為深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實省財政廳2023年“績效管理提升年”行動的決策部署，辰溪財政強化“大績效”管理理念，做到“早部署”“早行動”，將全縣所有預算單位納入“績效管理提升年”行動范疇，聚焦“一引四抓”，大力推動財政資金提質增效。

堅持黨建引領，高質量推進績效管理。持續(xù)深化績效監(jiān)督管理，將績效管理提升年行動納入全縣黨建工作和清廉機關建設的重要內容，堅持以黨建為引領，推動各級黨委（組）在落實績效管理工作與黨建工作“四同步”（同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核），實績實效擁護“兩個確立”踐行“兩個維護”。科學調度、統(tǒng)籌推進，并監(jiān)督各黨組成員嚴格落實一崗雙責，確保“全方位、全過程、全覆蓋”壓緊壓實工作責任。同時定期在全縣范圍內開展經驗交流、業(yè)務督導，推動預算績效管理爭當績效管理能手，合力確保預算績效管理工作爭先進位。

統(tǒng)籌謀劃抓部署，明晰權責高位推動。堅持全縣上下“一盤棋”，成立以縣委副書記、縣長任組長的辰溪縣績效管理提升年工作領導小組，組建專班，建立定期會商機制，進一步細化實化重點任務、時間表、路線圖，真正實現掛圖作戰(zhàn)，清單管理、專班推進。為讓政府和部門“有章可循、有法可依”，將權力關進制度“籠子”，真正做到依法依規(guī)辦事。我縣先后出臺《辰溪縣財政資金預算績效管理實施辦法》《辰溪縣縣級預算支出績效評價結果應用管理辦法》《辰溪縣預算績效運行監(jiān)控管理辦法》《辰溪縣全面預算績效管理工作協(xié)同聯(lián)動機制的意見》等制度性文件。同時，明確縣財政部門抓總體、預算部門負總責、多方抓落實的工作思路，實現由財政部門“一家主導”向各預算部門“共同推進”的轉變。

多措并舉抓培訓，提升業(yè)務服務能力。為提升全縣預算績效管理業(yè)務服務能力水平，推進全縣績效管理健康有序發(fā)展，多措并舉抓培訓。先后舉辦績效管理業(yè)務專題培訓5場，開展事前績效目標申報、事中績效運行監(jiān)控和事后績效自評等務實操作培訓。采取把專家“請進來”，緊盯“源頭”管理，努力構建一支“能擔當、懂政策、精業(yè)務、善學習”的績效管理隊伍。堅持把績效專干“推下去”深入各預算單位，邀請專家對全縣209個預算單位的績效管理專干開展一對一的業(yè)務指導，并編寫了《辰溪縣預算績效目標管理指標匯編》（囊括全縣所有預算單位的部門整體及項目績效目標），且與預算單位的財務人員和分管項目的工作人員，進行面對面講解績效評價流程、注意事項及績效報告如何撰寫等方面業(yè)務知識，提高績效評價整體質量。同時，精心提煉各預算單位好的經驗和做法，總結經驗、打造亮點，主動學習借鑒其他地方的優(yōu)秀案例，以他山之石攻己之玉，通過以點帶面，帶動全縣工作不斷取得新突破、新提升。

創(chuàng)新模式抓成本，強化資金使用績效。堅持守正創(chuàng)新的科學思想和工作方法，積極探索符合實際、切實可行、獨具辰溪特色的財審聯(lián)動“3+N”績效管理模式。建立縣人大財經委、審計、財政三方參與的大“3+N”財審聯(lián)動機制和縣財政局（預算股、績效股、監(jiān)督股及預算單位對口業(yè)務股室）四個股室參與的小“3+N”聯(lián)審新模式，并對業(yè)務復雜且專業(yè)性很強的項目，還要聘請第三方專業(yè)機構參與現場績效評估。嚴格控制預算安排，強化成本核算，壓實預算部門責任，優(yōu)化財政支出結構，對各預算部門（單位）開展全成本預算績效核算，實現預算績效管理提質增效。如：2023年4月辰溪縣住房和城鄉(xiāng)建設局“關于請求解決城南過江污水管網局部損壞修復經費49.8萬元”的報告，經財審聯(lián)動“3+N”工作小組認真審核后，實際成本僅需39.73萬元，為財政核減不合理支出10.07萬元。從2019年5月份開始到2022年底止已累計核減不合理支出1.02億元。2023年1-5月中旬為縣財政已節(jié)減不合理支出278.5萬元。努力將財政的每一分錢用在了“刀刃”上，為逐步擴大全縣全成本預算績效管理范圍，建立財政支出全成本預算績效管理體系探索路徑、積累經驗。

對標對表抓導向，強化考核提質問效。堅持把預算績效執(zhí)行情況納入全縣績效考核，出臺了《辰溪縣縣級預算績效管理工作考核暫行辦法》，優(yōu)化指標考核內容，明確預算績效管理工作考核評分標準。突出目標導向，突顯績效。將績效理念和要求貫穿財政工作的全過程各領域，建立“花錢必問效、無效必問責、違規(guī)必嚴懲”的長效機制。組織一批績效業(yè)務素質強的精干力量，對全縣209個預算單位開展一次“地毯式全方位”的現場排查，針對是否成立預算績效管理工作領導小組，是否明確“績效管理專干”，是否制定本單位本部門的績效管理措施，以及績效管理制度是否上墻等方面，進行一次全面清理核查。發(fā)現問題逐一進行記錄，進一步壓實各級各部門預算績效管理的主體責任，確保預算績效管理在辰溪落實落地、取得實效。新增500萬元以上的項目，必須進行事前績效評估，只有績效評估通過的項目財政才列入項目庫和安排預算，否則，不予安排預算，切實做到有“績效”才有“預算”。突出問題導向，強化績效。建立定期向縣人大和縣政府報告制度，健全實施預算績效管理整改工作機制，以“抓鐵有痕”力度推進預算績效管理，并針對各預算單位遇到的“疑難雜癥”問題，“對癥下藥”開良方，切實解決預算單位人員不會做、做不好等問題。同時，對近幾年來預算績效管理工作開展“回頭看”，列出問題清單、實行對賬整改銷號，進一步提高財政資金使用績效。突出結果導向，強化考核。切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將“績效管理提升年”工作與單位下年度預算安排、政策調整、項目入庫“掛鉤”，與單位評先評優(yōu)及干部考核管理“掛鉤”，作為黨員干部提拔任用重要依據，并將“績效管理提升年”工作與爭真抓實干督查激勵同步推進。對績效管理工作成效明顯和具有特色做法的預算單位予以通報表揚，對績效評價為“優(yōu)”的項目，在項目資金安排方面予以傾斜，以嚴厲的獎懲激勵其他預算單位對標先進爭先創(chuàng)優(yōu)，有效推進了“點和面”“質和效”“人和事”績效管理的全面提升。