根據縣委巡察工作的統一部署，2024年12月4日至2025年2月7日，縣委第四巡察組對縣史志研究室開展了巡察工作，并于3月12日向縣史志研究室反饋了巡察情況。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況報告如下。

一、史志研究室及主要負責人組織整改落實情況

自巡察工作開展以來，縣史志研究室高度重視，將巡察當做是一次全面的政治“體檢”，將整改當做頭等大事來抓，對于巡察反饋的意見全面認領，并迅速成立工作班子，結合理論學習、日常工作、作風建設，逐項研究，狠抓整改落實。

（一）黨組織堅決扛起整改主體責任。巡察意見反饋后，縣史志研究室在第一時間召開班子專題會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，統一思想認識，原原本本傳達巡察反饋意見，深挖問題根源，對標對表認領整改任務，制定整改措施，做到巡察整改工作全員參與，人人有責。

（二）“一把手”認真履行整改第一責任人責任。縣史志研究室主任蒲方改同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，主動認領問題，召開領導班子巡察整改專題民主生活會，并代表領導班子對照檢查，并帶頭作個人對照檢查，把自己擺進去，嚴肅認真開展批評與自我批評，將工作落實在具體的行動上。

（三）班子及成員嚴格落實整改要求。積極與縣委巡察辦、縣駐縣委辦紀檢組、縣委組織部等部門請示溝通，認真按照相關要求規范巡察整改工作，高標準完成整改方案、問題清單、整改清單以及反饋意見向黨內公開和向社會公開稿等的制定和報送工作。9月17日，高質量召開巡察整改專題民主生活會，認真對照縣委聯合指導組反饋意見開展對照檢查，分析原因、明晰責任、推進整改。

二、集中整改期內已完成的整改事項

（一）在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和史志領域的重要講話精神不夠到位”方面

1.關于“對學習習近平總書記關于史志的重要指示批示精神不夠深入，縣史志辦學習多為原文復述幾句代表發言，未結合自身工作實際。理論學習中心組學習存在內容不足和縮水現象，2023年縣委宣傳部下發給各單位黨委（組）理論學習中心組學習內容次數全年共16次，但史志辦全年僅學習13次”問題的整改。

（1）針對“對學習習近平總書記關于史志的重要指示批示精神不夠深入，縣史志辦學習多為原文復述幾句代表發言，未結合自身工作實際，且與中心組學習主題不符”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是對相關同志進行了批評教育；二是完善理論學習中心組學習要求，中心組學習發言材料開會前統一交辦公室，由分管領導審核通過后，方可召開學習會議，以確保學習效果。

（2）針對“理論學習中心組學習存在內容不足和縮水現象，2023年縣委宣傳部下發給各單位黨委（組）理論學習中心組學習內容次數全年共16次，但史志辦全年僅學習13次”問題。

整改結果：完成

整改情況：完善理論學習中心組學習要求，縣委宣傳部下達中心組學習任務后，要求縣史志研究室在3天內完成學習和研討任務，保證每次學習及時有效果。

（二）在“執行上級工作部署不夠到位”方面

1.關于“縣史志辦目前在整合中央、省、市、縣委有關黨史和地方志工作的方針、政策，跟進研究在新時代的戰略布局和實踐進程為縣委、縣政府出謀劃策方面還有不足，縣史志辦未能按照《黨史學習教育工作條例》的要求，及時研究制定全縣黨史、文獻和地方志工作的規劃和計劃”問題的整改。

整改結果：完成

整改情況：按照《黨史學習教育工作條例》《地方志工作條例》的要求，由分管業務的副主任及時出臺了辰溪縣史志研究室關于全縣黨史和地方志工作5年規劃，并要求每年3月底前要出臺當年史志研究室工作計劃，及時為當年工作制定方向。

