辰溪縣政務服務中心黨組關于十三屆縣委第九輪巡察整改進展情況的通報
發布時間:2025-10-30 14:10 信息來源:辰溪縣政務服務中心
根據縣委統一部署,2024年12月4日至2025年2月7日,辰溪縣委第三巡察組對縣政務服務中心黨組進行了常規巡察。2025年3月12日,縣委第三巡察組向縣政務服務中心黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組及主要負責人組織整改落實情況
中心黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把巡察整改作為一項重大政治任務來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的責任擔當整改問題,奮力推進巡察整改工作取得階段性實效。一是提高政治站位,壓實責任抓整改。黨組專題研究部署巡察整改工作,制定形成《關于辰溪縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》,將巡察反饋的3個方面的面上問題,細化分解為24個具體問題,并對照細化問題逐一明確整改措施、整改時限和責任人,確保整改任務落到實處。二是強化組織領導,高位推進抓落實。中心黨組強化工作調度,黨組書記親自研究部署、逐項審核把關,黨組班子成員帶頭整改,切實把巡察整改成果轉化為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的實際行動,轉化為堅持和加強黨的全面領導、從嚴管黨治黨的有效途徑,轉化為全力以赴提升政務服務工作實效。三是堅持結果導向,跟蹤問效抓質量。始終堅持以措施是否得當、問題是否解決、成效是否顯著為標準,持續加強對中心各部門落實整改工作開展跟蹤問效,確保整改任務有序推進,整改質量全面提升。
黨組主要負責人以巡察整改第一責任人為己任,高度重視巡察整改工作,堅持親自抓、負總責,逐一研究反饋問題,深入剖析問題根源,帶頭落實整改措施,強化巡察整改日常調度,確保整改工作取得實效。在主要負責人親自推動和黨組班子共同努力下,各項整改任務得到有力推進和有效解決,黨組織的凝聚力和戰斗力得到進一步提升。
截至9月上旬,縣委巡察反饋的3個方面13大類24個具體問題,已完成全面整改的22個,階段性完成2個。對巡察期間移交的5項立行立改問題,均已整改到位。在巡察整改期間,教育提醒14人,完善制度4項。
二、集中整改期內已完成的整改事項
(一)在“貫徹黨中央重大決策部署和省市縣委工作要求存在差距,履行職責職能存在較多短板”方面
1 .關于“黨組抓理論學習不夠深不系統,重視程度不夠”問題的整改
(1)針對“黨組抓理論學習不夠深不系統,重視程度不夠”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是完善學習計劃制度。中心黨組根據縣委安排并結合中心工作實際,研究制定了《2025年黨組理論學習中心組學習計劃》,重點學習習近平重要指示批示精神以及縣委安排的規定學習內容。黨組成員通過集體學習、個人自學、交流研討等方式,強化理論學習。今年以來,黨組理論學習中心組在縣委的統一安排部署下,及時開展集中學習和研討11次。在深入貫徹中央八項規定精神學習教育期間,全體班子成員還制定了自學計劃,重點加強了《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》方面內容的自學,基本做到了月月有理論學習。二是認真做實會前準備。在每次理論學習中心組集中學習研討前,班子成員針對學習內容,結合自身分管工作實際,形成會上交流發言材料,提前一天交黨組書記審核把關。黨組書記對發言材料不結合工作實際、研討內容不深入、有網上抄襲嫌疑或關鍵用詞表述不當的等,均指出打回進行修改完善。通過會前把關,2025年度黨組理論學習中心組班子成員發言材料相對質量得到提高,未出現明顯邏輯性問題。三是規范有序整理資料。嚴格實行理論學習中心組集中學習簽到制度,黨建專干負責對學習資料及時進行整理歸檔,做到資料不遺漏,不缺失。同時,黨組書記對相關班子成員進行了批評教育。
