辰溪縣審計(jì)局2023年工作總結(jié)及

2024年工作計(jì)劃

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重大決策部署，扎實(shí)開展審計(jì)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地保障了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。現(xiàn)將具體工作完成情況總結(jié)如下：

一、2023年工作開展情況

（一）黨建工作開展情況

2023年以來，我局在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)工委的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全局上下以高站位體現(xiàn)審計(jì)工作的政治作用，充分發(fā)揮審計(jì)“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的監(jiān)督作用，全面履職盡責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)，做到“六個(gè)要”，奮力開創(chuàng)辰溪審計(jì)工作新局面。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局黨組全面落實(shí)黨建工作責(zé)任，形成了黨組負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，支部具體抓落實(shí)的良好局面。根據(jù)五化要求，在全局黨員干部中掀起了認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的二十大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，不斷提高黨員干部的政治理論水平。開展黨組集中學(xué)習(xí)12次，黨員干部職工繼續(xù)深入開展“三學(xué)三爭”活動(dòng)，不斷提高黨員干部職工素質(zhì)。開展“審計(jì)講堂”活動(dòng)2次，增強(qiáng)審計(jì)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“同頻共振”。

2.加強(qiáng)陣地建設(shè)，筑牢黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)支部建設(shè)，嚴(yán)肅組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度。切實(shí)把“一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)與主題黨日結(jié)合起來，定期開展支部黨日活動(dòng)。推行黨員量化積分制管理，規(guī)范黨費(fèi)收繳和使用。機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)得到了局黨組的高度重視，有了較規(guī)范的黨務(wù)公開欄和黨建宣傳欄。陣地嚴(yán)格按照縣委組織部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求布置，做到了辦公專門化、制度規(guī)范化、設(shè)施整齊劃一，分別達(dá)到了黨建要求十有標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)反腐倡廉，著力隊(duì)伍強(qiáng)審。一直以來，局黨組把廉政教育納入全局思想宣傳教育重中之重，嚴(yán)格按照“一把手”落實(shí)經(jīng)常性紀(jì)律教育“四個(gè)一”要求，開展紀(jì)律宣講、廉政黨課、警示教育、審計(jì)前提醒談話，促使廣大黨員干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高政治鑒別力和敏銳性。把執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法和審計(jì)人員執(zhí)法責(zé)任制作為檢驗(yàn)工作的底線，把執(zhí)行《審計(jì)人員廉潔自律“八不準(zhǔn)”規(guī)定》、《四嚴(yán)禁》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)的十項(xiàng)要求》作為遵守紀(jì)律的底線，進(jìn)一步提高了審計(jì)干部依法從審、廉潔從審、文明從審的意識(shí)和能力。

（二）審計(jì)業(yè)務(wù)工作開展情況

1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。2023年3月3日，召開中共辰溪縣委審計(jì)委員會(huì)2023年度第一次會(huì)議。會(huì)議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了《2023年全國審計(jì)工作會(huì)議精神》、《中央審計(jì)委員會(huì)第5次會(huì)議精神》，以及《省委副書記、省長毛偉明赴省審計(jì)廳調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)講話》，聽取了2022年度審計(jì)工作情況匯報(bào)，審議通過了《辰溪縣2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》《辰溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《辰溪縣關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的意見》，研究部署了2023年度全縣審計(jì)相關(guān)工作。

十三屆縣委審計(jì)委員會(huì)第3次會(huì)議批準(zhǔn)2023年度辰溪縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃35個(gè)，其中本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)4個(gè)，經(jīng)責(zé)審計(jì)5個(gè)，自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)1個(gè)，專項(xiàng)資金審計(jì)4個(gè)，財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)3個(gè)，政府投資項(xiàng)目結(jié)算（決算）審計(jì)18個(gè)（投資額400萬元以上結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目17個(gè)，2000萬以上重點(diǎn)項(xiàng)目決算審計(jì)1個(gè)）。

2.高質(zhì)高效完成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。截至2023年12月15日，已全面完成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，分別為：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)1個(gè)、專項(xiàng)資金審計(jì)5個(gè)，財(cái)務(wù)收支審計(jì)4個(gè)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目4個(gè)、政府投資項(xiàng)目結(jié)算（決算）審計(jì)12個(gè)。審計(jì)查出問題金額104098萬元，其中：違規(guī)資金670萬元，管理不規(guī)范資金103428萬元。提出審計(jì)建議意見59條，提交審計(jì)信息3篇，移送處理事項(xiàng)3件。政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)送審?fù)顿Y額31741.91萬元，審定總投資28510.21萬元，核減總投資3231.76萬元，綜合核減率10.18%。

