一、制定該文件的必要性

編制全縣行政許可事項清單是貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于公布<湖南省行政許可事項清單（2023年版）>的通知》（湘政辦發〔2023〕31號）和《懷化市人民政府辦公室關于公布<懷化市行政許可事項清單（2023年版）>的通知》（懷政辦發〔2023〕18號）文件精神和省市主管部門的部署安排。

全面實行行政許可事項清單管理，清單之外一律不得違法實施行政許可，是深化“放管服”改革優化營商環境的重要舉措，有利于明晰行政許可權力邊界、規范行政許可運行，打造更加公平高效的審批環境，對于推進政府治理體系和治理能力現代化意義重大。

二、起草過程

以《湖南省行政許可事項清單（2023年版）》、《懷化市行政許可事項清單（2023年版）》為基礎，根據各職能部門梳理意見形成《辰溪縣行政許可事項清單（2023年版）（征求意見稿）》。

三、需要說明的其他問題

《辰溪縣行政許可事項清單（2023年版）（征求意見稿）》是在《湖南省行政許可事項清單（2023年版）》、《懷化市行政許可事項清單（2023年版）》的基礎上進行的事項認領，各事項設定的依據為法律、行政法規、國務院決定以及地方性法規。其中法律、行政法規、國務院決定設定由辰溪縣實施的行政許可事項252項，地方性法規設定的行政許可事項7項。