辰溪縣信訪局2024年上半年工作總結

今年以來，我局深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，在縣委、縣政府的堅強領導下，全面推進信訪工作法治化，不斷提升信訪工作能力水平。現將上半年工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

1.提高政治站位，壓實壓緊工作責任。半年來，縣委常委會、縣政府常務會先后4次聽取信訪工作匯報、研究部署信訪工作，推動“黨委領導、政府主導、信訪協調、部門聯動、群眾參與”的大信訪格局；縣委、縣政府主要領導接訪約訪10次；為切實維護群眾合法權益，在全縣開展為期60天的信訪積案夏季集中攻堅專項行動。

2.夯實基層基礎，全面暢通信訪渠道。一是縣鄉領導坐班接訪。縣委、縣政府主要領導每月接訪一次，其他縣領導工作日輪流到信訪接待大廳接待來訪群眾。鄉鎮黨政領導每周坐班接訪一次。二是精心組織。制定接訪方案，堅持“三定一公開”（定接訪領導、定接訪時間和地點、定接訪方式，把三定內容向公眾公開），緊扣“三個環節”（接訪前的案件準備、接訪中的調度協調、接訪后的跟蹤督辦），確保領導接訪“件件有著落，事事有回音”。三是多措并舉。采取現場接訪、帶案下訪、預約接訪、專題研究等形式，注重解決問題。四是建立檔案。對領導接訪建立“四個一”檔案，即一本記錄本、一本臺賬、一套照片、一張接訪簽到表，確保領導接訪規范進行。半年以來，縣級領導共接待人民群眾來訪290批759人次。

3.硬化工作舉措，切實維護社會穩定。今年，面對復雜嚴峻的社會穩定形勢和多發頻發的涉穩風險隱患，我局堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署，把維護一方社會穩定的政治責任扛在肩上，種好“責任田”、打好主動仗。采取重點群體教育管控、重點領域風險防控、重點問題排查化解，強化源頭穩控、綜合治理、勸阻接返等工作措施，

4.推動法治進程，傳遞法治信訪理念。一是城區集中宣傳。5月31日，我局聯合多家縣直機關單位以多樣化的形式展開集中宣傳。活動現場向群眾發放了《信訪工作條例》《中華人民共和國民法典》等法律法規和宣傳資料，重點向群眾講解了《信訪工作條例》，直接解答群眾問題咨詢100余人次，發動干部職工和群眾參與《信訪工作條例》有獎答題活動1000余人次。二是基層深入宣傳。各鄉鎮、村（社區）利用趕集、屋場懇談會、村民代表聯戶等形式廣泛宣傳，用群眾通俗易懂的語言，傳遞黨的聲音，講好“信訪故事”，讓《信訪工作條例》飛入尋常百姓家。三是開展法治化培訓。縣委高度重視信訪法治化工作，將信訪工作法治化培訓納入干部年度學習計劃，縣委黨校進行了一期全縣分管領導和專干信訪工作法治化培訓，強力推進信訪工作法治化進程。

二、存在的問題

目前來看，全縣信訪形勢總體穩定，但還存在一些問題，需引起高度重視。

部分單位對信訪法治化工作思想重視不夠，沒有認真學習領會上級關于信訪工作法治化精神和要求，思維仍停留在原有習慣，沒有嚴格按照依法分類受理辦理規則，依照本單位職能依法履職，以“信訪程序”代替“法定程序”。個別單位在接到系統轉交的信訪件后，未及時在系統操作，沒有在規定時間內書面告知信訪人，信訪件受理后辦理拖延，沒有實質性的處理意見，對依法“不予受理”和“不再受理”情形的信訪事項，沒有積極做好解釋疏導工作，最大限度避免重復信訪。

三、下一步工作打算

鑒于今年是全面推進信訪工作法治化開局之年，標準更高、要求更嚴。結合當前短板弱項，重點需要做好以下工作：

1.全面推進信訪工作法治化建設。按照上級信訪部門的要求，必須緊抓“訴訪分離、依法分類處理、嚴格規范受理辦理、提升隊伍業務水平”四個重點，努力實現“預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監督追責法治化、維護秩序法治化”五個信訪法治化。一是大力組織信訪法治化工作指南和兩個“路線圖”的學習宣傳。各鄉鎮以及有關縣直單位要在各單位來訪接待場所顯著位置張貼依法依規處理信訪事項“導引圖”和依法依規信訪“路線圖”，縣信訪工作聯席辦將對全縣信訪工作隊伍開展全覆蓋培訓，提升信訪工作能力和水平。二是深入推進依法分類處理和“訴訪分離”的貫徹落實。對應當在行政范疇內解決的事項，引導信訪人通過行政程序或行政救濟渠道解決；對于涉法涉訴類事項，引導信訪人通過司法途徑解決，堅決避免以“信訪程序”代替“法定程序”。三是牢固樹立調解優先和逐級信訪的認識理念。堅持調解優先，把調解工作貫穿始終，做到應調盡調、能調盡調，實現案結、事了、人和。要積極引導信訪人樹立依法逐級反映訴求的鮮明導向，將依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合，有效減少重復上訪、越級上訪發生，堅決糾正“信上不信下”的觀念。四是嚴格落實精準受理和規范辦理的工作要求。要嚴格落實《信訪工作條例》有關規定，堅持有訪必登，規范辦理，堅決糾正不登記、不告知、不答復、不解決等突出問題。要規范信訪事項的登記，信訪訴求概況準確，信訪目的歸類正確，不能簡單泛化歸于其他類。縣信訪工作聯席辦將適時開展信訪事項辦理規范評查工作，并在一定范圍內進行通報，督促各單位認真規范辦理，提升群眾滿意度。

2.集中開展積案夏季集中攻堅專項行動。積極開展積案夏季集中攻堅專項行動，并結合“四下基層”活動，集中攻堅各類重點案、骨頭案。一是堅持約訪、下訪機制。要堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，結合“四下基層”關于領導干部信訪接待下基層的工作要求，包案領導要重點約訪、帶案下訪，與群眾面對面、心貼心共同探討切實可行的舉措，著力解決重點、難點信訪積案。二是壓實化解主體責任。堅持落實領導包案化解制度，并由責任單位主要領導牽頭成立工作專班，實行一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底，按照“三到位一處理”原則，強力推動信訪積案交辦件的化解工作。

辰溪縣信訪局

2024年7月1日