（三）在“工作存在形式主義，應付湊數”方面

1.關于“落實“第一議題”制度存在重部署輕落實現象”問題的整改。  

（1）針對2023年8月和9月召開的會議上，仍未落實“第一議題”制度”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是提高認識，全體班子成員再次學習了《關于嚴格落實“第一議題”實施方案》和《關于深化落實“第一議題”制度的通知》等文件；二是嚴格落實“第一議題”制度結合班子會議進行，班子成員要深入開展學習討論。

2.關于“落實意識形態工作欠扎實，意識形態報告雷同、抄襲嚴重”問題的整改。

（1）針對“一是縣史志辦2020年、2021年、2022年三年意識形態調研報告、風險評估和研判報告除年份更改外，內容基本雷同。”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是嚴格落實資料上報機制，全年類型的工作總結，要經主要領導審批簽字后，再上交及存檔；二是每年至少專題研究意識形態（含網絡意識形態）工作2次，開展分析研判2次。

（四）在“以史鑒今，資政育人”功能發揮還有不足方面

1.關于“史志宣講進基層覆蓋面不夠廣”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦在宣講下基層方面工作還有不足。根據了解，其單位僅在脫貧攻堅聯系村進行過史志宣講，與縣其他機關單位、各鄉鎮聯系少，未能主動積極推廣史志進基層”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是已經制作完成一份宣講課件。二是通過送書上門活動加強與各個單位、各鄉鎮對接，進行史志工作交流。

2.關于“文史宣教氛圍不濃”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦在對文史宣教工作上力度不夠，文史宣教的氛圍不濃。目前，縣域內暫未設置“辰溪歷史”的宣傳欄和展覽牌”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是主動與縣委宣傳部主要負責人進行業務對接，要求在辰溪文化宣傳方面發揮更大的作用。二是與縣委宣傳部分管領導對接，在合適的時候啟動“辰溪歷史”等宣傳欄。

3.關于“推廣地域特色不夠，特色欠缺”問題的整改。

（1）針對“在宣傳推廣本縣紅色故事、紅色精神還不夠有力。目前辰溪出版的書籍大多與辰溪剿匪有關，在對我縣抗美援朝、對越自衛反擊戰老兵的故事近二十年暫無書籍記載”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是與退役軍人事務局進行對接，準備在合適時機啟動對越自衛反擊戰的回憶錄資料收集工作；二是已經申報辰溪紅色人物《陳策傳》的資料收集項目。

（五）在“編稿、校稿、審核還存在不足”方面

1.關于“縣史志辦在對史志、年鑒、地方志等出版書籍等編稿、校稿、審核中還是存在一定的不足。如因校稿、審核把關不嚴，在《辰溪年鑒2022》卷中“八一慰問”插圖，出現名字與照片不符的情況”問題的整改。

整改結果：完成

整改情況：一是將此問題當做反面案例進行學習，二是嚴格落實稿件“三審”制度，即要求辦公室、分管領導、主要負責人三重審核，壓實責任；三是最終稿件報送懷化市史志研究室業務股室請求審核把關。四是嚴格落實出版社三審三校制度。

（六）在“全面從嚴治黨欠到位”方面

1.關于“廉政談話制度落實不夠到位”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦在廉政談話中，該單位主要領導與分管領導、分管領導之間的談話記錄內容雷同，且內容過于簡單，未詳細記載明確意見和要求，警示提醒作用不強，與“紅臉出汗”效果有差距”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是加強廉政談話制度方面的學習，把相關要求落到實處。二是談話內容要以清單形式羅列，要有明確的內容與工作掛鉤。

2.關于“清廉機關創建工作不實”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦清廉機關創建工作材料有抄襲情況。如：2023年全民閱讀活動方案、活動總結與2022年的除了年份更改外，其他內容完全一致”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是對時任方案、活動總結的負責人進行批評教育；二是嚴格落實資料上報機制，全年類型的工作總結，要經主要領導審批簽字后，再上交及存檔。

