機構名稱：辰溪縣市場監督管理局

主要領導：局黨委書記、局長  宋朝良

機構地址：辰溪縣東風東路011號

聯系電話：0745—5222795

機構簡介、職能：

一、 機構簡介：

2015年，原縣工商行政管理局、縣質量技術監督管理局、縣食品藥品監督管理局三局合并成縣市場和質量監督管理局；2017年，市場和質量監督管理局更名為食品藥品工商質量監督管理局；2018年，加入食鹽監管職能；2019年食品藥品工商質量監督管理局更名為市場監督管理局，并入價監及知識產權保護職能。

市場監督管理局機關有內設股室17個：辦公室、人教股、財務股、政策法規股、行政審批服務股、信用監督管理股、網絡交易監督管理股、產品質量安全監督管理股、廣告監督管理和知識產權保護股、食品安全監督管理股（食品安全協調股）、餐飲食品安全監督管理股、特種設備安全監察股、標準計量股、消費者權益保護股、藥品醫療器械監督管理股、作風效能辦、黨建辦。有二級機構1個：綜合行政執法大隊，執法大隊下設1個辦公室，1個政策法規室，6個中隊。有下屬事業單位4個，分別是信息中心、檢驗檢測中心、縣消費者委員會辦公室、縣個體私營經濟發展指導中心。在全縣23個鄉鎮均設有派出機構：市場監督管理所，其中辰陽鎮設立直屬分局。

二、主要職責

(一)貫徹落實黨中央關于市場監督管理工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、縣委關于市場監督管理工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。

(二)負責市場綜合管理。擬定并組織實施市場監督管理有關制度措施，組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，規范市場秩序，營造良好市場環境。

(三)負責市場主體統一登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用管理，推動市場主體信用體系建設。

 (四)負責全縣市場監管綜合執法工作及執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管，規范市場監管行政執法行為。

 (五)依法承擔對各類市場經營秩序的監督管理責任；監督管理市場交易行為、網絡行為和有關服務行為，監督檢查市場競爭行為，查處壟斷和不正當競爭案件，依照法律、法規、規章打擊流通領域的走私販私和經濟違法違章行為；依法監督管理經紀人、經紀機構；依法監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷行為，依法查處違法直銷和傳銷案件；依法負責個體工商戶、私營企業行為的監督管理，依法查處無照經營行為。

(六)依法承擔消費者合法權益保護職責，組織查處侵犯消費者權益案件，組織查處市場管理和商標管理中的經銷摻假及假冒產品行為；負責做好涉及工商行政管理工作、質量技術監督、食品藥品監督管理的投訴、申訴和舉報處理工作。

(七)依法實施合同行政監督管理，組織查處利用合同進行的違法行為；負責動產抵押物登記，監督管理拍賣行為。

(八)依法負責各類廣告活動的監督管理，指導廣告發布和廣告經營活動。

(九)依法管理商標工作，監督管理商標印制單位；依法保護特殊標志、官方標志；負責地理標志產品日常監督管理工作。

(十)負責全縣質量監督管理工作。承擔產品質量誠信體系建設工作，負責產品質量宏觀管理工作，貫徹實施國家質量振興綱要和湖南省質量規劃，推進商標名牌戰略；負責產品質量安全監督工作，承擔產品質量安全強制檢驗、風險監控、國家監督抽查、定期監督檢查等相關工作；負責工業產品生產許可證的監督管理；負責產品質量檢驗機構及機動車安全技術檢驗機構的日常監督管理工作；負責纖維質量監督工作；組織對煙花爆竹產品的質量監督；根據上級有關部門和縣人民政府要求組織協調專項打假活動，組織協調一般產品質量事故的調查處理。

(十一)負責全縣標準化工作。負責統一管理標準化工作，參與組織地方標準的制定、修訂工作，指導協調推動各部門和各行業的標準化工作，監督檢查標準的實施，依法組織實施企業產品標準備案，推行采用國際標準和國外先進標準；依法管理商品條碼工作。

