2021年以來，在市退役軍人事務局的精心指導下和縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中、六中全會精神為指導，認真貫徹省、市、縣委決策部署，迎難而上，主動作為，努力成為退役軍人的貼心人、代言人、維權人、娘家人，用心用情用力高質量做好退役軍人服務工作。

一、2021年工作開展情況

（1）優化工作體系建設。加強基層建設、夯實基礎工作、提升基本能力，深入開展示范型退役軍人服務中心（站）創建活動，著重在提升退役軍人服務站品質和提高基層服務站人員工作水平上下功夫。目前，已完成3期鄉（鎮）業務知識培訓，培訓人員200余人次。完成縣退役軍人服務中心、23個鄉鎮和1個300人以上村（社區）示范型創建工作，經市州交叉檢查，已全部達標。特別是龍泉巖鄉退役軍人服務站，成功創建為全省百家紅色服務站之一。同時，加大《退役軍人保障法》宣傳力度，在縣城主干道路公交站臺、23個鄉鎮和行政村設置固定宣傳欄、在“八一”前夕和“12.4”憲法日等時間節點在城區開展法律知識宣傳6次，發放退役軍人保障法宣傳單2000余份，退役軍人政策讀本1000余冊，進一步提升退役軍人的法制觀念和維護自身合法權益的意識，也讓廣大群眾認識到尊重、關愛退役軍人是全社會的共同責任。

（2）落實優待撫恤政策。一是扎實開展春節、八一走訪慰問活動，縣級領導帶頭走訪慰問駐辰人武部、縣武警中隊、縣消防大隊、空軍駐云箭集團軍隊代表和各鄉鎮在鄉老復員軍人、殘疾軍人、“三屬”、二次入伍、現役部隊立功受獎人員家屬、參戰參試人員、60歲以上老兵共計4500余名優撫對象，發放慰問資金300余萬元；二是全力抓好優撫資金發放工作，為各類優撫對象發放優撫金和生活補助3371萬元；三是認真落實優撫對象醫療補助政策，發放優撫醫療救助資金100余萬元，資助4277名優撫對象參保參合及意外保險，資助資金118.2萬元。四是全面落實軍休人員“兩項待遇”，實行節前走訪慰問活動，組織參加市、縣兩級各類活動8次，豐富了軍休人員的文化生活。五是做好了做好各類優撫對象評定和審批認定。完成了3名傷殘軍人提級及8名傷殘軍人復查審批工作，新增帶病回鄉退伍軍人5人，病故軍人遺屬2人，參戰18人，年滿60周歲農村籍退役士兵16人。六是認真做好傷殘人員換證工作。全縣應換證222人（其中殘疾軍人198人，傷殘人民警察12人，因公傷殘人員12人），實際換證220人（其中殘疾軍人196人，傷殘人民警察12人，因公傷殘人員12人），有2名殘疾軍人因缺資料沒有換發，證件換發率達到了99.1%。七是為100余名企業軍轉干部每年安排一次體檢，退役軍人的獲得感不斷增強。八是組織開展了清明祭英烈、9.30烈士公祭活動，共祭革命先烈，緬懷他們的豐功偉績和崇高精神，表達深切悼念和無限敬仰。九是積極參與湘西剿匪七十周年籌備活動。按照縣委籌備領導小組安排，積極向上爭取湘西剿匪紀念園維修改造項目，向上爭取全縣散葬烈士墓修復整修資金96.2萬元，積極開展烈士尋親系列活動。

（3）安置就業妥善落實。一是完成2021年度自主就業75名退役士兵集中報到工作，召開5次就業創業培訓會，及時發放了自主就業一次性經濟補助。二是完成2020年度16名退役士官安置工作，3人安置在國有企業，13人安置在鄉鎮事業單位。三是積極組織參加懷化市第二屆退役軍人創業創新大賽，柿溪鄉軍轉干部楊永加榮獲三等獎。四是發放義務兵優待金299萬元。五是協同縣人社局舉行了退役士兵專場招聘會和參加懷化市退役軍人專場招聘會，兩次招聘會為退役士兵提供2000余個就業崗位，共有自主就業退役士兵100余人次參加了專場招聘會，其中48人簽訂了就業意向書。六是培訓退役士兵職業教育和技能培訓71人，參訓率達到了95%。七是社保接續工作取得階段性成果。對有能力補繳的退役士兵采取“一對一”見面方式，從政策宣傳、思想教育上下功夫，及時補繳，圓滿完成階段性任務。八是積極協調退役軍人在村兩委中任職。今年村（社區）換屆中，45人任村（社區）書記，80人任村（社區）委員。九是加強自主擇業軍轉干部管理服務?！鞍艘弧逼陂g開展了走訪慰問，并對6名自主擇業軍轉干部發放了0.3萬元慰問金。主動關心他們就業創業、家庭生活、身體健康等情況，努力當好“娘家人”，解決他們在工作生活中遇到的現實困難和問題。