2.關于“服務中心大廳的便民服務水平和質效存在差距”問題的整改
(2)針對“政務大廳內部設施尚未完善”問題。
整改結果:階段性完成
整改情況:針對內部設施未完善問題,今年以來,我們多次向分管縣領導進行了匯報,并與業主方縣機關事務中心進行了多次溝通。針對辦事群眾無法第一時間找到相應辦事窗口問題,我們克服大廳建設方一直沒有安裝標識標牌的困境,于今年3月在2樓大廳門口顯著位置擺放了一張內部平面示意圖,并每天安排一名佩戴志愿者袖套的導詢人員在大廳門口進行引導,確保群眾第一時間去咨詢臺取號、去窗口辦事。針對大廳內未安裝標識標牌和指引牌問題,因涉及大廳整體驗收和安全,我們不敢自主安裝懸掛在樓頂玻璃上的標識標牌,只是自行采購了集中辦公區的門牌進行了安裝。針對大廳食堂未完工問題,我們目前完成了食堂外包協議的起草,做好了食堂開業的前期準備工作,待食堂消防驗收后,我們自行補齊食堂建設中遺漏的一些必要設施,及時開業,解決大廳工作人員就餐問題。
(3)針對“主動服務意識不強,個別工作人員服務態度差”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是開展追責問責。4月9日,我們對縣不動產中心下發了提醒交辦函,4月10日,縣不動產中心主任對當事人進行了批評提醒談話。4月14日,分管大廳管理的副主任謝春芳針對導詢臺臨聘人員主動服務意識不強問題,對相關人員進行了集中約談,進一步明確了新的工作規范和工作職責。二是整治工作作風。4月15日,中心召開大廳進駐單位首席代表作風整頓暨規范服務部署會,通報了縣委巡察反饋的相關問題,對中心黨組新修改完善的《辰溪縣政務服務中心大廳管理辦法》進行了傳達學習,進一步明確了大廳管理的新要求、新舉措。要求進駐單位首席代表要加強對本單位窗口人員的管理,提升主動服務意識。三是強化服務管理。巡察問題反饋后,我們對導詢人員在服務上提出了更高的要求,堅持服務關口前移,在大廳大門口設立一個流動服務崗。同時,對導詢臺人員實行站立式微笑服務,積極主動引導辦事群眾前往相應窗口辦理相關事項;另外,政務監察部和大廳保安堅持加強對大廳的督導巡邏,積極為有需要幫助的老年人等特殊群體提供主動服務。通過強化服務管理,大廳服務水平明顯提升,老年、殘疾等特殊群體反響較好,年內也沒有發生因服務跟不上產生的糾紛問題。
3.關于“安全生產意識不強、安全監管方面存在漏洞”問題的整改
(4)針對“安全防范意識不夠強”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是建立安全管理機制。建立了《大廳安全管理責任制度》,明確由班子成員謝春芳同志分管大廳消防安全工作。每天下班前由大廳保安通過叫號機向大廳進駐人員提醒一次安全要求;下班后,換班保安對大廳所有窗口及辦公室再逐一進行斷電巡查,分管領導和政務監察部不定期對值班保安夜晚巡查電源情況進行抽查。自4月份以來,共抽查9次,督查發現,值班保安均能按照要求每天開展安全巡查。二是加強安全教育培訓。制定了《大廳安全培訓計劃》,4月17日還邀請了縣消防部門到大廳開展一次消防安全演練培訓,進駐單位均派人參加了培訓。三是督促項目建設進度。通過我們和業主方的共同努力,建設方已于5月初安裝了制暖空調,并進行了調試。針對空調制冷制熱效果差,中心在協商建設方無進展的情況下,自行花費了41000元,對空調設備進行了運維清洗,同時重新鋪裝了大規格的燃氣管道。通過集中整改,大廳內部安全防范意識全面提升,基本形成了人走電斷的良好習慣。