(十二)負責全縣計量和認證認可工作，推行國家法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規范和監督商品計量和市場計量行為，負責產品能效標識監督管理，依法推行用能單位能源計量管理工作；依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作；規范和監督認證市場行為。

(十三)依法承擔特種設備的安全監察、監督工作；依法負責特種設備作業人員資格考核工作；按規定報告特種設備事故，配合特種設備事故的調查處理；監督檢查高能耗特種設備節能標準的執行情況。

(十四)承擔縣食品安全委員會辦公室的日常工作，負責食品安全監督管理綜合協調，推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制的建設，按規定負責食品安全事故和突發案件的應對處置；依法統一發布重大食品安全信息。

(十五)依法承擔食品、食品添加劑及食品相關產品生產、流通、餐飲服務環節的食品安全監督管理職責；負責保健食品和化妝品的監督管理；負責酒類食品安全的監督管理。

(十六)負責藥品、醫療器械行政監督及技術監督工作；監督藥品和醫療器械研制、生產、流通、使用過程的質量管理規范和醫療機構制劑質量管理規范的實施；組織實施國家藥品和醫療器械的標準；組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測；建立健全藥品安全應急體系；組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度；負責實施醫藥從業人員職業資格準入制度，開展有關教育培訓工作。

(十七)監督實施中藥、民族藥監督管理規范，監督實施中藥材生產質量管理規范、中藥飲片炮制規范，依法實施中藥品種保護制度；監督管理城鄉集貿市場的中藥材交易；監督管理藥品、醫療器械的質量安全，監督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品和精神藥品；貫徹實施執業藥師的資格準入制度。

（十八）負責實施知識產權戰略，推進知識產權強縣建設。制定實施知識產權創造、保護、運用的政策和措施。負責知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息傳播利用，統籌協調涉外知識產權有關事宜。

(十九)承辦縣人民政府交辦的其他事項。

（一）市場監管綜合行政執法大隊

負責人：向志軍

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

①負責宣傳貫徹執行國家、省、市、縣有關市場監管行政執法方面的法律、法規、規章和政策規定，負責局平安創建、安全生產工作。

②以縣市場監督管理局名義集中行使工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專利、商務、鹽業的行政處罰以及與之相關的行政檢查、行政強制等執法職能，依法查處和糾正相關違法違規案件和行為。藥品、疫苗等領域的行政執法，按中央有關要求施行。

③負責依權限制訂市場監管、食品及食品添加劑、藥品（中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品、產品質量、特種設備、知識產權（含商標、專利、 地理標志，下同）、廣告等領域的執法制度、標準規范并組織實施。

④負責依法查處藥品零售、 醫療器械經營環節以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節等違法行為，依法查處食品、產品質量、特種設備、計量、標準化、認證認可、知識產權等違法行為。

⑤負責依法查處違規直銷、虛假違法廣告、無照經營、拍賣違法行為、非法集資、違反市場主體登記事項等違法行為；負責查處煙草市場違法行為；受委托調查市場交易中的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭和違法經營者集中方面的壟斷行為；查處不正當競爭行為；查處網絡交易中的違法行為；組織實施價格違法行為查處工作。

⑥負責依法打擊傳銷，協調有關方面開展打擊傳銷聯合行動。

⑦負責依法查處商品現貨市場交易活動、零售商促銷、零售商供應商公平交易、生活必需品市場供應、成品油、單用途商業預付卡、商業特許經營、汽車銷售、再生資源回收、報廢汽車回收、洗染、美容美發、舊電器電子產品流通、家政服務業、家電維修業、對外勞務合作、加工貿易核銷、外商投資企業管理等領域違法行為。