（4）緊抓思想政治引導。一是持續開展退役軍人矛盾問題攻堅化解，全面排查重大風險隱患，強化涉軍維穩工作的屬地主體責任、部門主管責任，切實維護政治安全和社會大局穩定。制定了“特護期”涉軍人員赴省進京規模性上訪應急處置工作預案和退役軍人信訪穩定聯動機制、落實屬地管控和重點人員領導包案責任表。自元月份以來,共接待到縣訪群眾120批480余人次，涉軍歷史遺留問題簽訂息訪協議7件，共解決退役軍人實際問題50余個，全縣涉軍領域問題持續穩定，實現了預定目標。二是扎實開展解民憂、暖民心工作，定期集中解決退役軍人困難訴求，形成幫扶解困工作機制。從生活、生產、住房、醫療、意外事故中解決困難退役軍人的實際困難，全年來對600余名困難退役軍人解決臨時困難救助90余萬元。對退役軍人中大病、意外傷害的、自然災害造成重大損失予以特殊援助，爭取特殊援助資金43.34萬元，惠及40余人。三是建立健全退役軍人志愿服務隊機制，全縣共建有縣級志愿服務隊1個，23個鄉鎮志愿服務隊，293個村級志愿服務隊。據統計，各級志愿服務隊在疫情防控、鄉村振興、抗洪搶險中開展志愿活動達80余次，特別是縣級退役軍人志愿服務隊在河南洪災中自籌資金奔赴前線開展救援，救出災民1500多人，轉移災民物資2000多噸。四是著力解決退役軍人熱點、難點問題，全年共解決退役軍人公租房問題14個，解決退役軍人矛盾問題53個。五是全力開展涉軍矛盾問題“百日攻堅”行動。成立了以縣委常委、政法委書記為組長的“百日攻堅”行動領導小組，制定了辰溪縣涉軍矛盾問題“百日攻堅”實施方案，召開了全縣“百日攻堅”會議，交辦突出問題48個，全力推進解決政策不落實或落實不到位造成的歷史遺留問題。

（5）自身建設不斷完善。一是黨的建設全面加強。緊扣黨史學習主題教育，認真落實黨組中心組理論學習12次，機關黨支部學習12次，黨日活動12次，民主生活會1次，先后組織學習習近平總書記關于退役軍人工作重要論述、習近平新時代中國特色社會主義思想及在湖南考察調研時的重要講話精神等內容，通過融入日常學、深入研討學、集中學、集體研討等多種形式，將理論學透、活動做實，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是中心工作積極主動。我局服務服從縣委、縣政府中心工作，克服人員和經費不足，堅決落實鄉村振興工作任務，積極做好仙人灣千丘田村、農林村鄉村振興工作；三是干部隊伍奮發向上。全局班子成員堅持當好首責，負好首任，跑好首棒，認真履職。干部職工團結一心，克服困難，始終保持昂揚向上，奮發有力的精神狀態。

二、存在的問題

一是機構建立健全，但力量配備不足。局機關干部配備不齊，仍存在人員少、工作多現象，整體工作壓力偏大。

二是聚焦主責主業，但政治引領不足。對退役軍人黨員的教育管理不足，退役軍人先進典型等主流價值掌握不夠，退役軍人整體的政治思想引領有待加強。

三是開局平穩有序,但創新落實不足。工作僅滿足于完成上級部署的任務和經常性優撫工作落實，在創新舉措上沒有太多嘗試，缺乏亮點和品牌。

四是信訪形勢平穩，但解決問題不足。信訪欠賬較多，受過去安置、優撫等歷史欠賬影響，信訪積案多，矛盾大，化解難，牽扯了太多的精力。

三、2022年工作計劃

(一)夯實管理保障基礎，增強退役軍人歸屬感

一是健全服務管理設施。加強鄉鎮、村（社區）退役軍人服務站建設，配齊相應基礎硬件設施，完善退役軍人信息網絡。二是加強業務指導。不定期地對各鄉鎮退役軍人服務站工作人員進行業務培訓，確保各鄉鎮退役軍人服務站嚴格落實職責。

(二)提高優撫保障水平，增強退役軍人幸福感

一是切實做好優待撫恤工作，做好優待證發放和完善信息采集工作，同時不斷健全優待體系，著力解決重點優撫對象醫療困難，完善優撫醫療保障辦法和醫療救助政策。二是關愛生活困難退役軍人。精準識別生活困難的退役軍人和其他優撫對象家庭，建立幫扶機制，提高困難退役軍人家庭幸福指數。

(三)強化部門協作力度，增強退役軍人信任感

一是不斷完善信訪維穩工作機制，強化與信訪、公安、鄉鎮等部門的協作能力，形成與其他職能部門相互配合的良好工作格局。二是落實政策法規宣傳。通過登門入戶、座談交流，有針對性地開展政策法規宣講工作，使退役軍人正確理解政策、把握政策，做政策上的明白人。三是做好先進典型宣傳，定期評選表彰模范退役軍人，宣傳退役軍人先進典型事跡，邀請退役軍人代表參加重大慶典，充分發揮先進典型的示范引導作用。

(四)切實維護合法權益，增強退役軍人安全感

一是全力推進政策落實。認真做好退役軍人就業安置、社保接續等工作，解決政策不落實或落實不到位造成的歷史遺留問題。二是著力維護合法權益。精準梳理各類退役軍人群體利益訴求，想方設法解決他們的實際困難，全面增強廣大退役軍人的安全感。

辰溪縣退役軍人事務局

2021年12月5日