辰溪縣社科聯關于第十三屆縣委第九輪巡察整改進展情況的通報

（社會公開稿）

根據縣委統一部署，2024年12月4日至2025年2月7日，辰溪縣委第九巡察組對縣社科聯開展了常規巡察。2025年3月14日，縣委巡察組向縣社科聯反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、社科聯及主要負責人組織整改落實情況

縣社科聯堅持把巡察整改作為當前首要重要工作之一，堅決扛牢巡察整改第一責任人，將整改工作分解細化，明確時間節點、責任領導、責任人，扎實做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作，立即成立以縣社科聯主席為組長，副主席為副組長，各股室負責人為成員的巡察整改專班，層層壓實工作，對巡察組交辦的各項問題清單條條梳理，認真剖析，誠懇接受，照單全收，堅決整改，深入挖掘問題出現的原因及整改辦法。

二、集中整改期內已完成的整改事項

（一）在“執行黨中央和上級黨委重大決策部署不到位，履職盡責有差距”方面

1是政治理論學習欠深入問題的整改

主要表現：傳達上級重要講話和指示批示精神不到位的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：認真制定了辰溪縣社科聯2025年黨支部學習計劃，認真組織學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭、習近平關于作風建設、習近平關于意識形態工作等一系列重要講話精神，特別是4月23日集中學習了2021年1月市委、市政府《關于進一步推動哲學社會科學繁榮發展的實施意見》，并對照巡察整改反饋問題，舉一反三，確保高質量推動我縣社科工作。

落實“第一議題”制度不規范的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：認真落實“第一議題”制度，2月5日、3月21日、5月30日等分別召開會議，落實第一議題，確保每次班子（擴大）會議前深入學習習近平總書記重要講話精神和省委、市委、縣委相關會議精神落地落實。

理論學習中心組學習未開展的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：嚴格落實縣委深入學習中央八項規定及其實施細則精神的動員部署的要求，認真組織黨員干部開展學習研討，共開展5次集中學習研討，班子成員認真查擺問題，共查擺5個問題，對照問題清單，認真制度整改措施，確保了問題清單件件有著落。今年已開展支部集中學習6次，上黨課 2次，觀看黨紀警示教育片4次。

2是落實上級決策部署不到位的整改

主要表現：新型智庫建設推進不力的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：2025年縣社科聯根據懷發〔2021〕2號《關于進一步推動哲學社會科學繁榮發展的實施意見》及“三定”方案要求，制定了社科聯評審機制，成立了以大酉研究會和縣直相關單位為成員的評審委員會，同時與省、市社科聯匯報，加強與湖南農業大學、懷化學院對接，現已聘請的大酉文化研究會顧問和以及縣內相關社科界人士交流專家庫，同時將大酉文化研究會年輕人作為后備人才隊伍，圍繞縣委確定的“一點一線兩翼”文旅融合發展戰略，形成了《構建大酉藏書文化IP推動辰溪文旅產業發展策略研究》、《大酉文化傳承困境與破局發展策略研究》、《大酉山、小酉山及大酉洞、鐘鼓洞與穆天子、秦人藏書考證》三份高質量、學術性強的課題。

成果評價機制不健全的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：積極與省、市社科聯對接，明確指出基層縣級社科成果評審評比工作不允許再開展考核評比，因此2020-2024年縣社科聯沒有組織開展任何社科成果評比；同時制度完善了辰溪縣社會科學課題管理辦法，辦法對課題征集、申報、立項經費資助和成果轉化進一步明確。

3是落實意識形態工作責任制不到位的整改

主要表現：縣社科聯領導班子對意識形態工作內涵認識模糊，對意識形態工作欠重視的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：為進一步加強落實意識形態工作責任制，縣社科聯2月25日召開專題意識形態工作會，認真組織干部學習習近平總書記關于意識形態工作重要講話精神，及時成立意識形態工作領導小組，嚴格落實“一崗雙責”職責，明確了專職、兼職副主席分管意識形態工作職責，加強監管管黨員干部在微信群、朋友圈和網絡QQ上的不當言論，規范黨員干部網絡行為；二是班子成員嚴格按民主生活會的要求，認真撰寫個人對照材料和述廉述職報告，重點對意識形態工作進行述評，確保內容不落項；三是定期開展談心談話活動，支部書記、主席與分管領導，分管領導與部門負責人開展談話，加強廉政紀律教育，筑牢拒腐防變底線。

