辰溪縣城市管理和綜合執(zhí)法局2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃

2023年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆一中、二中全會(huì)及省、市、縣委全會(huì)精神，凝心聚力聚焦城市管理和綜合執(zhí)法，為建設(shè)現(xiàn)代化新辰溪貢獻(xiàn)城管力量。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)黨建和意識形態(tài)，強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律觀念

一是認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，按照縣委統(tǒng)一部署，第一時(shí)間成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的局主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)局實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)，以支部集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)的形式，著力抓好局黨組會(huì)“第一議題”制度落實(shí)，學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告、黨章、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平著作選讀》等文件和書籍，開展以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干專題大討論，結(jié)合一月一課一片一實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊(duì)，深入開展為群眾謀一策、辦一事、解一難活動(dòng)，下一步將在縣委統(tǒng)一部署下抓實(shí)主題教育各階段活動(dòng)內(nèi)容。

二是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，在往年夯實(shí)支部五化建設(shè)的基礎(chǔ)上，以黨建品牌建設(shè)為牽引，提升黨建工作質(zhì)量水平，以黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨課、主題黨日活動(dòng)、社區(qū)四聯(lián)活動(dòng)為抓手，持續(xù)開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)開展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，組織黨員觀看央視黨員教育電視專題片10余次，典型示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面促提升。按照“抓兩頭帶中間”的工作思路，緊盯規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的黨支部，加強(qiáng)各支部之間的聯(lián)系交流，著力解決支部建設(shè)發(fā)展不平衡等問題。

三是4月份組織開展為期一周的軍事訓(xùn)練，淬煉隊(duì)伍紀(jì)律觀念養(yǎng)成。從隊(duì)伍規(guī)范著裝、日常考勤、儀容儀表、車輛管理、工作履職等細(xì)小方面入手，強(qiáng)化每日紀(jì)律督查、每周通報(bào)，并將督查結(jié)果定期在考核中一一兌現(xiàn)，促成隊(duì)伍從思想到行為深化紀(jì)律自覺，為隊(duì)伍開展各項(xiàng)工作提供根本保障。

四是在意識形態(tài)工作方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神，深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，增強(qiáng)意識形態(tài)工作的政治自覺和行動(dòng)自覺。及時(shí)調(diào)整意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，各股室、各單位負(fù)責(zé)人為成員，共同提高意識形態(tài)工作的新格局。明確意識形態(tài)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，明確班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并將意識形態(tài)工作列入局黨建年度工作和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持每季度召開一次專題會(huì)議。

（二）以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，系統(tǒng)提升城市管理水平

1.市容執(zhí)法方面，全年出動(dòng)執(zhí)法人員13000余人次、車輛6500余臺次，有效整治市容亂象。

一是堵疏結(jié)合，嚴(yán)格控制占道經(jīng)營和流動(dòng)擺攤行為。按照“堵疏結(jié)合、分級管理”的工作思路，一是實(shí)行區(qū)域分級管理，建立起街面管控體系，以主干道、車站碼頭、公園廣場、景點(diǎn)景區(qū)以及學(xué)校、市場周邊等城市“窗口”為嚴(yán)管區(qū)，定人、定責(zé)、定崗，嚴(yán)禁各種違法行為;以城區(qū)其他道路和背街小巷為控制區(qū)，采取日常巡查與集中整治、平峰監(jiān)控與高峰嚴(yán)控相結(jié)合的辦法，對出現(xiàn)的違法行為及時(shí)查處;以城郊結(jié)合部為一般區(qū)，通過機(jī)動(dòng)巡查、堵疏結(jié)合，控制面上各種違法現(xiàn)象。通過上述分級管理辦法，各執(zhí)法中隊(duì)合理調(diào)配有限的執(zhí)法力量，突出重點(diǎn)，兼顧全面，增強(qiáng)了對市容環(huán)境的面上管控力度。

二是印發(fā)宣傳手冊、群發(fā)宣傳信息、出動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳牌和宣傳專欄、懸掛橫幅等，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)重大意義。對行政相對人采取教育前置程序，使行政相對人在行政執(zhí)法過程中提高法治意識。