(5)針對“安全隱患排查不深入、不徹底”問題。
整改結果:階段性完成
整改情況:一是加強安全隱患排查。巡察問題反饋后,中心制定了《辰溪縣政務大廳消防應急預案》,不間斷督促建設方加緊建設大廳消防設施。同時,中心聘請專業電工師傅每月對大廳電路進行一次排查,發現問題及時向中心和業主方報告,消除安全隱患。二是督促加快建設進度。過來,我們積極與業主方一起督促建設方加快建設進度,對照規劃設計內容認真查漏補缺,力爭大廳內部設施及電路盡快安裝完工,及時組織驗收并交付使用。三是立行立改安全問題。對巡察期間大廳發生直飲水機自燃問題,已通知縣沅辰水務公司第一時間對大廳內所有直飲水機線路進行了一次全面檢查,并把原所有直飲水機更換成質量更好的品牌飲水機。
4. 關于“推進清廉大廳創建短板較多”問題的整改
(6)針對“抓大廳工作人員服務質效措施不力”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加強大廳監督管理。政務監察部每天上午、下午對大廳均開展1次的作風紀律巡查,發現問題當面指出并責令當事人及時整改,對問題情節較重的進行登記留存,并對當事人進行批評教育。自縣委巡察反饋問題以來,我們落實全面從嚴治黨要求,準確運用“四種形態”第一種形態批評教育處理35人次,其起到了一定的震懾作用。二是規范日常行為管理。考慮財政支出壓力,我們堅持提倡窗口人員規范著裝。鑒于窗口工作人員佩戴的工作牌不太直觀,為主動接受辦事群眾監督,我們在窗口安裝了評價器,評價器上顯示窗口工作人員姓名和照片,便于辦事群眾監督。三是建立投訴處理機制。制定了《辰溪縣政務服務中心投訴處理機制》,對12345熱線受理的涉及大廳投訴相關信件,由中心綜合部第一時間交由分管大廳副主任謝春芳同志進行分類處理,對服務態度類問題轉交政務監察部處理落實,對業務類問題轉交政務服務部處理落實,問題處理務必后,及時開展回訪,確保處理結果群眾滿意。四是以史為鑒提升服務。4月下旬分管大廳副主任謝春芳同志組織政務監察部、政務服務部人員對2021年1月-2024年11月群眾投訴的6個表示不滿意或基本滿意的投訴件,開展回頭看,引以為戒,杜絕同類問題發生,全面提升服務。今年以來,因措施得力,大廳服務質效明顯提升,群眾辦事滿意度較高,中心也沒有收到市民關于大廳管理服務方面的投訴。
(7)針對“部分單位窗口AB崗制度落實不嚴格”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是嚴格落實AB崗制度。4月9日中心向交通局、市場監管局等派駐單位出具了安排B崗人員的書面提醒函,相關單位高度重視,及時進行了人員安排調整。在4月底前,大廳派駐單位均落實了每個窗口配備1名在崗A崗責任人和1名預備上崗B崗責任人的要求。二是加強日常監督管理。進駐窗口單位人員均能嚴格遵守大廳管理辦法,進駐人員與原單位業務基本脫鉤,集中外出辦事現象驟減。2025年5月以來,各派駐單位A崗人員外出均能落實事先報政務監察部批準同意并安排好B崗頂崗后才離崗,對人員需集中外出無人頂崗的不予審批,年內沒有發生集體外出整個單位窗口空崗現象。
(8)針對“把關進駐單位選派人員審批不嚴格”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:自巡察問題反饋后,中心黨組經過認真研究,修改完善了大廳管理辦法,嚴把進駐人員審批關。在第三章進駐人員管理第九條中明確規定:各進駐單位應選派政治思想好、業務能力強、綜合素質高、能滿足崗位資格要求的工作人員到政務大廳工作。在第十四條中規定:各進駐單位應保持選派工作人員的相對穩定,選派人員確需調整的,應先出具征求意見函征得縣政務服務中心同意后方可調換。對照修改完善的管理辦法,中心對派駐工作人員基本情況開展了一次全面排查,重點應急管理局、交通局、工信局3家單位的所有進駐人員進行了逐個審核把關。對確實因為重病或其他原因不宜在大廳上班的人員,我們出具書面提醒函,建議相關單位及時更換選派能力素質較好的人員到大廳工作。縣交通局5月份召回了長期有病工作人員,重新安排了2名見習生來窗口工作。縣工信局因為業務量極少,已于5月將所有辦理事項通過委托方式集中委托到綜合窗口辦理。
