（社會(huì)公開(kāi)稿）

根據(jù)辰溪縣委統(tǒng)一部署，2024年12月4日至2025年2月7日，辰溪縣委第二巡察組對(duì)縣老干部服務(wù)中心進(jìn)行了常規(guī)巡察。2025年3月14日，辰溪縣委第二巡察組向縣老干部服務(wù)中心反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、中心及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

縣老干部服務(wù)中心始終把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，在收到縣委第二巡察組反饋意見(jiàn)后，縣老干部服務(wù)中心迅速部署、立行立改，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立辦公室牽頭、其他股室共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制。圍繞3個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題20個(gè)具體問(wèn)題，逐條梳理明確了47條整改措施，確保反饋意見(jiàn)條條有整改、件件有著落。

老干部服務(wù)中心黨支部書記及中心主任堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)老干部服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好整改，并逐項(xiàng)逐類明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時(shí)限。通過(guò)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，先后召開(kāi)4次班子會(huì)、3次專題調(diào)度會(huì)、1次專題民主生活會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改落實(shí)落地。

截至9月5日，巡察反饋的3個(gè)方面12個(gè)大類22個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改21個(gè)，基本完成整改1個(gè)。巡察移交的立行立改問(wèn)題1個(gè)，已完成整改。通過(guò)巡察整改完善制度12項(xiàng)，清退資金5800元，教育提醒3人次。

二、集中整改期內(nèi)整改進(jìn)展情況

（一）在執(zhí)行中央和上級(jí)決策部署不徹底方面

1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠深入”問(wèn)題的整改

主要表現(xiàn)：

（1）“第一議題”制度執(zhí)行欠嚴(yán)格。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行深刻剖析檢討。二是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度的實(shí)施方案》，深刻認(rèn)識(shí)“第一議題”制度的重大意義，以及如何落實(shí)“第一議題”制度。

（2）學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面，存在以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件替代理論學(xué)習(xí)的情況。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，年初制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確規(guī)定理論學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容和方式，確保理論學(xué)習(xí)不被業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和文件傳達(dá)所替代。

（3）未按上級(jí)黨委學(xué)習(xí)提示完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想和經(jīng)濟(jì)工作的重要論述、《習(xí)近平論全面依法治國(guó)》等內(nèi)容。三是綜合部（辦公室）負(fù)責(zé)人及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委學(xué)習(xí)提示任務(wù)，制定學(xué)習(xí)方案，明確學(xué)習(xí)主題，由主要負(fù)責(zé)人審核。確保上級(jí)黨委學(xué)習(xí)提示的學(xué)習(xí)任務(wù)得以全面完成。

（4）中心組理論學(xué)習(xí)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，完善中心組學(xué)習(xí)制度，提高研討發(fā)言的質(zhì)量要求。二是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。三是要求現(xiàn)有班子成員提前認(rèn)真準(zhǔn)備研討發(fā)言提綱，結(jié)合工作實(shí)際深入思考，杜絕抄襲現(xiàn)象。

2.關(guān)于“上級(jí)決策部署監(jiān)督落實(shí)不夠到位”問(wèn)題的整改

主要表現(xiàn)：《湖南省干部榮譽(yù)退休制度（試行）》只有少數(shù)單位執(zhí)行。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是組織全縣各單位集中學(xué)習(xí)《湖南省干部榮譽(yù)退休制度（試行）》，明確各單位的職責(zé)和任務(wù)，讓各單位充分認(rèn)識(shí)到該制度的重要性和執(zhí)行要求。二是積極主動(dòng)開(kāi)展督促和指導(dǎo)工作，深入各單位了解情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)退休干部的獲得感和歸屬感。

3.關(guān)于“服務(wù)離退休老干部水平有差距方面”問(wèn)題的整改

主要表現(xiàn)：對(duì)部分居住外地的老干部走訪慰問(wèn)不夠。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是完善“1+X”走訪聯(lián)系制度，明確每年不低于1次，對(duì)居住在外地的老干部和遺孀進(jìn)行實(shí)地走訪，與他們面對(duì)面交流，了解他們的生活狀況和需求，讓其感受到組織的關(guān)懷。二是創(chuàng)新走訪慰問(wèn)方式。結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，如視頻通話等，增加與居住外地老干部的互動(dòng)和聯(lián)系。同時(shí)，對(duì)于一些特殊情況，如生日、病重、去世等，及時(shí)組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行慰問(wèn)和吊唁，體現(xiàn)組織的溫暖和關(guān)懷。

