2020年以來，在縣委、縣政府的關心領導和上級審計機關的正確指導下，我局深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞縣委“一化四建”發展戰略，大力弘揚辰溪精神，認真落實縣委、縣政府和上級審計機關的重大決策部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，努力服務大局，堅持依法審計，主動作為，全力推進審計全覆蓋，注重突出工作重點，不斷改進工作方式，扎實履行審計監督職能，為實現新常態下全縣經濟的發展提供強有力的保障。現將我局2020年主要工作總結如下：

一、2020年工作開展情況

（一）加強機關黨建工作,不斷提高管黨履職能力

1、加強組織領導。為切實加強對黨建工作的領導，我局全面落實黨建工作責任，形成了黨組負責人負總責，支部具體抓落實的良好局面。

2、加強思想政治建設。局黨組高度重視機關思想政治建設工作，積極推動機關黨組織落實各項學習制度，采取形式多樣的學習教育活動，黨的理論武裝全體黨員，把思想建設工作落到了實處。近幾年，黨組織理論學習制度、支部組織生活和黨課制度進一步健全，學教形式、內容更加豐富，局黨組成員、支部一班人帶頭學理論、上黨課，機關黨組織進行理論學習15次，黨課4次， “七一”前夕還將舉辦表彰優秀共產黨員。局黨組注意學教情況的檢查督促，總結和推廣支部的先進經驗，不斷推進思想政治建設的深入開展。

3、加強支部及陣地建設。嚴肅組織生活，落實“三會一課”等基本制度。在6月份完成支部改選，配強配齊支部班子，切實開展好主題黨日活動，定期開展支部黨日活動，推行黨員量化積分管理，規范黨費收繳和使用。局黨組對機關黨建陣地建設作了專題研究，安排了專門的黨務辦公室和黨員活動室及規范的黨務公開欄、黨建宣傳欄，陣地嚴格按照縣委組織部的統一標準要求布置，做到了辦公專門化、制度規范化、設施整齊劃一，分別達到了黨建要求十有標準。

4、強化意識形態管理。突出抓好思想理論建設，抓緊抓實習近平總書記系列重要講話精神的學習宣傳，把黨管意識形態原則落實到陣地管理之中，打造基層意識形態工作的“根據地”和“橋頭堡”；依法依規管好思想理論陣地、新聞輿論陣地，營造“山清水秀”的思想輿論生態。

（二）切實把加強機關黨組織作風建設和廉政建設落到實處，提高拒腐防變的能力

局黨組一方面強化領導、落實措施，另一方面積極發揮機關黨組織的作用，支持開展工作。一是落實責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與黨建及審計業務同部署、同落實、同檢查、同考核，黨組書記、局長負總責，形成了齊抓共管的黨風廉政建設工作機制。二是加強宣傳教育。局黨組領導、黨總支牽頭通過黨組成員講廉政黨課、觀看教育片、開展廉政培訓和廉政文化進機關活動等形式，切實加強黨員干部反腐倡廉教育，增強廉潔自律和接受監督的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是建立制約有效的監督機制。把執行國家審計準則、審計機關審計項目質量控制辦法和審計人員執法責任制作為檢驗工作的底線，把執行《審計人員廉潔自律“八不準”規定》、《四嚴禁》和《黨風廉政建設的十項要求》作為遵守紀律的底線，進一步提高了審計干部依法從審、廉潔從審、文明從審的意識和能力。

（三） 審計工作開展情況

一年來，圍繞六保六穩、打贏三大攻堅戰、實現縣域經濟穩中求進總思路，加強對縣域社會經濟領域以及部門單位財政財務規范管理監督為主線，加強審計監督力量，發揮審計職能，維護經濟社會安全運行,在更高層面發揮了審計的“免疫系統”功能。全年共完成各類審計項目78個（其中：固定資產投資結算審計57個，跟蹤審計10個，財政財務收支審計5個，經責審計2個，自然資源資產審計1個，專項資金審計2個，領導交辦件1件），政府投資審計核減工程費用5400余萬元。呈送審計動態5期，都得到縣委縣政府主要領導批示，督促相關部門整改落實。通過審計，切實在嚴肅財經法紀、推進依法行政、維護群眾利益、促進廉政建設等方面發揮了積極作用。查出違規和管理不規范問題金額3328.14萬元，規范了財政財務管理，為財政節約了大量資金。