⑧負責轄區內市場監管綜合行政執法體系建設和市場監管執法工作。組織查處違法案件，規范市場監管行政執法行為，完善行政執法與刑事司法相銜接的工作機制。

⑨負責查處投訴舉報、其他部門移送、上級交辦等違法案件；根據上級布置的專項執法檢查方案，負責實施專項執法檢查；配合上級做好藥品、醫療器械和化妝品生產等相關環節違法行為的查處工作。

⑩承擔打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。

?完成局交辦的其他工作。

（二）辦公室

負責人：危健

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：承擔綜合協調和機關日常政務，負責外事、文電、會務、機要、保密、雙擁、工青婦、保衛、檔案、宣傳、意識形態（含網絡意識形態）、信息、接待、信訪、督查督辦、制裝管理、裝備采購等機關日常運轉工作。負責文明創建、政務公開；辦理人大代表建議和政協委員提案；承擔市場監督管理年鑒、史志和工作大事記的編印；承擔機關后勤服務及保障工作，擬訂市場監督管理信息公布制度，承擔政務公開、新聞宣傳、新聞發布管理工作。

（三）人事股

負責人：諶世偉

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：承擔機關、派出機構和所屬事業單位的干部人事、機構編制、勞動工資、人事檔案和教育工作。指導相關人才隊伍建設和基層規范性建設工作。承擔市場監督管理科技和管理方面的對外交流與合作工作。負責離退休人員管理服務工作。

（四）財務股

負責人：顏英

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：承擔機關、派出機構和所屬事業單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金管理。

（五）政策法規股

負責人：鄭黎霞

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：承擔規范性文件合法性審查。承擔規范行政執法行為和行政執法監督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（六）行政審批股

負責人：陳朝霞

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：負責本部門所有行政審批事項的統一受理、登記、申報資料初審及事項告知、制證（文）、發證（文）等服務工作，并派員進駐縣政務服務中心辦公：牽頭協調需送其它股室審核，或需經現場勘查、專家論證、集體研究的行政審批事項，督促相關股室在承諾期限內完成相關審核工作；承辦本部門組織或參與其他部門組織的并聯審批，并按權限簽署審查意見；負費本部門進駐政務服務中心的行政審批服務事項及人員的動態管理；依法承擔公司股權出質登記工作；按規定審核上報企業名稱；承擔上級有關部門授權或委托的部分登記注冊事項初審和審核工作；負責派出機構行政審批的業務指導工作；負責收集、整理各類許可資料，做好歸檔工作；負責各類市場主體注冊登記信息的統計和分析，并協助做好公開工作。

（七）信用監管股

負責人：向延武

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：組織指導對市場主體登記注冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，負責在全縣登記注冊企業的監督管理。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。調查研究個體工商戶、農民專業合作社發展與管理情況，擬訂監督管理的具體措施、辦法。指導個體工商戶、農民專業合作社的登記注冊和監督管理工作。組織指導個體工商戶信用分類管理和信息公示工作。

（八）產品質量安全監督管理股

負責人石宏華

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：組織實施全縣產品質量監督抽查工作。組織開展產品質量風險監控、分類監管工作。負責工業產品生產許可監督管理工作。負責食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔棉花等纖維質量監督工作。擬訂并實施提高本縣質量水平的政策措施。組織實施質量制度措施和品牌建設 ，推動建立產品質量誠信制度。制訂實施產品和服務質量提升、產品質量事故調查、缺陷產品召回等制度，組織實施重大工程設備質量監理和產品防偽工作，開展服務質量監督監測，組織質量事故調查。

（九）廣知股

負責人：米金華

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：負責實施知識產權戰略，推進知識產權強縣建設。制定實施強化知識產權創造、保護和運用的管理政策和措施。負責知識產權公共服務體系建設，推動知識產權傳播利用，統籌協調涉外知識產權有關事宜。依法負責各類廣告活動的監督管理，指導廣告發布和廣告經營活動。依法管理商標工作，監督管理商標印制單位；依法保護特殊標志、官方標志；負責地理標志產品日常監督管理工作。指導各類商標、發明專利辦理工作。