4.關(guān)于“老干部日常管理動(dòng)態(tài)更新欠完善”問(wèn)題的整改。

主要表現(xiàn)：

（1）離退休老干部的建檔工作不夠完善。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是全面排查梳理所有離退休老干部的檔案情況，明確整改任務(wù)和責(zé)任人。二是精準(zhǔn)更新檔案，補(bǔ)充缺失的信息和資料，做到一人一檔、詳實(shí)準(zhǔn)確。三是建立健全離退休老干部檔案管理的長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)檔案進(jìn)行審核、更新和維護(hù)，規(guī)定檔案更新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生，不斷提高檔案管理工作的質(zhì)量和水平。

（2）走訪慰問(wèn)老干部的情況未納入臺(tái)賬管理。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是建立走訪慰問(wèn)臺(tái)賬管理制度，明確規(guī)定每次走訪慰問(wèn)都要詳細(xì)記錄慰問(wèn)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、慰問(wèn)物品、資金等信息，并將這些信息建立電子臺(tái)賬。二是設(shè)立專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬的記錄、更新和管理工作，定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查和核對(duì)，確保走訪慰問(wèn)的各項(xiàng)信息完整、準(zhǔn)確且可追溯，同時(shí)將臺(tái)賬管理納入干部日常工作考核中，以促進(jìn)走訪慰問(wèn)工作的規(guī)范化和制度化。

（3）未建立離休老干部遺孀檔卡。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：立即啟動(dòng)離休老干部遺孀檔卡建立工作，組織專門人員對(duì)所有離休老干部的遺孀信息進(jìn)行全面收集和整理，包括遺孀的基本信息、與離休老干部的關(guān)系、生活狀況等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔卡的日常維護(hù)和更新，確保遺孀的相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地得以記錄和保存。

5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)欠到位”問(wèn)題的整改。

主要表現(xiàn)：

（1）意識(shí)形態(tài)工作專題研究會(huì)議形式化。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：制定詳細(xì)的意識(shí)形態(tài)工作專題研究會(huì)議規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)每年開(kāi)展兩次意識(shí)形態(tài)專題研討會(huì)、兩次意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)。明確規(guī)定參會(huì)人員需在會(huì)議中積極發(fā)表意見(jiàn)和建議，對(duì)單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入分析研判。同時(shí)，要求主要負(fù)責(zé)人不僅要領(lǐng)學(xué)相關(guān)內(nèi)容，還要引導(dǎo)大家展開(kāi)討論，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量。

（2）未體現(xiàn)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是中心主要領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行深刻剖析檢討。二是今后將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容納入向縣委匯報(bào)的工作總結(jié)和工作報(bào)告中。

（二）在“從嚴(yán)管黨主體責(zé)任履行有差距，財(cái)務(wù)監(jiān)管欠到位”方面

6.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視”問(wèn)題的整改。

主要表現(xiàn)：

（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究有“欠賬”。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，每年初制定中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確定期召開(kāi)班子會(huì)研究黨風(fēng)廉政工作，每年至少4次專題研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，每年將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告上一級(jí)黨委和紀(jì)委。

（2）警示教育未能常態(tài)化。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是理論武裝上好“廉政課”。每年至少組織召開(kāi)2次廉政教育專題學(xué)習(xí)，中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課。二是廉政談話打好“預(yù)防針”。抓好關(guān)鍵崗位，中心主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話，提醒預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是警示教育增強(qiáng)“免疫力”。及時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、酒駕醉駕等典型案例，以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)，用“身邊事”警醒“身邊人”，告誡大家要從反面教材中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線，組織簽訂“拒絕紅白喜事大操大辦”“拒絕酒駕醉駕”等承諾書，切實(shí)提高自身拒腐防變能力。

6.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行欠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。

主要表現(xiàn)：

（1）重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支研究流于形式。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是修訂“三重一大”制度，即對(duì)“重大事項(xiàng)決策”“重要干部任免”“重大項(xiàng)目投資決策”“大額資金使用”規(guī)范決策程序。二是在研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)候，邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參會(huì)，聽(tīng)取監(jiān)督意見(jiàn)。三是在會(huì)議討論環(huán)節(jié)，規(guī)定每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須充分發(fā)表意見(jiàn)，闡述對(duì)開(kāi)支項(xiàng)目的看法、疑問(wèn)及建議，形成書面記錄并留存。決策過(guò)程需遵循民主集中制原則，根據(jù)多數(shù)成員的意見(jiàn)作出最終決定。

（2）執(zhí)行末位表態(tài)制欠到位。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：完善末位表態(tài)制度，明確議事決策的具體流程，在議題討論環(huán)節(jié)，要求班子成員依次充分發(fā)表意見(jiàn)，一把手在其他成員充分討論并發(fā)表意見(jiàn)后，最后進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，闡述自己的觀點(diǎn)和決策意見(jiàn)。

