出去有關工作。負責全縣全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。
(六)負責投資綜合管理,擬訂全縣固定資產投資總規模和結構調控目標、政策及措施,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。組織申報并轉發下達中央、省、市預算內基本建設資金,按規定權限審批、核準、審核、備案重大項目。規劃全縣重大建設項目和生產力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責政府投資項目代建制實施的指導、協調和監督管理。指導工程咨詢業發展。
(七)推進落實區域協調發展戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施國家、省、市、縣重大區域發展戰略。貫徹落實國家西部開發、中部崛起、長江經濟帶發展的相關政策措施,統籌推進“一帶一部”區域發展,協調推進兩型社會建設。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。組織編制并推動實施新型城鎮化規劃。參與研究擬訂全縣新型城鎮化發展戰略和重大政策措施,協調配合做好相關工作。擬訂開發區發展規劃和政策措施,統籌協調區域合作和對口支援工作。
(八)組織擬訂綜合性產業政策。推動現代化產業體系建設,負責協調第一二三產業發展的重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設,組織擬訂并推動實施服務業及現代物流業發展規劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。爭取對口部門政策資金支持,推動懷化國際陸港辰溪港開放合作;推動臨港產業發展。
(九)推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策措施,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策措施。研究提出產業集群發展相關政策措施。會同相關部門規劃布局全縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策措施,協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔經濟、生態、資源等重點領域國家安全工作協調機制相關工作。負責重要商品總量平衡和宏觀調控,提出重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控建議并做好相關工作。會同有關部門擬訂地方儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
(十一)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題,組織擬訂社會發展戰略、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。
(十二)推進可持續發展戰略,推動生態文明建設和改革,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。會同有關部門提出建立健全生態補償機制的政策措施,綜合協調節能環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務并組織實施。協調推進全縣生態產品價值實現相關工作。
(十三)研究提出全縣能源發展戰略、規劃、產業政策并組織實施;監測能源發展狀況,銜接能源生產建設和供需平衡;組織推進能源重大設備研發,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新,組織協調能源行業重大示范工程和推廣應用能源行業新產品、新技術、新設備;規劃能源重大建設項目布局,按權限核準、審核、申報和安排能源重大建設項目。
(十四)擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定少數由縣級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。監測、分析市場價格形勢,組織實施價格總水平控制;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格。負責價格成本調整和監審。
(十五)牽頭組織監督公共資源交易活動。牽頭開展社會信用體系建設,研究擬訂推進社會信用體系建設的規劃和政策措施,統籌推進統一的信用信息平臺建設,協調有關重大問題。
(十六)協調促進民營經濟發展。統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的規劃和政策措施。擬訂促進民間投資發展政策。建立與民營企業的常態化溝通交流機制,協調解決民營經濟發展重大問題。
(十七)研究提出全縣糧食宏觀調控及糧食流通的中長期規劃,擬訂全縣糧食市場體系建設與發展規劃,承擔全縣糧食流通宏觀調控的具體工作。擬訂糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。
