一、起草背景與目的

為進一步完善辰溪縣政府投資項目管理制度,健全科學、民主、全面的政府投資項目決策和實施程序，做好400萬以上結算項目審核任務的交接，為了確保項目的科學性、合理性和有效性，提高財政資金的使用效益，我縣政府決定起草《辰溪縣政府性投資項目評審管理暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”）。該辦法旨在規范縣政府性投資項目的評審程序，明確評審標準和責任，確保項目評審的公正性、透明性和高效性。

二、起草依據與原則

1. 法律法規依據：辦法的起草遵循了《中華人民共和國預算法》、《政府投資條例》（國務院令第712號）、《財政投資評審管理規定》（財建〔2009〕648號）、《預算評審管理暫行辦法》（財預〔2023〕95號）、《湖南省財政投資項目評審操作規程》、《湖南省財政監督條例》等相關法律法規的規定，確保了其合法性。

2. 實踐經驗原則：在起草過程中，我們充分借鑒了其他市縣的先進的項目評審經驗和做法，結合我縣實際情況，制定了符合我縣實際的評審管理辦法。

3. 科學性原則：辦法的起草注重科學性，確保評審標準和程序的合理性和可操作性。

4. 公開透明原則：辦法強調了評審過程的公開透明，保障了公眾的知情權和參與權。

三、主要內容與特點

1. 明確了評審范圍：辦法明確規定了縣政府性投資項目的評審范圍，包括財政性資金投資的基本建設項目、技術改造項目等。

2. 規范了評審程序：辦法詳細規定了項目評審的程序，包括申請、受理、審查、出具報告等環節，確保了評審工作的規范性和有序性。

3. 規定了各單位責任及追究機制：辦法規定了建設單位、評審單位及協評中介機構的責任，以及違反評審規定的單位責任追究機制，確保了評審工作的嚴肅性和權威性。

四、實施效果與展望

《辰溪縣政府性投資項目評審管理暫行辦法》的實施將有助于規范縣政府性投資項目的評審工作，提高財政資金的使用效益，促進我縣經濟社會的可持續發展。未來，我們將繼續完善該辦法，根據實踐經驗和反饋情況進行修訂和完善，使其更加符合我縣的實際情況和發展需要。同時，我們也將加強對辦法的宣傳和培訓，提高相關人員對辦法的認識和理解，確保辦法的有效實施。

起草部門：辰溪縣財政局

二〇二四年四月三日