辰溪縣城市管理和綜合執法局關于

2024年工作總結及2025年工作計劃

2024年，在縣委、縣政府堅強領導下，我局全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會及省、市、縣委全會精神，為現代化新辰溪提升新質生產力、加快高質量發展貢獻城管力量。

一、2024年工作完成情況

全年出動執法人員17900余人次、車輛7230余臺次，專項檢查點位1870余處次、車輛310余臺次，一般程序立案61起，結案54起，簡易程序612起。

（一）提升綜合執法水平

1.市容執法力度大。一是年初與縣城各經營戶安裝門前五包責任牌2384塊；引導溫州商貿城市場、中南門市場、辰州市場、辰陽大市場4560余戶次入市、勸導3230余戶次入店、清理亂堆亂放雜物26車、拆除破舊遮陽棚58個、更換統一顏色棚布248塊、取締太陽傘86把；糾正校園周邊占道經營310余起，行政處罰300余起，要求每個經營戶配備垃圾容器，糾正亂停亂放行為700余起。二是全力為民服務，我局規范設置11個季節性水果便民銷售點和辰陽大市場、金潤廣場及天元廣場三個集中夜宵區，深受群眾好評，將執勤時間延長到24:00，督促攤主配備污水桶、潲水桶。三是積極開展市場周邊、校園周邊和交通專項集中整治，市容市貌極大改善和提高。

2.規劃執法排查嚴。成立由副縣長李小華任組長，縣城管局、縣住建局、縣自然資源局、辰陽鎮政府主要負責人為成員的工作領導小組，由我局牽頭，共排查一般隱患棚架51處（約1865㎡）、重大隱患棚架3處（約96㎡），對重大隱患棚架加固1處、依法拆除2處（約88㎡）；對祥宇星城和溫州農貿市場周邊亂搭棚亭進行拆除，清除學校、背街小巷亂搭棚亭40余個。

3.市政執法頻次高。查處違規張貼涂畫小廣告12410起，清理“牛皮癬”非法小廣告12200條，油漆廣告210條，引導市民在廣告欄內發布廣告；拆除違規大型廣告牌8塊，小型廣告、燈桿廣告300余塊，清理占道可移動廣告牌、立式燈箱12塊，拆除違規橫幅350余條，對違規可移動廣告牌統一壓毀。

4.渣土執法措施全。一是編制《辰溪縣建筑垃圾資源綜合利用建設項目可行性研究報告》。二是5月份召開建筑（裝修）垃圾整治聯合工作會，在城南設分類轉運點，對木材、塑料、金屬等可回收物與磚瓦、混凝土等不可回收物分類，共收集7000余噸，其中填埋6000余噸，1000余噸可焚燒垃圾運往溆浦用于焚燒發電。三是扎實開展城區道路揚塵整治，并要求各工地明確建筑垃圾堆放區域，設標識牌，將建筑垃圾分可回收物、有害垃圾和其他垃圾等進行分類收集。

5.行政審批提速快。一是杜絕多頭受理和重復發證，共辦理行政審批許可125件。二是精簡無關資料，目前，企業和個人辦理挖掘城市道路、臨時占用街道兩側和公共場地這2項高頻率行政審批事項，1小時拿證，提速80%；移植城市樹木花草等共31項85%的事項可在1個工作日完成。三是將行政許可項目、依據、條件、程序、期限、結果及示范文本上網公示。

6.智慧城管維護勤。對前端監控設備、機房設備及智慧井蓋、監控電路、政務外網和互聯網服務器專線、中繼網關流量卡等智慧設備及線路已完成維護。

（二）加強城市硬件更新

1.環衛保潔效果好。一是編制《辰溪縣城鄉垃圾收轉運處理一體化項目可行性研究報告》，用地35000m2，總建筑面積 15400m2。二是無害化填埋處理生活垃圾約3.8萬噸，處理滲濾液7.5萬噸，處理餐廚垃圾約2256噸。三是籌劃在縣城新建1座日轉運生活垃圾400噸的中型中轉站，在鄉鎮新建19座小型中轉站，前期選址已完成，安坪鎮中轉站正在建設中。四是將黃溪口6鄉1鎮生活垃圾轉運溆浦縣垃圾焚燒發電廠，截至7月共轉運8萬余噸，完成市對縣重點績效考核生活垃圾焚燒率60%指標。五是建成錦濱等3個生活垃圾分類示范社區，未來城等2個示范小區及劉曉森林公園1個主題公園，年底前將新建2個示范小區和1個中轉站。

2.市政建設惠民生。一是編制《辰溪縣城南片區排水管網提質改造建設項目可行性研究報告》《辰溪縣城北片區排水管網提質改造建設項目可行性研究報告》《辰溪縣城西片區排水管網提質改造建設項目可行性研究報告》《辰溪縣東風片區背街小巷排水設施提質改造工程可行性研究報告》《辰溪縣柳樹灣片區排水設施提質改造工程可行性研究報告》。二是完成沅水二橋路燈改造，沿河路道路提質改造，劉曉森林公園邊停車場提質改造等11項工程。三是強力推進市政設施日常維護，加大對城區道路、橋梁、人行道、排水和照明等市政基礎設施巡查及維護力度。