(十八)研究提出全縣戰略物資儲備規劃、全縣儲備品種目錄的建議。根據全縣儲備總體發展規劃和品種目錄,組織實施全縣戰略物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。
(十九)管理全縣糧食、棉花和食糖儲備,負責全縣儲備糧棉行政管理。監測全縣糧食和戰略物資供求變化并預測預警。承擔耕地保護和糧食安全責任制考核日常工作。
(二十)組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規范。負責全縣糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理,承擔所屬物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。
(二十一)根據國家、省、市與縣儲備總體發展規劃,統一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全縣儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃并組織實施,管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。
(二十二)負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責糧食流通監督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。
(二十三)負責糧食流通行業管理,制定行業發展規劃、政策,擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量有關標準,制定有關技術規范并監督執行。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。
(二十四)依照有關法律法規,對本行業、領域的安全生產工作實施監督管理。依據規定的職能職責,依法開展安全生產行政執法工作,嚴厲查處違法違規行為;與有關部門建立健全聯合監管機制,共同做好相關安全生產工作;指導、督促、檢查下級部門和所屬單位落實安全生產管理責任,制定和落實安全防范措施。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二十六)有關職責分工。
1.與縣商務局有關職責分工。(1)縣發改局會同縣商務局牽頭協助省、市有關部門承擔外商投資安全審查相關工作。(2)縣發改局會同縣商務局等部門按權限做好外商投資產業指導目錄有關工作。(3)縣發改局按權限做好重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃編制,縣商務局在確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由縣發改局會同縣商務局在進出口總量計劃內進行分配并協調相關政策。縣發改局會同縣商務局等部門要進一步完善重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強協調配合,健全相關監督制約機制,形成合力。(4)縣發改局負責辰溪縣承接產業轉移示范區總體規劃編制、綜合政策擬訂工作。縣商務局負責辰溪縣承接產業轉移示范區建設的組織實施等工作。
2.與縣衛生健康局有關職責分工。縣發改局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實縣人口發展規劃中的有關任務。
3.與縣應急管理局有關職責分工。縣發改局根據縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市下達和縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理,并根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出。縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求,負責按權限提出中央、省級、市級下達和縣級救災物資的動用決策,組織編制縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同縣發改局確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。
4.與縣工業和信息化局有關職責分工。縣發改局、承擔園區日常管理的統籌協調、督促落實等有關職能。縣工業和信息化局根據其職責承擔工業企業調度、推進產業集群發展等工作。
黨組書記、局長(主任)
主持縣發展和改革局(縣國防動員辦公室)黨組工作,主持縣發展和改革局(縣糧食和物資儲備局)、縣國防動員辦公室(縣人民防空辦公室)全面工作。主管招標投標事務中心。全面負責全局黨風廉政建設、意識形態、安全生產、消防和綜治維穩工作。
黨組成員、專職副主任
負責物資倉庫管理、國家安全、國防動員相關工作。分管縣物資儲備庫、國防動員能力建設股、指揮信息化股(戰備工程管理股)、人防事務中心,對分管股室意識形態、黨建、黨風廉政建設、安全生產、消防工作負責。
黨組成員、副局長