3.統(tǒng)籌完成上級(jí)交辦任務(wù)。全局累計(jì)抽調(diào)16人次參與上級(jí)各類審計(jì)及巡視巡察工作。其中：1月，抽調(diào)1人參加懷化市紀(jì)檢、巡察、審計(jì)“三類監(jiān)督”貫通試點(diǎn)項(xiàng)目懷化水務(wù)投資公司董事長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2月，抽調(diào)1人參與縣委對(duì)工業(yè)園巡察工作；抽調(diào)1人參與省審計(jì)廳對(duì)岳陽市惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查。3月，抽調(diào)1人參與市委巡察工作；抽調(diào)1人參與省委巡視工作；抽調(diào)1人參與市局集中輪審。4月，派出1人參與全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。5月，派出1人參與市紀(jì)委“糾四風(fēng)”工作作風(fēng)交叉檢查；抽調(diào)1人參與縣委對(duì)住房保障中心巡察工作。6月，抽調(diào)1人參與縣委巡察工作。8月，派出1人參與省審計(jì)廳外資審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查。9月，抽調(diào)1人參與省委巡視常德鼎城區(qū)工作；抽調(diào)1人參與市紀(jì)檢、巡察、審計(jì)“三類監(jiān)督”貫通項(xiàng)目審計(jì)；抽調(diào)3人參與全市教育政策資金落實(shí)及收費(fèi)政策執(zhí)行交叉審計(jì)。11月，抽調(diào)1人參與縣委第三輪巡察工作。

2023年，局政府投資項(xiàng)目審計(jì)服務(wù)中心也派出多人參與了博遠(yuǎn)公司土地開發(fā)和2019年度增減掛鉤共31個(gè)項(xiàng)目的核算、縣廣電大樓工程結(jié)算算賬、“保交樓”項(xiàng)目專項(xiàng)借款資金審計(jì)、辰水治理項(xiàng)目結(jié)算糾紛處理等工作。

二、存在的問題和困難

（一）審計(jì)成果的利用轉(zhuǎn)化率不高。一是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重視不夠。審計(jì)人員思維觀念沒有及時(shí)更新，主動(dòng)性、積極性不高，對(duì)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化缺乏全面性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化缺失推動(dòng)力。二是審計(jì)報(bào)告提出的審計(jì)建議較多的是停留在財(cái)務(wù)處理、內(nèi)部管理等方面，很少有針對(duì)體制、機(jī)制等宏觀方面的建議，審計(jì)成果利用的層次較低。三是被審計(jì)單位審計(jì)意識(shí)還不夠，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在審計(jì)部門是“找麻煩，查問題”的不正確意識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告中反映的問題及建議得不到重視和落實(shí)。

（二）審計(jì)任務(wù)與力量矛盾突出。審計(jì)任務(wù)日趨繁重，目前審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，從年齡結(jié)構(gòu)看，我局32人，其中30歲以下0人，占0%；30-40歲的8人，占25%；40-50歲的10人，占31%；50歲以上的14人，占44%，平均年齡45歲。人員更新慢，年輕人偏少，專業(yè)人員偏少，年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，影響了審計(jì)工作的進(jìn)度和任務(wù)完成。

三、2024年工作計(jì)劃

2024年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，根據(jù)省、市審計(jì)工作的總體部署和要求，深入落實(shí)縣委、縣政府“五新四城”戰(zhàn)略、堅(jiān)持“三區(qū)一高地”、推進(jìn)“四城”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)審計(jì)工作向更高層次邁進(jìn)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）聚焦中心，服務(wù)大局。圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，緊扣我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，立足辰溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，聚焦重大項(xiàng)目、重大資金、園區(qū)發(fā)展、重大風(fēng)險(xiǎn)、縣域經(jīng)濟(jì)安全、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面開展審計(jì)，精準(zhǔn)把握審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和審計(jì)范圍，正確處理好審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)的關(guān)系。

（二）履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真履行審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限，聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè)思考謀劃審計(jì)工作，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)決策部署。一是立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、國有企業(yè)審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、國有資產(chǎn)資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)，從資金預(yù)決算、管理、使用和績效等方面著手，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出和財(cái)政政策的審計(jì)監(jiān)督，注重揭示問題、規(guī)范管理、建章立制。二是盯緊民生“最后一公里”，重點(diǎn)開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金的審計(jì)。三是加強(qiáng)“三類監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào)高效工作，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察督查、巡視巡察監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)三類監(jiān)督貫通合力，以高質(zhì)量審計(jì)保障高質(zhì)量發(fā)展。四是加強(qiáng)同上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作銜接，做好準(zhǔn)備工作，配合好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署安排的行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目，積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。

（三）深化創(chuàng)新，全面增效。審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用是提升審計(jì)效果的關(guān)鍵，一是要注意從制度建設(shè)入手，從規(guī)范管理，防范風(fēng)險(xiǎn)的角度動(dòng)身，從體制機(jī)制上提出解決問題和預(yù)防問題的方法。二是要注意綜合分析，對(duì)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)歸納和分析提煉，把握普遍性和規(guī)律性問題，形成綜合性和具有前瞻性的審計(jì)分析成果。三是要落實(shí)整改，建立健全跟蹤落實(shí)機(jī)制，對(duì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況進(jìn)行全面反饋和檢查，督促被審計(jì)單位仔細(xì)整改。

（四）打造隊(duì)伍，強(qiáng)化作風(fēng)。一要加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法履行審計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律，自覺接受各方面監(jiān)督。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)作風(fēng)，杜絕慵懶散，提振精氣神。三要對(duì)接上級(jí)審計(jì)部門，定期不定期對(duì)審計(jì)人員培訓(xùn)，提升審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，打造一支技術(shù)優(yōu)良的審計(jì)干部隊(duì)伍。

辰溪縣審計(jì)局

2023年12月26日