一年來，信訪局在縣委、縣政府的正確領導下，立足本職、結合實際、圍繞中心，服務大局，充分發揮黨組織的領導核心作用，全力推進黨建工作和信訪業務工作，信訪事業發展再上新臺階。

一、履行政治領導責任，切實貫徹落實上級決策部署

深入學習黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，進一步堅定政治立場，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，更加自覺地在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，把思想和行動統一到中央、省委、市委的重大決策和縣委的工作部署上來。主動向縣委匯報信訪工作中涉及全局性的重要情況、擬開展的重大活動等，積極爭取縣委對信訪工作的指導。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把謀劃好全年工作安排作為起步工作的重要環節，為深入推進“三高四新”戰略、大力實施“三城一區”目標，奮力建設“三區一高地”，推動我縣高質量跨越式發展營造良好的社會環境。

二、履行黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任，狠抓黨員干部隊伍建設

一是履行抓基層黨建工作責任。堅持把黨建工作擺在突出位置，定期研究部署，全年共開展12次黨組中心組學習、4次黨課教育，打牢了理論根基，加強了黨組自身建設。帶頭落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、支部組織生活會、黨內談話等基本制度。扎實開展支部書記抓基層黨建述職評議考核，支部“五化”建設全面達標。開展黨組織和在職黨員進社區“雙報到”，深化社區結對共建活動。通過抓實基層黨建工作責任，有力地促進機關黨建各項工作落地落實。二是堅持民主集中制。始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實民主生活會制度，增進班子團結，增強班子活力。重大事項由黨組會議決定，進一步規范領導班子決策行為，提高科學決策、民主決策水平，涉及重大決策事項的按規定及時向相關部門報告。三是堅持正確選人用人導向。認真貫徹黨管干部和黨管人才原則，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用的每一個環節，形成了良好的用人導向。5月份一名優秀干部被從鄉鎮基層充實到局黨組班子，班子建設年齡結構和知識結構更加合理。從2021年12月起，鄉鎮新提拔副科級干部和優秀年輕公務員到信訪局進行掛職鍛煉。四是牢牢把握意識形態領導權、主動權。嚴格貫徹落實意識形態工作責任制，多次召開黨組會議集中學習傳達中央、省委、市委和縣委有關意識形態文件精神，研究出臺工作制度，把意識形態工作作為對干部考核的重要內容。

三、加強黨風廉政建設，切實履行黨風廉政建設主體責任

認真落實黨風廉政建設主體責任，堅持“求真務實、公平公正、高效清廉”的工作作風，狠抓黨風廉政建設。一是明確黨風廉政建設工作責任。局黨組精心部署黨風廉政建設工作，多次研究落實“兩個責任”、“一崗雙責”等重大問題，指導持續開展作風建設。黨組書記對黨風廉政建設負總責并履行第一責任人職責，對黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，堅持把黨風廉政同業務工作同部署、同檢查同落實、同考核。二是嚴格執行黨紀法規。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格按制度辦事，強化日常監督，細化工作責任。健全和完善了財務管理、出差、請銷假等規章制度，形成了科學管用的管理機制。嚴格規范“三公經費”管理和公務接待活動。積極支持配合縣紀委駐政府辦紀檢組開展工作，形成工作合力，從源頭上防治腐敗。三是積極配合政治巡察。堅持站在講政治、顧大局的高度，以最堅決的態度、最優良的作風、最嚴明的紀律全力支持配合好縣委巡察工作。以巡察為契機，進一步強化機關黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，加強和改進全縣信訪工作，以全面從嚴治黨新成效，推動全縣信訪工作再上新臺階，努力為全縣積極社會發展營造和諧穩定的社會氛圍。對巡察組反饋的9個問題，已整改到位并通過驗收。

四、深入開展黨史學習教育，加強黨員干部黨性修養

準確把握黨史學習教育的目標要求和重點內容，全面扛起主體責任，切實發揮表率作用，推動機關黨員“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,高標準高質量推進黨史學習教育走深走實。緊扣黨史學習教育要求，積極開展黨史學習教育專題學習，結合黨組理論學習中心組學習，通過領導帶頭學、支部集中學、個人自覺學、創新形式學，對集中學習習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》等指定學習材料以及《中華人民共和國簡史》、《改革開放簡史》、《社會主義發展簡史》和習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話等學習讀物，黨員干部黨性得到了進一步升華。結合黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”實踐活動，列出為民辦實事清單，列出14件實事于6月底之前已全部完成，得到了群眾一致的好評。