1、構建財政審計大格局,助推預算管理上水平。預算執行審計共統籌安排審計方向7個方面30個小項，涉及財政、衛健、交管中心等部門預算單位3家,延伸發改、商務等單位4家，查出違規和管理不規范問題23個。加強了對政府性基金、其他尚未納入預算管理的政府性資金和財政專戶管理資金的審計監督。堅持查處問題與規范管理、關注預算執行過程與關注財政資金使用繢效相結合,從完善政策、健全機制、規范管理角度提出了加強和改進管理的建議,實現了“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的目標。

2、深化經濟責任審計，促進領導干部依法行政。根據縣委審計局委員會的統籌安排，對船溪鄉黨委書記滕剛、鄉長張仁偉及自然資源局黨組書記、局長趙杰進行了經濟責任審計，查出違規及管理不規范問題10余個，并依規及時要求進行整改。今年9月份，我局抽調專人參加縣委組織部對全縣村級財務進行專項審計工作。此外，我局積極配合省市審計工作，前后歷時5月余，完成省對縣主要領導的經濟責任和自然資源離任（任中）審計，市對縣紀委書記的經濟責任審計工作，各項工作均取得較好成效，促進了縣域經濟社會穩健發展。

3、加強對政府重點投資項目的跟蹤和結算審計,促進提高政府投資效益。對投資額400萬元以上的易地扶貧搬遷工程、城東公租房工程等10個政府投資重點建設項目的招投標、合同簽訂、工程開工、隱蔽工程施工、項目變更簽證、設備材料采購、工程結算等進行全過程跟蹤審計，并完成了57個項目結算審計，審計資金額3.43億元,核減工程投資5400余萬元。對發現的問題及時下達審計意見單,使問題及時得到解決,提高了跟蹤審計的時效性,有效節約了財政資金，確保了項目、資金和人員的安全。

4、積極開展專項資金審計,確保各項政策措施落實到位。以高度的政治責任感開展了疫情防控政策資金落實專項審計、全縣就業扶貧資專項審計；積極組織配合開展了醫保資金專項審計、中央直達資金和專項國債專項審計、保障性住房專項審計，得到上級審計部門充分肯定。

5、依規開展了自然資源離任審計。按照上級審計部門要求，組織開展了對船溪鄉黨委書記滕剛的自然資源離任（任中）審計。

6、完成重大信訪交辦專項審計。根據重大信訪領導交辦要求，今年5月起，歷時4月，我局對縣民政局下屬單位福利場資金資產情況組織進行了專項審計，在取得重大審計成果的同時，根據《審計法》相關政策要求，及時依規移送縣紀委監委進行處理。

7、配合完成領導交辦各臨時性審計任務。今年來，根據工作安排，及時配合和組織完成華榮硅業歷史遺留問題算賬審計、新宏大礬業項目結算審計、環保局人居環境工程歷史遺留問題算賬審計、燕子洞風景區歷史遺留問題算賬、大水田學校遷建歷史遺留問題算賬、新廣電大樓歷史遺留問題算賬審計等各臨時性審計任務9項，均較好的完成審計部門職能職責，發揮了審計監督職能。

（四）以高度的責任感打贏疫情防控戰

今年突發的新冠疫情暴發，黨組一般人全面落實縣疫情防控指揮部的部署，不畏危險，逆難而上，以高度的政治責任意識和滿腔的熱情投入到抗疫防控中，第一時間落實疫情防控責任，組織全體干部完成了吉祥莊園等4個小區、兩個幫扶村一個企業的防控任務，做到守土有責，不辱使命。

（五）全面落實脫貧攻堅責任，保障后續脫貧攻堅鞏固提升

在全縣脫貧摘帽的基層上，我們不松懈，不休憩，落實市委縣委“四支隊伍”集村部的要求，繼續壓實責任，持續穩定扶貧政策，持續提升脫貧質量，持續鞏固基層基礎，對雷家坡、古寨兩個幫扶村全力幫扶，將人力、物力、財力、精力全部投向脫貧攻堅，實行貧困村和非貧困村統一推進，全力決戰脫貧攻堅，2020年順利通過了國家、省、市、縣的檢查和評估。