(9)針對“日常監督管理考核的結果運用不充分”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加強縱向匯報。針對大廳考核問題,今年上半年,中心黨組書記專門向分管政務服務中心的常務副縣長和分管考核的縣委組織部部長進行了匯報,并同縣人社局進行了溝通對接。6月18日,以單位名義正式向縣委組織部、縣人社局就該事項發送了《關于對派駐單位進駐縣政務大廳工作人員實行年度考核單列的函》。7月10日,縣委組織部、縣人社局就進駐大廳工作人員年度考核問題進行了回復,認為年度考核政策性強、涉及面廣,為確保全縣年度考核的嚴肅性、規范性、統一性,體現公平公正,對我單位提出的將各派駐單位進駐縣政務大廳工作人員年度考核予以單列的意見不予采納,但建議我單位根據進駐人員的全年總體表現,將一些不服從管理、不能勝任工作崗位的人員名單,在每年年末按人員身份類別分別報送到組織、人社部門。組織、人社部門將督促各單位在開展個人年度考核評定優秀等次時作為負面清單予以參考采納。二是積極橫向協調。今年以來,我中心加強與各派駐單位的日常聯系溝通和信息共享,認真做好窗口工作人員的監督管理考核。根據縣委組織部和縣人社局的建議意見,我們每年底黨組將根據進駐人員年度綜合表現,按不超過總進駐人數15%的比例評選年度考核評優建議性名單,向相關派駐單位進行書面推薦,確保年度考核正向建議意見得以采納運用,以達到進一步強化人員管理、落實巡察反饋意見、提升政務服務質效的目的。
5.關于“政務中心黨組抓工作缺乏創新,落實力度欠到位”問題的整改
(10)針對“政務服務事項管理不夠到位”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是開展全面自查。從3月下旬,中心組織政務服務部人員對全縣所有進駐單位和鄉鎮辦事指南信息不精準的問題進行了一次“地毯式”排查,截至4月29日,排查發現除巡察反饋的長田灣、仙人灣、縣公安局和縣人社局共4家單位辦事指南信息不精準問題外,還發現交通局、龍泉巖鄉等36個單位存在辦事指南個別信息錯誤問題。我們堅持邊查邊改,所有問題單位在4月底前已將正確的信息更改到位。二是加強工作指導。自5月份以來,中心分管政務服務的副職每月組織政務服務部人員到窗口單位和鄉鎮檢查指導辦事指南信息即時更新工作。通過全縣上下的共同努力,目前,我縣所有政務服務事項實現了線上線下同源辦理。
(11)針對“一網通辦系統推動力度不夠”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加大宣傳推廣。今年以來,中心大力督促進駐單位主動加強“一網通辦”系統推廣應用,對目前可通過“一網通辦”系統辦理的政務服務事項,在大廳電子顯示屏進行滾動宣傳,確保群眾知曉,應辦盡辦。二是開展業務培訓。4月以來,中心分管政務服務副職組織政務服務部分期分批對有通過“一網通辦”系統辦理政務服務事項的進駐單位進行業務培訓,就系統推廣應用和辦件流程、操作使用進行了講解,動員各單位工作人員真正將系統平臺用起來。5月15日,中心報請縣政府領導同意,組織相關單位和鄉鎮分管領導和操作人員開展了一期政務服務和政務公開業務培訓,重點就“一網通辦”系統平臺使用和政務公開等工作進行業務培訓。三是開展督促檢查。從4月下旬開始,中心組織政務服務部對“一網通辦”系統推廣應用情況開展了一次全面督查,通過督查發現,大廳42家單位和23個鄉鎮均開始重視該項工作,啟動了“一網通辦”系統推廣應用工作,辦件數逐步提升。截至9月中旬,全縣已完成“一網通辦”系統辦件5202件。