三是重點(diǎn)抓專項(xiàng)執(zhí)法，在上半年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)對縣城區(qū)內(nèi)的流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、戶外廣告、違章搭建、渣土揚(yáng)塵等影響市容市貌的現(xiàn)象開展專項(xiàng)整治，每日派出督查組對市容進(jìn)行專項(xiàng)督查，現(xiàn)場督促問題整改。

2.規(guī)劃執(zhí)法方面，全年出動(dòng)執(zhí)法人員3600余人次、車輛700余臺次，檢查點(diǎn)位720余處次。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，力爭做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，加大巡查力度，將每天至少巡查一次作為制度落實(shí)，重點(diǎn)盯控違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，加大違法建設(shè)管控力度，對于新增違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。二是通過建立案例集體研究制、執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高了工作人員的工作責(zé)任感和按執(zhí)法程序監(jiān)管的自覺性。三是堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)法程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕規(guī)劃執(zhí)法人員辦案的隨意性，根據(jù)《行政處罰法》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合規(guī)劃執(zhí)法的實(shí)際情況，對規(guī)劃行政執(zhí)法法律程序進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。

3.市政執(zhí)法方面，全年出動(dòng)執(zhí)法人員1800余人次，車輛710余臺次，檢查點(diǎn)位710余處次。

一是多次組織人員對城區(qū)主干道沿線、廣場和商場周邊、商業(yè)繁華地段的戶外廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，清理披拉掛橫幅廣告，要求新建和置換的新門頭招牌，必須符合店招店牌設(shè)置規(guī)范要求。

二是對城區(qū)主次干道“牛皮癬”進(jìn)行整治，組織執(zhí)法人員對新城、老城、城南、城區(qū)道路進(jìn)行排查，對在道路私設(shè)接坡行為進(jìn)行整治清除。

三是日常巡查新城、老城、城南、城鄉(xiāng)結(jié)合部，對破壞市政公共設(shè)施、園林綠化、違法挖掘道路的行為的進(jìn)行處罰，嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法力度。

四是全年局行政審批窗口辦理行政許可事項(xiàng)都是按時(shí)辦結(jié)，評議率達(dá)100%，滿意率達(dá)100%，未發(fā)生一起效能建設(shè)投訴。

4.渣土執(zhí)法方面，全年出動(dòng)執(zhí)法人員2300余人次，車輛600余臺次，檢查工地350余處次，檢查渣土車輛500余臺次。

一是及時(shí)成立治塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，渣土辦隊(duì)員為成員。及時(shí)學(xué)習(xí)治塵文件，認(rèn)真督促各項(xiàng)目落實(shí)揚(yáng)塵治理機(jī)制，采用宣傳、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，不斷督促治塵文件精神的貫徹落實(shí)。

二是認(rèn)真做好每個(gè)案件的證據(jù)收集、現(xiàn)場勘查、調(diào)查筆錄、案件報(bào)告等資料，從事實(shí)證據(jù)、行政程序、法律適用等方面入手，做到證據(jù)充分，依法處罰。 

三是認(rèn)真調(diào)查、處理并回復(fù)群眾投訴。一年來參與對“12345”政府服務(wù)熱線群眾訴求交辦工單和市民、網(wǎng)友反映的5起渣土“拋灑滴漏”和道路污染問題的投訴進(jìn)行了走訪調(diào)查和了解，依法對問題進(jìn)行了處理并將處理意見向各部門和市民、網(wǎng)友作了詳細(xì)的回復(fù)。 

四是每天例行對在建工地進(jìn)行兩到三次巡查，要求清洗平臺能夠正常使用，無損壞，現(xiàn)場道路硬化，保證車輛不帶泥沙出工地。

五是加大交通頑瘴痼疾整治，及時(shí)處理車輛運(yùn)輸未采取密閉覆蓋和泄漏撒落污染路面事件，并且配合交警、運(yùn)管、超限進(jìn)行了為期兩個(gè)月的聯(lián)合整治。

