為了切實(shí)加強(qiáng)我縣校車安全管理，保障學(xué)生人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)校車安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào)）和有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《辰溪縣校車安全管理辦法》，現(xiàn)將有關(guān)起草情況說(shuō)明如下：

一、必要性和可行性說(shuō)明

1.起草背景

《辰溪縣校車安全管理辦法》（辰政辦發(fā)〔2018〕11號(hào)）是2018年3月印發(fā)執(zhí)行的，現(xiàn)已執(zhí)行超過5年，相關(guān)部門設(shè)置和職責(zé)職能等都發(fā)生了變化，校車安全管理的要求也發(fā)生了明顯的改變。為進(jìn)一步做好我縣校車安全管理工作，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，決定重新起草《校車安全管理辦法》。

2.制定規(guī)范性管理辦法的必要性及解決的主要問題

為進(jìn)一步規(guī)范校車管理，構(gòu)建科學(xué)、合理的校車安全監(jiān)管和管理體系，確保校車的安全運(yùn)營(yíng)。

3.規(guī)范性管理辦法實(shí)施后的積極效果預(yù)測(cè)

本《辦法》包括總則、安全管理職責(zé)、校車車輛管理、校車駕駛?cè)斯芾怼⑿＼囘\(yùn)行管理、安全責(zé)任管理、附則等七章48條，明確界定了校車、校車服務(wù)范圍和上下學(xué)保障方式；構(gòu)建了校車安全監(jiān)管和管理責(zé)任體系；明確了車輛管理措施、校車駕駛?cè)斯芾硪笠约笆氉坟?zé)的要求等內(nèi)容，做到了管理科學(xué)，權(quán)責(zé)清晰，為更好地規(guī)范辰溪縣校車的管理提供政策保障。

二、起草過程

2023年1月份，根據(jù)縣委、縣政府的總體工作部署，縣教育局就是否起草《辰溪縣校車安全管理辦法》，組織全縣學(xué)校，幼兒園校車管理專干、校車公司代表進(jìn)行了座談，大家一致認(rèn)為，形勢(shì)發(fā)生了變化，及時(shí)擬定一份新版《辰溪縣校車安全管理辦法》非常必要。8月份，教育局牽頭組織邀請(qǐng)了道路交通領(lǐng)域和校車安全監(jiān)管部門的相關(guān)工作人員，認(rèn)真研究并起草了《辰溪縣校車安全管理辦法（征求意見稿）》。隨后于2023年9月向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改局、縣交管中心、縣交通局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局等縣校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位征求意見，反饋均無(wú)意見；10月9日走訪了安欣校車公司，10月11日走訪了錦濱陽(yáng)光幼兒園等5所幼兒園、學(xué)校，還走訪了10位家長(zhǎng)，他們對(duì)《辰溪縣校車安全管理辦法（征求意見稿）》，都表示同意。

三、法律依據(jù)說(shuō)明

本次《辰溪縣校車安全管理辦法（征求意見稿）》制定的主要依據(jù)是：

1.《中華人民共和國(guó)校車安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第617號(hào)）；

2.《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》（湖南省人民政府令第310號(hào)修改）;

3.《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<懷化市校車安全管理辦法的實(shí)施意見>》（懷政辦發(fā)〔2013〕20號(hào)）；

4.其他道路交通安全法律、行政法規(guī)。

特此說(shuō)明。

辰溪縣教育局

2023年11月3日