4是參謀助手作用發揮不充分的整改

主要表現：縣社科聯在服務黨委、政府科學決策咨詢、提高人民群眾人文素養方面，“思想庫”和“智囊團”的參謀助手作用發揮不夠有力，決策咨詢成果轉化應用不夠，在聚焦黨委和政府重大決策部署以及社會熱點難點問題提出有價值的對策建議不多，針對性不強的問題

整改結果：階段性完成整改

整改情況：2025年縣社科聯充分發揮大酉文化研究會“思想庫”和“智囊團”的參謀助手作用，圍繞縣委確定的“一點一線兩翼”文旅融合發展戰略，以大酉山為重要載體，大酉歷史文化為研究重點，以課題研究為綱，開展調研工作，推出—批具有理論深度和實踐價值的大酉文化研究成果。目前初步確定了《構建大酉藏書文化IP推動辰溪文旅產業發展策略研究》、《大酉文化傳承困境與破局發展策略研究》、《大酉山、小酉山及大酉洞、鐘鼓洞與穆天子、秦人藏書考證》三大課題。

5是推動學術社團發展乏力的整改

主要表現：學術社團建設不夠有力的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：2025年1月已將大酉文化研究會進行了全新換屆重組，縣社科聯將不定期組織各社團開展調研采風活動、組織社科工作者開展社科普及活動和開展社科工作者座談會議，圍繞縣委、縣政府中心工作積極獻言獻策開展調研，形成一批高質量的調查報告和建議意見。

創新思路辦法不多的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：4月19日組織大酉文化研究會會員深入潭灣鎮開展“探秘大酉文脈 走進潭灣古鎮”采風活動，7月22日組織社科工作者深入溪口村開展社科普及知識講解，分別在省、市主流媒體、報社刊登學述文章多篇，大力宣傳推廣大酉文化；同時對新成立的協會和沒有在縣民政局登記注冊的社團組織，縣社科聯將加強監管，進一步規范學術交流和文章發表的“三審三校”制度，避免在學術交流文章發表存在監管漏洞。

6是社科研究引領作用發揮不足的整改

主要表現：社科課題研究多停留于傳統的征文活動層面，縣社科聯沒有積極發揮社科界“聚智資政、服務社會”功能，特別是在組織引導和宣傳全縣社科工作者參與課題研究上，沒有充分調動社科工作者開展科研的積極性的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：一是充分發揮專家顧問在大酉文化研究中的重要引領作用，切實加強與專家團隊的密切合作，以現聘請的大酉文化研究會顧問以及縣內相關社科界人士交流專家庫，同時大酉文化年輕人作為后備人才隊伍，開展課題研究。二是省級大酉文化專家、市級專家聯合懷化學院教授正在圍繞大酉文化開展課題研究工作，縣大酉文化研究會會員與專家、教授合作，力爭推出一批具有理論深度和實踐價值的大酉文化研究成果。

（二）嚴的氛圍不濃，貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位

7是落實黨風廉政建設主體責任不夠有力的整改

主要表現：對黨風廉政建設工作重視不夠的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：一是縣社科聯高度重視黨風廉政建設工作，4月12日召開黨風廉政建設工作會議，深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述、黨的二十屆中央紀委四次全會精神，以及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，嚴格落實“一崗雙責”責任制，簽訂了2025年黨風廉政建設工作責任書，層層壓實責任，營造從嚴治黨濃厚氛圍。

落實“一崗雙責”責任不到位的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：黨支部不定期召開黨風廉政建設工作分析會議，組織開展談心談話活動，支部書記、主席與分管領導，分管領導與部門負責人進行談話，提醒黨員干部做到廉潔自律，對違反黨風廉政建設規定的行為，將嚴肅追究相關責任人責任。

8是執行財經紀律不嚴的整改

主要表現：縣社科聯對財務報賬程序審核把關不嚴，存在無經辦人簽字、附件不齊、審批把關不嚴等情況的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：一是建立完善了縣社科聯財務管理制度，嚴格財務審批程序，做到手續不全不簽字、程序不合規不簽字；二是對存在的兩筆賬務重新認真審核，查找補齊相關文件作為佐證，出具情況說明和湖南農業大學來縣開展考察的方案資料，目前的兩筆款項附件齊全、佐證資料充實、符合財務報審。

9、違規發放干部福利的整改

主要表現：違規發放消費扶貧資金3767元的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：組織干部職工學習辰貧〔2020〕42號文件，加強學習財務管理制度，嚴格財務報賬程序，堅決杜絕違規發放福利行為，同時組織干部及時清退違規發放的福利款，目前消費扶貧資金全部退還到單位工會賬戶中。