3.關于“作風建設工作執行打折扣”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦的“三整頓兩提升”活動中存在造假情況，如在批評與自我批評會議所附照片出現退休干部。

整改結果：完成

整改情況：一是全體工作人員將此問題作為反面教材進行學習，堅決防止再出現雷同錯誤；二是嚴格落實資料上報機制，全年類型的工作總結，要經主要領導審批簽字后，再上交及存檔。

（七）在“對“一崗雙責”工作不了解，行文不規范”方面

1.關于“該單位班子成員對“一崗雙責”制度完全不了解，同時也暴露了該單位平時在落實上級工作要求上，沒有做到吃透弄懂，應付了事，做表面文章。

整改結果：完成

整改情況：一是全體工作人員將此問題作為反面教材進行學習，堅決防止再出現雷同錯誤；二是更換了辦公室工作人員，選擇有相關工作經驗的工作人員。

（八）在“執行財經紀律不嚴格，業務水平有待提高”方面

1.關于“財務審批存在“一人辦到底”的情況”問題的整改。

（1）針對“經了解，縣史志辦的財務報賬程序，全部由一人經辦，在財務報賬中存在廉潔風險”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是補齊了空缺編制的工作人員，將新進2名工作人員分別負責經辦、出納和會計的職責，規范財務審批程序；二是再次對財務相關業務及法律法規進行學習。

2.關于“賬務處理錯誤”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦在處理單位賬務中存在部分賬務錯誤：1.將租車發票計入辦公費；2.績效工資、獎金、社保費、獨生子女費用登記為日常公用經費”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是加強了財務相關的業務學習；二是已將當時的財務工作人員進行更換。 

（九）在“對黨支部建設不夠重視”方面

1.關于“落實“三會一課”制度有欠缺”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦在執行黨支部工作條例中不到位”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是當時支部人數不足7人，暫時不設支委會。二是人員補齊后馬上進行了支委會的補選工作，之后已正常進行“三會一課”等組織生活。

2.關于“對黨建工作謀劃部署不多”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦黨建工作存在照抄照搬、重復套用的情況”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是對時任分管領導進行批評教育；二是把有黨建工作經驗的同志任命為黨建專干。 

3.關于“由非黨人員承擔黨建工作”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦2020、2021、2022年縣史志辦下發的“關于調整人員分工的通知”的文件，黨風廉政專干由非黨人員擔任”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是補齊了空缺編制的工作人員；二是將新調入單位的中國共產黨黨員擔任黨風廉政專干。

（十）在“黨內政治生活不夠嚴謹”方面

1.關于“生活會質量不高”問題的整改。

（1）針對“縣史志辦民主生活會、組織生活會、批評與自我批評質量不高，“蜻蜓點水”居多，“紅臉出汗”較少，結合自身和本單位工作實際內容不多。”問題。

整改結果：完成

整改情況：一是將此問題作為反面案例進行學習；二是嚴格落實理論學習中心組學習，在找問題、提問題方面的能力得到提升；三是要求在之后召開民主生活會、組織生活會前，結合工作實際先進行交流，保證高質量完成會議。

三、集中整改期內未完成的整改事項

無

四、下一步整改工作安排

1、提高認識，強化責任。縣史志研究室全體成員要在思想上高度重視巡察組的反饋意見，切實增強大局意識、法紀意識、責任意識，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領域整改工作，明確整改時限，落實整改責任。

2、分類實施，扎實整改。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內說明情況，并積極創造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。

3、舉一反三，建章立制。建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。單位上下要認真學習整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進領導干部作風轉變的過程。

4、強化督查，及時匯報。單位負責人要強化督促檢查，對重點問題進行跟蹤督辦，確保整改任務順利完成。同時，整改工作領導小組要及時將整改進展情況及整改成效，向縣委第四巡察組進行匯報，確保整改工作深入扎實有效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0745-5243050；電子郵箱：5243050@163.com。

 

 

 

辰溪縣史志研究室

2025年10月17日