3.園林綠化靚點多。一是營造春節氣氛，在劉曉公園等4個點位擺放6萬盆鮮花；完成東風路等3個點位草花更換3次計18萬盆次；完成公園廣場設施維修等3項工程；春季補植桂花、樟樹、銀杏等150株，灌木球類500株，地被小苗金葉女貞、桂花、紅繼木等3.5萬余株。二是完成迎豐公園二期植物園辰溪園項目，面積5700㎡；將海綿城市融入縣城未來游園改造，面積6200㎡；完成育才路與先鋒東路交叉口渠化島建設，面積1700㎡。三是完成城區主干道行道樹修剪。

（三）穩妥抓好安全生產

一是成立由黨組書記、局長滕剛任組長，分管副局長任副組長的局安全生產工作領導小組，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度。二是加大城區市政基礎設施、垃圾填埋場、公園廣場等安全隱患的排查及整改力度。特別是汛期，縣城市管理事務中心抽調30余人開展防汛搶險，洪水過后組織50余人和玉誠公司加班加點清淤；我局對城南、泥灣兩處道路滑坡進行緊急處置，對淤泥較厚路段進行清理，并積極做好災后道路、護欄、照明等設施搶修維修。

（四）鄉村振興成效明顯

一是與鄉村兩級和工作隊一起，以農民增收為重點，深入幫扶戶家中，了解其需求，提高群眾思想素質。二是為各村切實解決環境臟、亂、差，按照建設宜居農村要求達到生產發展、生活富裕、設施完善、環境整潔、社會和諧標準積極出謀劃策。

（五）黨風廉政常抓不懈

一是局黨組書記切實履行第一責任，年初，與黨組成員，黨組成員與分管部門簽訂《黨風廉政建設責任書》，建立黨風廉政建設主體責任和監督責任清單，嚴格落實“一崗雙責”，實行廉政風險防控閉環管理。二是嚴格落實“三項制度”，同時制定《執法辦事流程》《行政執法責任追究制度》，重點整治執法“寬松軟虛”、不作為緩作為，下達《督查通報》，督促問題整改。

二、存在的困難和問題

（一）執法力量有待加強。城管大隊執法力量遠達不到縣城面積要求的人數標準，縣城市管理綜合行政執法大隊目前空編11人，已多年未進新人。

（二）經費支持亟待跟進。縣城規劃區面積不斷擴大，每年新增交接環衛、市政、園林項目，城市運行維護經費卻只減不增，經費十分困難。

（三）我局欠交公積金、職業年金和養老金，退休人員只能領預發工資，全體干部職工高度關注。

三、2025年工作計劃

2025年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府發展思路，聚焦建管提質，全面提升城市品質。

（一）提升綜合執法水平

一是強化背街小巷管理、“門前五包”責任落實，增強鄉鎮政府、社區居委會管理服務意識；分頭巡查、聯合執法，切實把背街小巷打造成為城市治理特色、文脈傳承載體、和諧宜居家園。二是協調道路施工建設管理單位，為非機動車輛便捷停放創造條件；對在機動車道亂停放影響安全通行及占用人行橫道、盲道、消防通道的車輛進行現場清理；對于未停放在非機動車線內但暫未影響安全通行的車輛，引導其及時整改。三是要求城區工地、小區物業對建筑垃圾分類收集存放進行嚴格管控；對城南建筑垃圾臨時消納場建立入場工作臺賬。四是以步巡和車巡實現時空全覆蓋，重點區域重點巡，運用“721”工作法，讓群眾以違建為戒。五是提升智能化時代老年人辦理行政審批事項人性化服務水平。

（二）構建城市管理體系

1.環衛保潔標準更高。一是在城區新建1座二類公廁；要求縣義工協會將城區約180個損壞嚴重的公益性果皮箱及時拆除，重新招標設置；對前期移交給城區清掃清運服務外包玉誠公司使用的垃圾運輸車和灑水車達到報廢年限的及時進行報廢處理，重新購置車輛。二是將嚴格按照服務外包合同及績效評估細則加大對服務外包公司監管力度。三是在快速推進全縣1座中型垃圾中轉站和19座小型垃圾中轉站建設的同時，積極向縣政府報告，請求我縣靠近溆浦縣的所有鄉鎮盡量將生活垃圾轉運至溆浦縣生活垃圾焚燒發電廠進行焚燒處理。四是同縣財政對接，盡快完成縣垃圾填埋場滲濾液處理項目重新采購，按時撥付垃圾場經費。

2.市政建設基礎更實。2025年擬建八一路人行道改造（更換麻石道板）、城區排水設施維修、丹山路人行道改造（麻石道板更換）、長城南路電纜更換、辰潭公路（金三角至辰水二橋）電纜更換、城區欄桿維修、城區市政橋梁安全運行檢測。

3.園林綠化舉措更新。積極開展古樹保護和綠地系統規劃編制，加強綠線劃定及管理。一是完成城區綠地提質改造，高質高效完成街頭綠地建設、點位景觀提升，完成小游園建設。二是完善公園設施維修，確保公園安全正常運營。三是7月至8月開展2次以上單位小區檢查指導工作，完成創建園林式小區民生實事工作。

（三）認真扎實開展鄉村振興工作。與鄉村兩級和工作隊一起，緊緊圍繞鄉村振興工作總體目標要求，進一步鞏固脫貧攻堅成果。

（四）常態化抓好黨風廉政建設。堅持黨建引領，狠抓作風建設，深入推進執法隊伍“強、轉、樹”行動，提振隊伍士氣，凝心聚力，鍛造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的城市管理執法隊伍。