8.關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全面規(guī)范資金支付流程。二是對(duì)當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行談話提醒。

9.關(guān)于“對(duì)涉老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管存在缺失”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是老干部服務(wù)中心與縣關(guān)工委、老科協(xié)等涉老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，從源頭杜絕重復(fù)慰問(wèn)現(xiàn)象。二是規(guī)范慰問(wèn)費(fèi)發(fā)放流程。三是由縣關(guān)工委追回重復(fù)發(fā)放的慰問(wèn)金。

10.關(guān)于“物資管理存在漏洞”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是補(bǔ)齊2022年至2023年期間，涉及購(gòu)買鞭炮、花圈等喪葬用品的使用明細(xì)清單（包括提貨時(shí)間、提貨人、物資明細(xì)）。對(duì)2023年鄉(xiāng)村振興走訪幫扶物資采購(gòu)情況進(jìn)行說(shuō)明，補(bǔ)齊使用登記情況。二是完善物資采購(gòu)與使用流程。在采購(gòu)喪葬用品、鄉(xiāng)村振興走訪幫扶物資及慰問(wèn)物資時(shí)，采購(gòu)人員需提前提交采購(gòu)申請(qǐng)，注明采購(gòu)用途、預(yù)計(jì)使用對(duì)象及數(shù)量等信息，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行采購(gòu)。使用物資完畢后及時(shí)反饋使用情況，形成閉環(huán)管理流程，確保物資流向清晰可控。三是強(qiáng)化物資使用記錄管理。對(duì)于慰問(wèn)物資，要走訪人員填寫慰問(wèn)日期、物資名目、所慰問(wèn)對(duì)象的名字等詳細(xì)名單，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)拍照留存，確保物資使用記錄全面、準(zhǔn)確，為后續(xù)查詢和審計(jì)提供有力依據(jù)。

（三）在“新時(shí)代黨組織建設(shè)欠到位”方面

  11.關(guān)于“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改。

（1）黨支部換屆程序不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)黨支部換屆程序相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保支部成員特別是參與換屆工作的人員都能熟悉并嚴(yán)格遵守規(guī)定，杜絕類似違規(guī)情況再次發(fā)生。二是建立嚴(yán)格的換屆工作監(jiān)督機(jī)制，在換屆選舉過(guò)程中，安排專人對(duì)計(jì)票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保計(jì)票工作的公正、公平、公開(kāi)。

（2）“三會(huì)一課”制度執(zhí)行力度不夠。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是強(qiáng)化對(duì)“三會(huì)一課”制度的重視程度，定期組織支部成員學(xué)習(xí)制度的重要性和具體要求，提高執(zhí)行意識(shí)。將“三會(huì)一課”執(zhí)行情況納入支委成員個(gè)人考核指標(biāo)，促使支委成員認(rèn)真對(duì)待。二是制定詳細(xì)的“三會(huì)一課”年度計(jì)劃，明確各季度的會(huì)議安排和主題，提前做好準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)會(huì)議過(guò)程的記錄和歸檔管理，便于后續(xù)檢查和追溯，以保證“三會(huì)一課”制度的全面、規(guī)范執(zhí)行。 

（3）落實(shí)談心談話“四必談”制度有欠缺。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)談心談話“四必談”制度的宣傳和教育，讓全體班子成員深刻認(rèn)識(shí)到該制度的重要性和必要性，提高執(zhí)行的自覺(jué)性。定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確談心談話的內(nèi)容、方式和要求。二是完善談心談話的記錄和歸檔制度，要求班子成員每次談心談話都要做好詳細(xì)記錄，包括談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話對(duì)象、談話內(nèi)容等。定期對(duì)談心談話記錄進(jìn)行整理和歸檔，以便于后續(xù)查閱和監(jiān)督。

12. 關(guān)于“離退休干部黨組織建設(shè)滯后”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是向縣委組織部匯報(bào)，制定詳細(xì)的退休老干部黨支部建設(shè)計(jì)劃，明確各未建單位的建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成退休老干部黨支部的組建工作。二是加強(qiáng)與各未建單位的溝通協(xié)調(diào)，向其傳達(dá)成立退休老干部黨支部的重要性和必要性，爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員的支持與配合。同時(shí)，提供必要的指導(dǎo)和幫助，協(xié)助單位做好黨支部的籌備工作。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話13874547994；郵政信：辰溪縣廣電大樓9樓老干部服務(wù)中心辦公室；電子郵箱cxlgjdwb@163.com。

 

辰溪縣老干部服務(wù)中心

2025年9月24日