五、全面提升工作水平，確保社會和諧穩定

始終堅持高位推動，壓緊壓實責任，全力攻堅克難，全縣信訪總量大幅下降，信訪秩序持續轉好，信訪形勢平穩好轉，取得了較好的工作成效。一是全力開展“三無”創建。高度重視“三無”創建工作，把它列入平安建設、績效和“一建五基”考核的重要內容，每月進行工作調度。積極推廣“楓橋經驗”、“溆浦經驗”做法，將服務管理資源下沉到村（社區）一級，實現信訪工作與網格化、信息化管理相融合，打通服務群眾“最后一公里”，有效推動將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。二是扎實推進積案化解。嚴格落實領導包案化解和責任單位主體責任，加強分類指導、日常調度和督查督辦，持續跟蹤問效，綜合采取務實管用的措施，確保化解質量，切實推動“事要解決”。三是突出抓好重點治理。重點圍繞涉眾金融、涉軍群體、涉貧領域、涉法涉訴、征地拆遷、房地產辦證、民辦教師、農民工工資等事關群眾切身利益的信訪突出問題，以“當前解決問題、長遠不留后患”為目標,找準抓住問題癥結和難點,統籌研究、完善政策,形成信訪突出問題治理長效機制。四是建立健全“六訪”機制。從源頭治訪、領導接訪、主動下訪、打擊非訪、嚴格督訪、及時回訪六個方面著手，建立鄉鎮信訪聯席會議和村（社區）例會制度，抓真抓實首辦責任制，從源頭上預防和化解信訪問題。落實了縣鄉村三級領導坐班接訪制度，定期到一線當面聽取群眾訴求，做好答疑解惑和思想疏導,坐班接訪群眾162批479人次，對信訪問題現場進行了處置和答復。對纏訪鬧訪、“以訪牟利”以及組織策劃煽動重大集訪等違法行為一律依法嚴厲打擊，全年共行政拘留7人，訓戒42人次。聯合縣委、縣政府督查室，加大督查力度，并繼續實行信訪工作通報機制、約談機制、問責機制。今年來，對6個鄉鎮進行了全縣通報和約談。信訪事項從受理到辦結全程跟蹤，第一時間進行回訪核實，對不滿意的信訪件及時組織“回頭看”，督促責任單位限期整改，推動真辦實結。

二、存在的問題

一年來，信訪局黨組能夠切實在加強黨的領導上用真功，始終把黨風廉政建設作為黨建工作的核心內容抓在手上，各項工作整體上呈現向上向好的局面。但是，對照全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求，還存在一定差距，表現出一些問題和不足。主要體現在以下幾個方面：一是對基層黨建工作指導不到位。黨建工作推進不夠均衡，破解難題不夠有力，有些環節抓得不夠具體、不夠深入。二是學以致用做得不夠。領導干部聯系實際、學以致用做得不夠，滿足于差不多，不下功夫研讀原著，不用心領會精神實質。三是工作方式方法缺乏創新。對提升干部隊伍服務能力整體水平研究不深，破解難題缺乏有效招法。

三、2022年工作思路及措施 

一是提高政治站位，不斷加強機關黨組織黨的領導和黨的建設。把深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，在學懂、弄通、做實上下功夫，組織廣大黨員干部采取多種形式學習，推動黨員干部深入學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”，在政治上、思想上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，全面堅決貫徹上級重大決策部署。不斷加強機關黨的建設，加強和規范黨內政治生活，經常性拿起批評與自我批評有力武器，提高民主生活會和組織生活會質量，以提升組織力為重點，突出政治功能，嚴格落實“三會一課”等制度，把支部打造成為堅強過硬的戰斗堡壘。二是切實加強黨建工作，進一步夯實基層組織建設。堅持把加強黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責任，堅持“一崗雙責”，兩手抓、兩手硬。抓好黨組班子自身建設，帶頭嚴肅黨內政治生活，深入開展批評與自我批評，把全面從嚴治黨各項任務落到實處。不斷加強組織建設，加大工作督導檢查、黨員教育管理力度，使機關黨組織的戰斗堡壘作用更加突出。三是落實全面從嚴治黨要求，不斷強化“兩個責任”。切實把落實全面從嚴治黨主體責任作為提高黨組健康持續發展的重要載體，以促進機關黨建工作為目標，通過制度規范、督導檢查、整改糾風，傳導壓力、分解責任，把全面從嚴治黨主體責任落實到每一名黨員干部，推動管黨治黨走向“嚴緊硬”。馳而不息加強作風建設，毫不松懈抓好中央八項規定精神，推動作風建設一以貫之、步步深入。

中共辰溪縣信訪局黨組

2021年12月31日