（三）黨建引領不力，干部隊伍建設水平亟待提高

10是黨建工作責任落實有差距的整改

主要表現：組織生活會會議不實的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：嚴格按照組織生活會的要求，按期如實召開組織生活會，杜絕會議材料閉門造冊，相互抄襲雷同，同時嚴格按照“一月一片一課一實踐”活動和2025年黨建工作的部署要求，認真組織開展黨日主題各項活動，收集好日常會議、黨日主題活動照片，做好黨建資料歸檔。

主題黨日活動不實的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：對相關責任人進行提醒談話，對原聯合支部的黨員同志由所屬黨支部進行從嚴要求，要求他們在今后的黨支部理論學習中以身作則、嚴肅認真。通過提醒談話，相關責任人政治理論學習的自覺性和政治素質得到進一步提升。

工作制度體系化落實不實的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：對存在的“自我評定內容且自查情況打分內容完全一致”的情況，社科聯黨支部對相關資料重新嚴格把關，及時整改，從嚴如實開展評議，認真審查評議臺賬資料，做好歸檔。同時對黨建專干進行培訓學習，提升業務水平，認真做好黨建工作相關材料，防止出現類似雷同的現象。

11是評選優秀黨員程序不合規的問題整改

主要表現：該支部對黨建業務工作不熟，指導評選優秀黨員程序錯誤，出現黨支部設立優秀共產黨員表彰項目的現象的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：縣社科聯黨支部認真組織學習中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例，及時與縣委組織部、機關工委進行銜接，嚴格優秀黨員評選程序，確保評選符合程序。

12是“三重一大”制度執行不到位的整改

主要表現：大額費用均未提交班子會議集體討論，集體決策制度執行不嚴的問題

整改結果：已完成整改

整改情況：建立完善了縣社科聯“三重一大”事項管理制度和工作實施方案并成立了“三重一大”工作領導小組，對涉及到重大決策、重要人事任免、大額資金使用嚴格按照制度執行，召開班子成員會議，集體討論研究審簽，杜絕個人表態。及時公開決策事項，接受社會監督，如6月26日召開“三重一大”專題會議，對大酉文化研究會的工作經費進行集體討論研究，分批實行撥付工作經費。

13是干部隊伍建設有瓶頸的整改

主要表現：縣社科聯“老年化”情況嚴重，人員力量嚴重不足的問題

整改結果：正在整改中

整改情況：進一步加強對接，建議充實干部隊伍建設和增加人員編制職數。已與縣委組織部、縣委編辦多次進行匯報、請示，建議增加單位人員職數編制，充實人員力量不足、優化干部年齡結構；加強單位人員管理，優化工作職責，調動人員工作能動性，做到配置合理，人盡其才。

（四）整改責任意識不強，巡視巡察發現問題整改落實不到位的整改 

主要表現：上輪巡察反饋的個別問題存在整改不徹底現象的問題

整改結果：已整改完成

整改情況：嚴格按照“一月一片一課一實踐”活動要求，認真組織開展黨員各項組織活動，加強黨員干部政治理論學習，對相關責任人張照實、禹筱波同志進行提醒談話，對原聯合支部個別黨員涂德勝、楊昌友學習欠扎實的由所屬黨支部進行追責處理，從嚴要求，要求他們在今后的黨支部理論學習中以身作則、立行立改問題與不足，強化政治學習，加強日常督促檢查，確保每個黨員干部學習教育常態化；同時對照上輪巡察反饋的問題，如實進行整改，確保每個問題整改落實到位。

整改結果：正在整改中

三、下一步整改工作安排

1、加強干部隊伍建設。持續加強黨員干部的政治理論學習，認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于黨的建設重要論述等系列重要講話精神，不斷提升黨員干部的思想素質和理論水平，同時嚴格按照黨日主題活動的部署要求，認真組織開展好“一月一片一課一實踐”活動，嚴格落實“一崗雙責”，筑牢拒腐防變底線，定期不定期開展組織生活會和評議黨員活動，努力提升黨員干部形象和工作水平。

2、健全完善整改工作機制。持續通過支部學習、專題研討等形式，重申巡察整改的政治意義，杜絕“整改過關”思想，同時由整改專班牽頭，定期跟進任務進度，公開整改情況，每季度開展專項督查，明確各部門整改聯絡員，負責問題對接與信息反饋，確保整改流程閉環、責任到人。

3、加強整改的結果運用。要對整改方案中的具體措施進行細化和明確，加強對整改措施的跟蹤督促，及時解決整改中的問題困難，不斷強化整改成果應用與推廣，推動社科聯各項工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式電話：13787539213，郵政信箱電子郵箱QQ604329670。

 

中共辰溪縣社會科學界聯合會支部

2025年10月29日