負責黨的建設、黨風廉政建設、意識形態、統一戰線、機關日常運轉、信訪維穩、文明創建、績效考核、作風建設、人事管理、機要保密、駐村幫扶、財務、行政審批、鄉村振興戰略、農村經濟發展、湘西開發、對口支援、易地扶貧搬遷后續幫扶、服務業體系價格管理、行政事業性收費管理、價格總水平調控、價格成本調查、價格認證、價格信息監測、共青團、婦女、關心下一代等工作。分管辦公室(黨務辦、財務室)、行政審批服務股、農村經濟和湘西開發股、價格股、價格成本調查股、價格認證中心。對分管股室意識形態、黨建、黨風廉政建設、安全生產、消防工作負責。
黨組成員、副局長
負責政府債務風險化解、金融債券發行、社會信用體系建設、經貿外資、環境資源保護、生態產品價值實現、節能、區域協調發展、基礎產業投資、能源行業發展、產業發展、創新高技術發展、園區管理、安全生產、糧食和物資儲備管理等工作。 分管財政金融經貿和信用建設股、資源環境和生態產業價值實現推進股(區域協調發展股)、基礎設施和能源股、產業和創新高技術發展股(安全生產監管股)、糧食和物資儲備股。對分管股室意識形態、黨建、黨風廉政建設、安全生產、消防工作負責。
機構名稱:辦公室
負 責 人:劉超軍
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、信訪、政務公開、機要保密、督查督辦、信息檔案、機關財務、資產管理、人事等工作。
機構名稱:行政審批股
負 責 人:朱云云
辦公時間:上午9:00-12:00,下午13:30-17:00
詳細地址:辰溪縣育才路龍騰御城A區二樓
工作職責:負責行政許可事項的統一受理、審核或審批和送達;負責牽頭實施本部門權力清單制度有關工作;進駐縣政務中心辦公。
機構名稱:綜合規劃和法規改革股
負 責 人:劉超軍
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:組織擬訂和實施國民經濟和社會發展年度計劃;組織擬訂并推動實施全縣發展規劃。承擔機關有關規范性文件合法性審查和重大執法決定法制審核工作。指導推進和綜合協調經濟體制改革。統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的規劃和政策措施。建立與民營企業的常態化溝通交流機制,協調解決民營經濟發展重大問題。
機構名稱:固定資產投資股
負責人:張珩
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:起草固定資產投資管理有關文件。牽頭負責縣本級預算內投資項目和受國家、省、市委托對中央、省、市在辰投資項目的概算審查;按規定權限參與審批、核準和備案重大建設項目,申報并轉發下達中央、省、市投資項目計劃。協調全縣政府投資項目代建管理工作,組織實施并監督縣本級政府投資項目代建管理工作。
機構名稱:農村經濟和湘西開發股
負責人:雷玉文
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:綜合分析農村經濟發展趨勢,提出農村經濟和生態保護與建設發展戰略、體制改革和有關政策建議,協調有關重大問題。申報預算內相應領域建設項目投資計劃,按規定權限參與審批、核準、備案或申報相應領域固定資產投資項目。協調落實國家西部大開發的戰略、規劃和重大政策,負責實施湘西地區開發戰略。編制并組織實施全縣易地扶貧搬遷、以工代賑規劃和計劃。牽頭承擔縣對口支援的有關工作,協調對口支援中遇到的問題。
機構名稱:基礎設施和能源股
負責人:江萬倩
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:指導全縣能源行業安全保障工作。承擔縣能源安全生產專業委員會日常工作。按規定權限參與審批、核準、備案或申報基礎設施建設相關項目。負責能源體制改革和資源綜合利用以及對外合作;指導和監督全縣能源消費總量控制工作;負責本縣區域內油氣管道保護有關工作;擬訂新能源、水能、生物質能和其他可再生能源發展規劃、計劃和政策并組織實施;負責相關固定資產投資項目的管理;組織申報新能源和可再生能源電價補貼以及中央其他補助性資金。
機構名稱:社會發展和服務業股
負責人:陳 誼
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:按規定權限參與審批、核準、備案社會發展領域固定資產投資項目,申報和下達預算內社會事業基本建設項目投資計劃。提出并協調實施促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展、促進消費體制機制及擴大居民消費服務業發展的戰略、規劃和政策。指導全縣服務業發展,協調解決相關重大問題,執行全省服務業發展指導目錄。按規定權限參與核準、備案服務業重大建設項目,組織申報國家、省、市服務業專項資金。協調促進新型服務業發展,推進載體平臺和品牌建設。
機構名稱:資源環境和生態產業價值實現推進股(區域協調發展股)
負責人:金光林