(12)針對“行政效能管理還有短板”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加大監管預警。今年以來,中心在政務監察部安排一名專干負責電子監管系統辦件預警,根據辦件(咨詢)時限要求,每天由其對在電子監管系統中發現有在辦的預警件,提前半天在微信群里點對點的通知提醒到相關單位辦事人員,收到回復后督促其盡快在限期內辦結。若微信群里無回復或相關單位辦事人員不能限期辦理,由專干上報到大廳分管領導,再由中心領導與有辦件預警單位領導進行協調處理,防止辦件超時。二是吸取問題教訓。2023年的2張黃牌件和2024年1件差評,這3個辦件超時未辦理均存在相關工作人員責任心不強、工作疏忽等原因產生的。為防止再次發生類似問題,堵塞制度管理漏洞,我們向各單位再次重申,將嚴格執行各類問題政務辦件處置管理制度,對非系統原因發生的“紅黃牌”或“差評”的政務辦件,第一時間向涉及單位下達《行政效能電子監察“紅黃牌”或“差評”個案追查與聯動處置函》,并送達相關鄉(鎮)紀委或相關責任單位派駐紀檢監察組,按照管理權限,依規依紀對每例“紅黃牌”和“差評”個案開展聯動處置工作。通過加強整改,今年以來,全縣縣鄉村三級辦理的1.12萬余件政務辦件,無超期延期現象,無一例“紅黃牌”和“差評”,政務辦件行政效能得到大幅改善。
(13)針對“政務公開工作短板較多”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加強業務培訓。為加強日常工作管理,3月26日,政務公開部在微信工作群下發了政務公開人員變更調整通知,要求信息有調整的單位報送新的分管領導及專干信息,4月23日完成辰溪縣政府網站暨政務公開分管領導及專干登記統計匯總。對不會操作政務公開系統平臺的新調整專干,政務公開部均進行線上交流培訓或面對面指導,發放平臺操作手冊和學習資料,對專干在實際操作中遇到的問題進行指導解答。5月15日中心還召開了一期全縣政務公開工作培訓會議,重點講解系統平臺操作和31個重點領域應主動公開的內容。現在,所有鄉鎮和單位專干均能操作政務公開系統平臺。二是加大督促指導。4月9日對巡察期間發現應公開未公開問題的統計局、發改局、自然資源局和文旅廣體局4家單位下發了提醒函,相關單位均在5月10日前公開了本單位2025年重點領域相關內容。同時政務公開部每月在線上檢查抽查20個單位在重點領域事項內容,目前已開展抽查6次71家單位,發現未及時公開問題6個,通過督促提醒,相關單位均能按時按要求進行了公開。三是規范信件派送。電子政務部根據工作實際,在4月份制定了《辰溪縣政府門戶網站信箱系統信件派送流轉制度》,規范了政務信件的流轉審批流程,并于4月28日組織了信息辦公室參與信件派送人員內部集中學習。對訴求單一涉及單個部門處理的普通信件,原則上由電子政務部直接在線上當天進行派送;對需要多個部門協同處理的重要信件,由分管領導簽署意見,報縣政府辦常務副主任審核同意后進行轉辦,扭轉了過來信件派送打亂仗的現象。今年以來至9月12日,信箱系統共收到有效信件61封,我們均在1個工作日內進行了派送,相關單位信件答復率100%,辦結率得到全面提升。
6.關于“落實意識形態工作有差距”問題的整改
(14)針對“履行意識形態工作責任制不到位”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:略。
(15)針對“網絡意識形態工作監管不到位”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:4月中旬,電子政務部轉發了《落實懷化市加強政府系統建網用網管網治網工作十條措施》,在線上組織開設政務新媒體的公安、司法、政務中心3家單位業務專干進行學習,進一步提升各單位對網絡意識形態工作的認識,確保做到守土有責、守土盡責。健全完善《網絡意識形態工作監管制度》,進一步明確監管職責、流程和標準。對有新建新媒體需求的單位,嚴格審批和監管。