（六）積極參與兩創一鞏固工作

發動機關干部積極參與到我縣“兩創一鞏固”工作中去，強化組織領導，完善各項制度，認真開展工作環境整治、滅鼠、滅蠅、滅蚊等病媒生物防治、愛國衛生宣傳、控煙工作、健康教育等專項工作，達到標準要求。

（七）做好綜治維穩、應急管理及依法治縣工作

堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的綜治方針，充分依靠群眾，齊抓共管，狠抓綜合治理基礎工作，狠抓普法工作，狠抓民間糾紛的排查和調解工作及防災減災工作，加強對社會熱點、難點問題的處理，正確處理好改革、發展、穩定的關系，確保了全局的各項穩定。全年來，局里沒有發生重大群體性事件，沒有發生越級上訪和違法計劃生育等事項。

二、存在的困難和面臨的問題

回顧今年以來的工作,取得了一定的成績,但對照上級的要求和發揮作用方面還存在問題和不足:

1、黨組在深入學習黨的理論和對廣大審計干部的理論學習抓得不夠;今年受疫情影響，工作任務壓頭，在搶抓任務的完成方面下了大的氣力，對抓學習上有所松懈，常停留在做筆記，留痕跡上，在理論學習的深度上挖掘力度不夠。

2、審計成果開發力度不夠,有時不能滿足社會多方面需求; 部分審計人員沒有認識到審計成果利用的重要性，不關心審計成果的利用，不認真履行跟蹤問效的職責，造成審計結論不能落實到位，審計建議被忽視，審計成果被浪費。審計還處于“單兵作戰”的狀態，尚未在工作中形成合力和發揮整體作戰的優勢。

3、深入基層調研少,與群眾開展經常性的談心少,對思想政治工作的重要作用有所忽視。解決實際問題的方法少，對原審計師事務所人員的安置工作一直還在匯報和接談中，上訪矛盾依然存在。

4、審計人員的數量和素質不適應新形勢的要求。目前審計機關審計人員年齡老化、知識老化現象嚴重，專業化人才欠缺，審計任務重與審計力量不足的矛盾非常突出。

三、2021年工作計劃

1、始終堅持黨對審計工作的集中統一領導。強化黨建統領作用。認真落實黨的十九屆四中、五中全會精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，從嚴治黨從嚴管理干部要求,加強黨建工作,把抓黨建工作作為第一政績切實抓緊抓好。堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和利益觀,著力整治“四風”突出問題,錘煉良好的職業素養,在思想政治行動上與黨中央、省委、市委和縣委始終保持高度一致,做到政令暢通,令行禁止。秉承“立審為公、執審為民”理念，服務大局。

2、嚴格履行審計職能職責。一是強化財政預算執行審計，推動財政管理體系規范完善，財政資金使用高效；二是扎實開展自然資源離任審計和領導干部經濟責任審計，把權力關進籠子，促進領導干部守法盡責。三是強化民生資金審計，重點加強對涉農、惠民等民生專項資金審計力度，四是強化政府投資項目審計，做好工程領域突出問題治理工作，在促進規范投資行為、安全使用資金、防治貪腐，提高效益上下功夫，全力保障重大項目順利實施。

3、切實抓好審計質量提升審計成效。在縣委審計委員會的領導下認真統籌，科學整合審計力量，認真謀劃審計計劃，做到審計全覆蓋，保證審計質量，加強審計監督力度。

4、全面科學推進審計信息化建設。按照縣委十二屆九次全會及“十四五”規劃綱要， 2021年起審計將突出民計民生、重大項目，鄉村振興等方面的審計監督，著力推進數字化大數據綜合分析，加快推進審計機關公文處理、檔案管理等各項工作的信息化，逐步實現數字化。

5、全面提升審計黨建工作水平。堅持把全面從嚴治黨與審計業務工作同安排、同推進、同落實，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。把黨建工作作為必須履行的政治責任、必須肩負的政治擔當、必須完成的政治任務。緊緊圍繞新時代機關黨建總要求和黨支部建設標準化各項規定，探索建立標本兼治的工作制度和長效機制，推動機關黨建與業務工作有機融合，做到“審計工作到哪里，黨建工作就延伸到哪里”，努力鍛造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。

                                                      辰溪縣審計局

                                    2021年1月5日