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:擬訂并組織實施綠色發展相關戰略、規劃和政策,推進實施可持續發展戰略,承擔生態文明建設和改革相關工作。擬訂并協調實施能源資源節約和綜合利用、循環經濟政策規劃和能源消費控制目標。負責節能監督管理相關工作;組織實施固定資產投資新項目節能評估審查。負責全縣城鎮污水垃圾處理、循環經濟發展、資源綜合利用等生態文明相關項目審核、資金申報和安排建議。承擔節能減排和低碳發展有關節能方面具體工作。協調推進全縣生態產品價值實現相關工作,負責全縣生態產品價值實現項目審核和資金申報等。對接落實國家、省、市區域戰略、規劃及重大政策。組織推進老工業區調整改造、資源型地區經濟輕型和采煤沉陷區及獨立工礦區綜合治理。牽頭擬訂并組織實施長江經濟帶發展規劃和政策。推動長江經濟帶綠色示范創建工作。申報并轉發下達相關領域中央、省、市預算內投資計劃。
機構名稱:價格股
負責人:金文霞
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:負責實施低收入人群價格臨時補貼聯動機制。負責重要農產品價格調控。負責管理政府定價目錄內水、電、氣價格和管理管道燃氣、管道供水延伸服務、電動汽車充換電服務及相關設備材料等價格。組織擬訂和實施服務價格、行政事業性收費政策,承擔縣政府管理的服務價格和行政事業性收費管理工作。制訂和調整政府定價目錄內相關事項的服務價格、收費標準,執行省、市制定和調整的行政事業性收費標準。
機構名稱:價格成本調查股
負責人:廖嗣晉
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:貫徹執行國家成本工作法規和政策,貫徹執行省、市成本工作規程和制度。承擔國家和省、市、縣安排的農產品成本調查;承擔政府制定商品、服務價格和行政事業性收費標準的相關成本監審工作。
機構名稱:糧食和物資儲備股
負責人:鐘玉蘭
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:負責協調推進糧食產業發展有關工作。負責擬訂和組織實施全縣糧食市場體系建設與發展規劃。研究提出全縣儲備總體發展規劃和品種目錄的建議,組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規劃。按照規定權限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施。承擔糧食和物資儲備信息化建設工作。承擔加工行業安全生產工作的監督管理。承擔耕地保護和糧食安全責任制考核的具體工作。擬訂糧食和物資儲備監督檢查制度并組織實施,監督檢查糧食和物資儲備數量、質量和儲存安全,以及有關制度和政策執行情況。負責糧食流通監督檢查,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。組織指導糧食購銷活動的監督檢查。對全縣糧食和儲備部門軍糧財務實施監督管理。制定糧食儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施。研究提出縣級儲備糧收購、銷售計劃并組織實施,管理輪換計劃。指導協調最低收購價糧食等政策性糧食購銷和地方儲備糧管理。指導協調糧食產銷協作。歸口管理糧食統計工作,承擔糧食市場監測預警、統計工作。擬訂戰略物資儲備政策和制度并組織實施,研究提出健全戰略物資儲備體系的建議,研究提出戰略物資儲備規劃、計劃的建議,組織實施戰略物資儲備的收儲、輪換和日常管理。負責全縣戰略和應急儲備物資的收儲、輪換、調運過程中的安全生產管理工作。承擔相關儲備統計工作。負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理。負責糧食收儲企業的備案管理工作。負責政策性糧食收儲企業安全生產監督管理,承擔所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產的監管。
機構名稱:財政金融經貿和信用建設股
負責人:賀偉
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:監測研判縣內外市場和外資形勢并提出政策建議。按權限參與審核外商投資重大項目以及備案境外投資項目、審核、申報和安排經濟貿易領域建設項目和資金。研究財政政策與發展規劃、產業和區域政策協調發展并提出相關建議。提出全縣直接融資的發展戰略和政策建議,按權限初審轉報非上市公司發行企業債券。推動社會信用體系建設。指導全縣安全信用體系建設,依托縣信用信息共享交換平臺,推動歸集安全生產和消防安全領域信用信息,推動各級各有關部門對安全生產和消防安全嚴重失信主體實行聯合懲戒,并按規定向社會公開。
機構名稱:產業和創新高技術發展股
負責人:劉藜
辦公時間:夏季:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00
冬季:上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
辦公地址:辰溪縣人民政府辦公樓二樓
詳細地址:辰溪縣東風西路301號
工作職責:牽頭負責全縣現代化產業體系建設工作,建立完善協調機制,組織擬訂綜合性產業政策,推進產業政策協同。按規定權限參與審批、核準、備案或申報工業固定資產投資項目。推進創新能力建設和新興產業創業投資。推動技術創新和相關高技術產業化,申報并組織實施重大專項和示范工程。統籌推進戰略性新興產業。組織全縣高技術產業專項項目和投資計劃的申報。推進園區建設,組織開展園區調區擴區、統計調度等工作。負責組織申報省、市級特色產業園。申報園區等中央、省和市預算內建設項目投資計劃。承擔園區日常管理的統籌協調、督促落實等有關職能。