(二)在“落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任力度不足,部分領域存在廉政風險”方面
7.關于“履行全面從嚴治黨兩個責任有差距”問題的整改
(16)針對“日常監督不力”方面。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是強化作風紀律建設。結合年內開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育活動,中心嚴格落實上下班簽到制度和日常工作作風紀律建設,堅持逢會必講作風紀律,進一步增強工作人員的紀律意識。二是加大日常巡查頻次。由中心分管領導帶隊,組織政務監察部每天開展不少于2次的常態化巡查。同時,每月至少一次邀請派駐紀檢監察組對大廳進行巡查暗訪,形成監督合力。三是分類處理違紀行為。對巡查發現問題,根據情節輕重進行分類處理,該批評教育的批評教育,該通報的通報,該辭退的堅決予以辭退,絕不姑息遷就。四是認真開展問題復盤。今年自縣委巡察問題反饋以來,我們每月均邀請派駐縣政府辦紀檢監察組來大廳檢查巡查作風紀律,通過運用“四種形態”批評教育處理35人次,大廳工作人員整體作風紀律建設得到全面改善。
(17)針對“管理制度不完善”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是完善大廳管理辦法。我們結合工作實際,進一步修改完善《辰溪縣政務服務中心及大廳人員管理辦法》,補齊了請銷假管理制度漏洞,明確規定各單位首席代表臨時外出及一天以內的請假審批權不再由各窗口單位自行審批,交由縣政務服務中心分管大廳副主任負責審批,確保對首席代表外出的有效監管。二是認真排查問題原因。針對2024年個別干部臨時外出達多的現象,中心于4月9日發函通報到相關派駐單位,相關單位認真進行了核查,提出了改進措施。自巡察集中整改以來,窗口負責人臨時外出嚴格執行相關規定,沒有出現未經領導審批外出現象。
8.關于“紀檢監督不嚴格”問題的整改
(18)針對“紀檢監督不夠嚴格”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加強信息推送。巡察問題反饋后,我們堅持對政務服務領域發生的辦件超時、熱線投訴、大廳違紀等問題情況,第一時間報送派駐縣政府辦紀檢監察組,使其能及時了解情況,并嚴格按照《辰溪縣行政效能電子監察“紅黃牌”和政務服務“差評”個案追查整改管理制度》進行監督問責。截至目前,由于監管到位,全縣無一例紅黃牌和差評件產生。二是加大暗訪監督。政務監察部每天不定期開展不少于2次對政務大廳作風紀律暗訪,每月均邀請派駐縣政府辦紀檢監察組來大廳檢查巡查作風紀律,發現問題,及時進行提醒整改。對問題突出的,通過運用“四種形態”批評教育處理35人次。三是開展問題復盤。對2023年發生的黃牌,當時我們就進行了整改,縣市監局和錦濱鎮分別對相關責任人進行了批評教育和誡勉談話,取消了其年度評先評優資格。2024年縣殘聯因集體下鄉開展鄉村振興走訪出現空崗問題,當時我們考慮到鄉村振興工作縣委縣政府要摘牌驗收,我們在首席代表外出管理上有制度漏洞,事后我們只是對相關責任人進行了提醒。集中整改以來,我們分析問題發生的原因,引以為戒,完善了相關管理制度,加強了行政效能監管,每月邀請縣紀檢監察組來大廳監督執紀,大廳紀律和工作質效得到全面改善,年內沒有再發生類似問題。
9.關于“深入基層指導、督導工作存在差距”問題的整改
