近日，我局代縣政府起草了《辰溪縣貫徹落實懷化市企業用工服務保障十二條措施工作方案（征求意見稿）》，現就《工作方案》主要內容解讀如下。

一、起草背景和過程

一是為確保《懷化市人民政府辦公室關于印發〈懷化市企業用工服務保障十二條措施〉的通知》（懷政辦發〔2024〕6號）落地見效，切實提高我縣企業用工服務保障成效，針對措施中涉及的獎補政策，制定《辰溪縣貫徹落實懷化市企業用工服務保障十二條措工作方案》。二是開展調查研究。2024年3月底，完成文稿起草工作，形成《辰溪縣貫徹落實懷化市企業用工服務保障十二條措施工作方案（征求意見稿）》。三是充分征求意見。2023年4月份，廣泛征求縣直相關單位、各鄉鎮人民政府以及辰溪產業開發區管理委員會意見基礎上，經過多次修改完善，形成《辰溪縣貫徹落實懷化市企業用工服務保障十二條措施工作方案（送審稿）》，2024年4月11日上午，經縣人民政府常務會議審議通過。根據規范性文件印發要求，2024年4月16日在縣人民政府政務網站公開公示。2024年5月，報送縣司法部門進行規范性、合規性審查。

二、主要內容

《辰溪縣貫徹落實懷化市企業用工服務保障十二條措施工作方案》分為十二個部分，包括強化勞動力資源實名制管理、激勵就業補助政策、激活人力資源要素、提升職業技能培訓等。

（一）總體要求。貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹促發展惠民生要求落實優化調整穩就業政策若干措施的通知》（湘政辦發〔2023〕32 號）、《懷化市人民政府辦公室關于印發〈懷化市企業用工服務保障十二條措施〉的通知》（懷政辦發〔2024〕6號）等文件精神，強化就業優先政策，激活人力資源要素，促進城鄉勞動力充分就業，切實服務保障我縣企業用工需求，助力產業高質量發展。

（二）具體內容。第一條是建立勞動力資源實名制數據庫；第二條是促進勞動者在懷返懷就業；第三條是發揮人力資源機構服務就業市場作用；第四條是鼓勵基層平臺參與推薦就業；第五條是支持重點行業企業穩崗擴崗；第六條是激勵院校輸送畢業生來懷就業；第七條是實行在懷崗位實習補助；第八條是強化大中專院校專業人才定向培養；第九條是擴大企業見習規模促進就業；第十條是鼓勵企業加強職業技能培訓和人才自主評價認定；第十一條是多措并舉促進勞動力穩定就業；第十二是營造良好就業創業宣傳氛圍。

（三）有關要求。文稿指出，措施涉及人力資源服務機構、村組（社區）、基層公共平臺及勞務經紀人等推薦同1名勞動力到企業就業的，由最先介紹一方享受相關補助政策且按照“從優、從高、不重復”的原則進行申報。今后，如國家、省出臺新的政策規定，從其政策規定。同時，文件自印發之日起施行。但是在執行過程中，出現新的情況，會根據辰溪企業用工實際、勞動力就業需求等因素，進行修改調整，并報請縣人民政府同意后執行。

辰溪縣人力資源和社會保障局

2024年4月16日