（三）夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)，打造燈明草綠路暢地干凈環(huán)境

1.環(huán)衛(wèi)清掃保潔方面，2023年縣城日常清掃面積達(dá)到130萬平方米左右，日常清運(yùn)縣城生活垃圾125噸左右，垃圾場日常無害化處理填埋縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾153噸左右，全年累計(jì)無害化填埋處理生活垃圾約5.6萬噸，日常處理滲濾液達(dá)到了350多噸，全年累計(jì)處理滲濾液12.6萬多噸，日處理餐廚垃圾8噸左右，全年累計(jì)處理餐廚垃圾約3000噸。全年環(huán)衛(wèi)行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成值為清掃保潔率100%，清運(yùn)率100%，生活垃圾無害化處理率100%，滲濾液無害化處理率100%，餐廚垃圾無害化處理率100%，生活垃圾資源化回收利用率40%。

一是做好“一創(chuàng)二鞏固”各項(xiàng)工作。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對老舊設(shè)施進(jìn)行維修和翻新。環(huán)衛(wèi)工作人員充當(dāng)志愿者，開展周末大清掃等各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。

二是合理設(shè)置清掃、清運(yùn)服務(wù)外包監(jiān)管人員，定時(shí)、定點(diǎn)對服務(wù)外包公司日常清掃清運(yùn)作業(yè)進(jìn)行質(zhì)量考評。加強(qiáng)單位考評員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升對清掃、清運(yùn)服務(wù)外包公司的日常監(jiān)督管理效率。規(guī)范清掃、清運(yùn)服務(wù)外包公司監(jiān)督管理模式，對服務(wù)外包公司日常清掃、清運(yùn)工作進(jìn)行現(xiàn)場督查，工作不到位的采取定位拍照取證方式督促第一時(shí)間整改，對清掃、清運(yùn)服務(wù)外包質(zhì)量進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)，月度匯總后進(jìn)行考核打分。

三是2023年按照上級部門要求逐步實(shí)施垃圾治理城鄉(xiāng)一體化，籌劃在縣城新建1座日轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾400噸的中型垃圾中轉(zhuǎn)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建2座日轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾200噸的中型垃圾中轉(zhuǎn)站和17座小型生活垃圾中轉(zhuǎn)站，目前前期選址工作已完成。

四是按照中央、省、市文件精神，根據(jù)省住建廳、省環(huán)保廳下發(fā)的垃圾場相關(guān)問題詳細(xì)制定垃圾場整改方案，積極推進(jìn)垃圾場各項(xiàng)問題整改，2023年6月14日順利完成省住建廳領(lǐng)導(dǎo)和專家對我縣垃圾場整改銷號檢查。2023年7月5日已與溆浦縣焚燒發(fā)電廠簽訂合同，將我縣垃圾填埋場的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至溆浦縣焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電處理，現(xiàn)已處理37000余噸。

五是根據(jù)市文件精神，生活垃圾分類工作在前期基礎(chǔ)上，今年新增建設(shè)2個(gè)生活垃圾分類示范社區(qū)，目前該項(xiàng)工作在持續(xù)推進(jìn)中。

2.市政建設(shè)維護(hù)方面，一是全年累計(jì)完成改造維修項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資108萬元。其中包括完成城區(qū)道路維修工程，雙溪風(fēng)光帶（育才橋至撇洪工程段）路燈維修工程，東風(fēng)橋、觀瀾橋和勝利橋橋梁安全運(yùn)行檢查。

二是增派人員加強(qiáng)對城市路燈、霓虹燈、射燈、菱角燈等路燈設(shè)施的巡查和維護(hù)力度，全年共計(jì)維修路燈光源3500余盞、維修及更換開關(guān)箱設(shè)備43套、更換電纜2200余米。及時(shí)處理來訪群眾交辦事項(xiàng)，排除線路故障，消除了安全隱患。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)主次干道的人行道、道路、路燈、體育健身器材、排水設(shè)施、欄桿等市政公用設(shè)施的巡查維修力度。全年共計(jì)修補(bǔ)破損人行道600余平方米、更換破損路沿石120余米、疏通雨水井110座、更換檢查井井蓋60個(gè)、修復(fù)損毀道路隔離欄200余米、維修東風(fēng)橋限高架2次，維修縣政府門口破損路面10余平方米，完成影劇院排水管道改造30余米,維修公園石桌石椅4套，更換一圓臺紅綠燈崗?fù)ば蓍e座椅8套，疏通排水管道、排水溝60余米，解決了群眾的實(shí)際困難。