(19)針對“深入基層指導、督導工作存在差距”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加強業務指導。今年以來,班子成員和業務股室堅持深入到鄉村一線,開展政務服務及政務公開工作的指導,重大解決鄉鎮和村提出的關于政務服務事項梳理、一網通辦系統平臺不會用、鄉村幫代辦、村級政務外網網絡不順暢等問題。通過不間斷深入基層指導,鄉村兩級政務服務水平和辦事群眾滿意度得到大幅提升,年內政務辦件沒有發生一例差評。二是加大服務保障。針對基層政務外網運行維護的短板問題,今年以來,中心責令運維單位縣聯通公司認真履行合同職責,加強了技術人員配備,建立了完善的網絡故障響應處置機制。4月份中心與運維方還簽訂了政務外網運維補充協議條款。目前,村級政務外網運行良好,沒有出現村級斷網長期無人受理現象。
10.關于“黨組對執行財經紀律監管不嚴”問題的整改
(20)針對“黨組對執行財經紀律監管不嚴”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是規范財務報銷流程。今年以來,我們修訂完善了中心內部《財務管理制度》,進一步規范報賬審批權限。同時,財務人員加強了對報銷單據的審核和把關,嚴格執行重大事項集體決策制度,堅決杜絕不符合規定的財務報銷行為。二是加強財務制度學習。嚴格財經紀律,規范財務賬務操作。三是開展相應責任追究。4月28日的黨組擴大會上,對相關人員進行約談,提出規范報賬相關要求。今年以來,單位沒有違規報賬現象。
(二)在“落實新時代黨的組織路線有差距、基層黨組織建設規范化程度不高”方面
11.關于“黨組貫徹執行民主集中制有差距”問題的整改
(21)針對“黨組貫徹執行民主集中制有差距”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:今年以來,中心黨組嚴格貫徹落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的“三重一大”事項議事原則。凡報賬單筆發票面額達5000元以上的開支(除工資、社保、水電、燃氣等日常必要開支外)必須經中心黨組集體研究,形成會議記錄,再按程序列支報賬。自巡察反饋問題后,中心所有“三重一大”事項決策,均邀請派駐縣政府辦紀檢監察組前來參加黨組會議,會上班子成員反復討論醞釀后再作出決策部署。通過集中整改,今年單位報賬均嚴格執行內部管理制度,沒有出現違規報賬,也沒有未落實“三重一大”事項議事原則等現象發生。
12.關于“黨內政治生活欠嚴謹”問題的整改
(22)針對“落實組織生活會有差距”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是提升思想認識。今年以來,中心黨支部堅持“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,每月組織支部黨員干部加強理論學習,提升黨員素養。規范組織生活會流程,引導鼓勵黨員拋開顧慮,以真誠坦率的態度進行互評,敢于指出他人的問題和不足,虛心接受他人的批評。二是加強溝通交流。通過開展班子成員之間、領導干部與中層干部之間談心談話以及年輕干部座談等形式,鼓勵黨員之間建立良好的溝通互動機制,在日常工作中發現問題,及時交流意見,為組織生活會互評提供良好的基礎。三是強化結果運用。3月11日,在2024年中心黨支部組織生活會上,黨員之間按照會議流程,認真開展了批評與自我批評,每個黨員均能對其他黨員提出批評意見,互評意見接地氣,有辣味,促進了工作,又不影響團結。中心支部委員會還將互評結果整理歸檔,作為今年黨員年度考核、評先評優的重要依據。通過集中整改,今年所有黨員能積極參加黨支部組織生活,黨員形象全面提升,以黨建促政務服務工作的支部堡壘作用得到充分體現。