（十）網監及消保護股

負責人：孫志斌

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。組織實施網絡市場監測工作。組織指導商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監督管理。指導消費環境建設。開展服務領域消費維權。查處制售假冒偽劣等侵害消費者權益違法行為。負責12345縣長熱線處理。承擔指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設工作，調解消費爭議。宣傳消費者權益保護的相關法律法規和規章制度，保護消費者合法權益。承擔重大突發性損害消費者合法權益的調度、協調和處置等工作。

（十一）食品安全及餐飲監督管理股

負責人：崔興旺

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：組織開展食品生產企業（含制售分離食品加工小作坊）監督檢查、質量監測工作。組織實施生產加工環節食品的市場準入及日常監管。參與相關食品安全事故調查。指導小作坊食品安全監管工作。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。組織實施問題食品召回制度。受上級市場監督管理部門委托開展保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品有關工作。指導小攤販食品安全監管工作。負責食鹽質量安全監督管理工作。組織實施食品安全戰略的重大政策措施。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。承擔全縣食品安全統計工作，分析預測食品安全總體狀況。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。擬訂全縣食品安全監督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置，組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計劃，承擔風險監測工作，組織排查風險隱患。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲食品安全服務監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監督檢查、質量監測工作。組織實施消費環節食品市場準入及日常監管。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重大活動餐飲食品安全保障工作。組織查處相關重大違法行為。參與相關食品安全事故調查。指導對小餐飲食品安全監管工作。組織實施問題食品召回制度。

（十二）特種設備安全監察股

負責人：譚上喜

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：監督管理特種設備的安全和節能工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。組織制定全縣特種設備事故應急預案，協調、指導全縣特種設備應急救援管理工作。按規定權限組織調查處理特種設備事故，并進行統計分析。協助查處相關重大違法行為，監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。統籌協調安全生產工作。

（十三）藥品醫療器械監督管理股

負責人：李蒲鈞

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：依法組織實施藥品經營質量管理規范以及分類管理制度。依法承擔權限內放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監督管理工作。承擔藥品零售許可和藥品零售、使用環節違法行為的查處。參與相關藥品安全事故調查，組織開展藥品零售、使用環節藥品不良反應監測并依法處置，依法實施醫療器械產品分類管理，監督實施醫療器械經營、使用質量管理規范。承擔醫療器械經營許可、備案登記和經營、使用環節的監督檢查及違法行為查處。配合上級藥品監督管理部門開展化妝品備案工作。受上級藥品監督管理部門委托開展有關工作。

（十四）價競股

負責人：陳忠貴

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：擬訂有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度措施、規則指南并組織實施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。

（十五）標準計量股

負責人：黃明華

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：組織制定地方計量檢定規程和技術規范。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規范計量數據使用。推動全縣強制性產品認證制度的實施及自愿性認證活動的開展，并負責相關認證活動的監督管理。依法對認證機構在全縣的認證活動實施日常監督檢查。承擔檢驗檢測機構監督管理工作。組織有關實驗室檢驗、管理人員的培訓工作。協助查處違法行為。承擔全縣計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。

（十六）縣市場監督檢驗及計量檢定中心

負責人：夏志華

地址：辰溪縣辰陽鎮東風東路11號

辦公時間：周一至周五（法定節假日除外），夏季作息時間(7月1日-9月30日)：上午8：00-12：00，下午15：00-18：00；冬季作息時間(10月1日-次年6月30日)：上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。

聯系電話：0745-5222795

工作職責：負責全縣食品、藥品、化妝品、保健食品及各類商品的抽查檢驗、委托檢驗和復核工作；承擔全縣計量檢定、校準、測試檢測工作；執行計量器具強制檢定，開展定量包裝商品計量檢驗抽查工作；開展計量器具校準、維修委托服務，計量檢定人員培訓、技術咨詢等服務。