3.園林綠化工作方面，2023年我縣綠地率達(dá)到33.79%，綠化覆蓋率達(dá)到39%。

一是為迎接今年園林縣城復(fù)查、衛(wèi)生縣城復(fù)查、全國文明城市驗(yàn)收，對照考核目標(biāo)查漏補(bǔ)缺，完成建成區(qū)園林綠化遙感測評、公園體系規(guī)劃編制、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制、綠線劃定、園林縣城檢查資料匯編等工作，并于10月上旬順利通過市復(fù)查專家組審查。圓滿完成2023年度民生實(shí)事任務(wù)，未來城、龍創(chuàng)濱江公園、千鴻名都三個(gè)小區(qū)被評為市級園林式小區(qū)。

二是6月至10月完成建成區(qū)古樹名木后備資源普查，對61株50—100年古樹名木后備資源登記、入檔、掛牌，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂保護(hù)責(zé)任書。8月份開展外來物種普查并完成外來物種入庫存檔。開展辰溪縣縣樹縣花征集活動(dòng)，9月底完成票據(jù)收集，其中桂花、玉蘭花居為榜首，下步將上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議審核，提請人大會(huì)議審議。

三是完成迎豐公園二期植物園辰溪園建設(shè)項(xiàng)目評審，因土地征遷問題多次與市住建局等相關(guān)部門對接，目前辰溪園建設(shè)面積已做調(diào)整，待確定后調(diào)整方案，盡快入場，完成辰溪園建設(shè)。

四是完成屈原公園交接工作，確保公園按照竣工圖紙交接，苗木種類和數(shù)量齊全，市政設(shè)施完善，建筑質(zhì)量驗(yàn)收合格，并在5月份完成政府采購服務(wù)，與中標(biāo)公司順利交底接管，目前公園管理步入正軌。對公園廣場、道路綠化等進(jìn)行地毯式排查，完成城內(nèi)行道樹補(bǔ)植241株，地被草皮補(bǔ)植2852平方米，投入45萬元完成公園設(shè)施維修、花壇維修、全城水管維修。對東風(fēng)路花箱、立交橋、東風(fēng)橋草花更換5次計(jì)16萬盆，投入資金48萬元。2023年初投入資金約15萬元在劉曉公園、城東廣場、城南屈原公園等主要點(diǎn)位擺放鮮花，營造春節(jié)節(jié)日氛圍。

（四）多措并舉推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，幫扶成果扎實(shí)有效

我局幫扶后塘鄉(xiāng)兩個(gè)村的鄉(xiāng)村振興工作。一是與鄉(xiāng)村兩級和工作隊(duì)一起，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體目標(biāo)要求，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，辦好實(shí)事、注重實(shí)效、強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。二是狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變，致力提高群眾思想素質(zhì)，常深入幫扶戶家中，與群眾座談，拉家常，了解群眾的需求，取得了較好的工作成效。三是為各村根據(jù)自身實(shí)際情況，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實(shí)解決環(huán)境臟、亂、差，改善村居環(huán)境和生活環(huán)境，按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、設(shè)施完善、環(huán)境整潔、社會(huì)和諧的標(biāo)準(zhǔn)積極出謀劃策。

（五）安全生產(chǎn)常抓不懈，助推平安辰溪建設(shè)

一是利用局職工大會(huì)、法制教育課、座談會(huì)等途徑，宣講安全生產(chǎn)重要性，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn)，使全體隊(duì)員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。

二是安全生產(chǎn)堅(jiān)持每季度召開會(huì)議，定期開展城市安全運(yùn)行大檢查，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)履行屬地、行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)制，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度，做好防汛值班備勤，通過共同努力，一年來我局安全形勢呈良好態(tài)勢。

（六）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是局黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任，年初，與黨組成員、黨組成員與分管部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控閉環(huán)管理，對局屬各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，定期開展自查，全面構(gòu)建覆蓋局系統(tǒng)各層級的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

二是局班子對2023年6月縣委第二巡察組提出的巡察反饋意見及時(shí)召開專題會(huì)議，成立了以黨組書記、局長為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對存在的14個(gè)問題逐個(gè)壓實(shí)責(zé)任，立行立改，真改實(shí)改，逐個(gè)補(bǔ)齊黨的建設(shè)方面存在的短板弱項(xiàng)。