(23)針對“雙述雙評不嚴謹”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是規范會議議程。針對縣委巡察發現的問題,今年以來,中心黨組嚴格按照上級要求開展雙述雙評民主測評工作。會前認真制定會議方案,明確會議議程及工作分工,將工作做實做細,避免再次出現因工作不嚴謹導致的工作錯誤。二是加強業務學習。加強黨建相關業務學習,黨支部堅持“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,每月組織支部黨員干部加強理論學習,提升黨務工作人員業務水平。三是嚴格材料把關。支部書記認真履行抓基層黨建工作第一責任人職責,認真撰寫雙述雙評履行基層黨建工作責任述職報告,嚴把材料質量關。1月15日中心召開的“雙述雙評”會議,會議議程規范,會前準備充分,開得很成功,會后資料整理及時,全面規范,沒有出現報告材料應付、評選程序不合規現象。通過集中整改,今年以來,中心支部黨員對雙述雙評工作重要性認識得到全面提升,愛黨、護黨意識全面加強。
13.關于“三會一課制度落實不到位”問題的整改
(24)針對“三會一課制度落實不到位”問題。
整改結果:已完成整改并長期堅持
整改情況:一是嚴格組織生活。今年以來,中心嚴格落實好“三會一課”組織生活會制度,充分發揮組織堡壘作用。中心黨組在年度資金極度緊張的情況下,對必要的黨建經費開支全力保障,確保今年以來開展的諸如“黨建引領幫扶社區”黨組織活動和“緬懷先烈”主題黨日等活動得到開展。二是加強監督檢查。今年以來,黨建專干能認真做好每次組織生活相關會議記錄,及時整理資料并規范歸檔。支部書記和黨建分管領導每月對“三會一課”資料規范整理情況進行監督檢查。三是強化理論學習。不斷加強對黨的二十屆三中全會精神學習貫徹,提高干部政治理論水平。3月27日,中心召開黨員大會,集中開展了2025年全國兩會精神和黨的二十屆三中全會精神學習,確保黨員干部對新時代黨的創新理論學通弄懂。集中整改以來,中心黨組和黨支部按照縣委要求,每月開展黨的理論集中學習,組織了研討交流,全體黨員特別是黨員領導干部政治素養得到大幅提升。
三、下一步整改工作安排
一是突出全面整改,持續強化政治擔當。牢牢壓實黨組主體責任,緊盯問題靶心不放松,錨定整改目標不松懈,以釘釘子精神推動全面整改、深度整改,確保問題改到位、改徹底,扎實做好巡察“后半篇文章”。對已完成整改的問題,定期開展“回頭看”,重點檢查整改措施的持續性和針對性,堅決防止問題反彈回潮。針對需要長期堅持的整改任務,進一步細化責任分工和時間節點,確保各項措施落地生根。建立健全整改效果評估機制,通過定期自查、專項檢查等方式,全面檢驗整改成效,及時發現并解決新問題,推動整改工作常態化、長效化。
二是突出標本兼治,持續完善長效機制。在抓好整改的同時,堅持舉一反三、由點及面,既治標更治本,既解決當下問題更注重源頭預防。聚焦用制度管人管事,將具體問題整改與制度體系建設緊密銜接,完善工作機制,力爭實現“解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套長效規范”,逐步構建起系統完備、執行有力的整改長效機制,切實鞏固整改成果。
三是突出成果轉化,推動中心加快發展。以巡察整改為重要契機,做好“整改+發展”結合文章,把整改成效轉化為干事創業的強大動力,轉化為高質量發展的實際成果。始終堅持和加強黨的全面領導,保持反腐敗高壓態勢不放松,涵養風清氣正的政治生態。聚力攻堅政務服務、政務效能、政務公開等重點工作,持續提升群眾獲得感和幸福感。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話18965075633;電子郵箱cxxzwfwzx@163.com。
中共辰溪縣政務服務中心黨組
2025年10月30日


