根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），編制本指南。

一、主動(dòng)公開

（一）公開范圍

堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。

（二）公開方式

對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，在辰溪縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.kaojiao.com.cn/chenxi/c113864/sublist2020.shtml）上公開。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況還可采用報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)放便民資料的方式進(jìn)行公開。

（三）公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請(qǐng)人，且延期的時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日）。

（一）受理機(jī)構(gòu)

辰溪縣商務(wù)局辦公室

（二）提出申請(qǐng)

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)填寫《辰溪縣政府信息依申請(qǐng)公開表》（見附件），提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

1．書面申請(qǐng)渠道

除申請(qǐng)人當(dāng)面提交《辰溪縣政府信息依申請(qǐng)公開表》外，通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣（建議使用EMS郵政快遞方式寄送《申請(qǐng)表》）。

2．網(wǎng)上申請(qǐng)渠道

申請(qǐng)人可登錄網(wǎng)上受理平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100285/ysqgk.shtml?dept=chenxi）提交申請(qǐng)。通過(guò)網(wǎng)上受理平臺(tái)申請(qǐng)的，應(yīng)與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)。

（三）辦理申請(qǐng)

本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開申請(qǐng)，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：

1．所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

2．所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

3．依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；

4．經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

5．所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定公開責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6．已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)做出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

7．所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（四）相關(guān)說(shuō)明

1．除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

2．咨詢、投訴、信訪、舉報(bào)等不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

3．申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）及有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

三、不予公開的內(nèi)容

（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外）。

（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的除外）。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

辰溪縣商務(wù)局辦公室作為本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。

辦公地址：辰溪縣辰陽(yáng)鎮(zhèn)育才路縣融媒體中心大樓八樓806室

郵政編碼：419500

聯(lián)系電話：0745-5235675

電子郵箱：cxsw@163.com

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辦公時(shí)間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）夏季作息時(shí)間（7月1日—9月30日）上午8:00－12:00，下午15:00－18:00；冬季作息時(shí)間（10月1日—次年6月30日）：上午8:00－12:00，下午14:30－17:30。

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開政府信息或者對(duì)政府信息公開申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

附件：辰溪縣政府信息依申請(qǐng)公開表