三是自9月份省委巡視組進(jìn)駐辰溪以來，局黨組高度重視，組織工作專班，積極配合縣委縣政府工作要求，抓好涉及本單位巡視反饋問題整改。

二、需要解決的問題

（一）城管執(zhí)法人員、辦公用房保障有待加強(qiáng)。隨著縣城擴(kuò)容提質(zhì)速度進(jìn)一步加快，城區(qū)面積達(dá)到了12.3平方公里，城管大隊(duì)一線執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，執(zhí)法緊張時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)無執(zhí)法力量可派的現(xiàn)象。市容執(zhí)法中隊(duì)30余人4間辦公室，約30平方，庫房嚴(yán)重短缺，違章暫扣物品經(jīng)常是無處擺放。

（二）環(huán)衛(wèi)、市政經(jīng)費(fèi)支持需加大力度。一是縣財(cái)政資金緊張，撥付的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致城市管理事務(wù)中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展不順。如“一創(chuàng)二鞏固”的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維修改造由于經(jīng)費(fèi)不足進(jìn)度緩慢，城區(qū)清掃清運(yùn)服務(wù)外包以及垃圾場運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)拖欠嚴(yán)重導(dǎo)致服務(wù)外包企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。二是市政建設(shè)維護(hù)中心經(jīng)費(fèi)主要來源于城市維護(hù)費(fèi)，且維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，加之工作經(jīng)費(fèi)無來源，經(jīng)費(fèi)十分困難。縣財(cái)政只撥付人員工資、津貼 和“四險(xiǎn)一金”，職業(yè)年金、基礎(chǔ)績效獎(jiǎng)和人員保障經(jīng)費(fèi)無保障，嚴(yán)重影響工作人員的積極性。因中心目前還欠繳職業(yè)年金50余萬元，造成今年退休的2名職工還不能正常辦理退休手續(xù)，無法按時(shí)足額領(lǐng)到退休金。

（三）亟需引進(jìn)市政、園林專業(yè)技術(shù)人才。一是市政建設(shè)維護(hù)中心為自收自支事業(yè)單位，不能公開招考或招聘全額事業(yè)編制專業(yè)技術(shù)和管理人員，且現(xiàn)有的工作人員面臨逐步退休，造成單位專業(yè)技術(shù)和管理人員只出不進(jìn)。目前專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，缺市政工程專業(yè)技術(shù)人員2名、路燈維修電工4名、吊車司機(jī)1名。二是縣園林綠化所人才欠缺，長期未有新進(jìn)人員，結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重老齡化，缺少技能人才。

（四）園林綠化要提質(zhì)。街頭小游園分布少，公園綠地5—15分鐘服務(wù)圈有待加強(qiáng)。立體綠化、防護(hù)綠地建設(shè)停滯不前，沒有整體實(shí)施步驟。綠線管理欠缺，審批程序不完善。道路綠化率不達(dá)標(biāo)，綠化帶植物層次不豐富，景觀效果欠佳。綠道不規(guī)范，長度不足，周邊設(shè)施、標(biāo)識不完善，綠道環(huán)形連接線間斷不完整。

三、2024年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)黨建和意識形態(tài)工作。一是鞏固擴(kuò)展主題教育成果，創(chuàng)新行業(yè)黨建載體。開展評優(yōu)活動(dòng)，建強(qiáng)支部基層戰(zhàn)斗堡壘，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，整治形式主義、官僚主義，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)城市環(huán)境共建共治共享。二是掌握意識形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，邀請業(yè)務(wù)能手加強(qiáng)網(wǎng)宣隊(duì)伍培訓(xùn)力度，以多種形式開展發(fā)帖評比活動(dòng)，切實(shí)提高輿情應(yīng)對能力，旗幟鮮明站在第一線，批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)教育引導(dǎo)全體黨員干部職工堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，要把政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，真正做到理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。強(qiáng)化大局意識，責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)意識，直面縣城管綜合執(zhí)法局長期以來的弊病，深入實(shí)地一線，全面提升城管執(zhí)法隊(duì)伍工作效率和工作效能，真正做到履職盡責(zé)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)理念。對機(jī)關(guān)股室、二級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提升隊(duì)員依法行政能力和管理水平，落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提高執(zhí)法效能，努力打造一支“內(nèi)外兼修”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

辰溪縣城市管理和綜合執(zhí)法局

2023年12月25日