關(guān)于2024年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政

收支的審計工作報告

一、縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計

縣本級決算反映，2024年度，全縣公共財政預(yù)算收入總計完成50.69億元，增長4.95%；支出總計完成50.62億元，增長6.01%；本年收支結(jié)余775萬元。

2024年度，政府性基金預(yù)算收入總計完成12.22億元，增長6.45%；支出總計完成9.24億元，下降15.9%；本年收支結(jié)余2.97億元。

2024年度，社會保險基金預(yù)算收入總計完成7.44億元，增長21.41%；支出總計完成5.88億元（企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，未在縣級體現(xiàn)），增長7.55%；本年收支結(jié)余1.56億元。年末基金滾存結(jié)余5.76億元。

2024年度，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總計完成4491萬元；支出總計完成4368萬元；本年收支結(jié)余123萬元。

決算編制總體符合《預(yù)算法》及相關(guān)規(guī)定，較好地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：

（一）預(yù)算編制、執(zhí)行方面

1.預(yù)備費使用程序不規(guī)范。

2.預(yù)算執(zhí)行不科學(xué)。 

3.新增剛性支出較大，財政運行風(fēng)險增加。

（二）“三保”及庫款保障責(zé)任落實方面

1.部分“三保”項目年初預(yù)算編制不精準。

2.部分民生類專項資金應(yīng)撥未付滯留國庫。

（三）政府采購管理方面

1.部分單位政府采購項目無預(yù)算。

2.政府采購項目保險理賠未到位。

（四）上級專項資金管理使用方面

1.未及時撥付上級指標專項資金2.53億元。

2.冒領(lǐng)復(fù)員（退役）軍人生活補助5.26萬元。

3.違規(guī)領(lǐng)取60歲以上退役士兵生活補助0.5萬元。

（五）養(yǎng)老保險服務(wù)政策落實方面

1.違規(guī)發(fā)放高齡補貼0.244萬元。

2.多繳低保人員意外保險金2.056萬元

（六）非稅收入征管方面

1.欠繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費152.57萬元。

2.非稅資金971.99萬元未及時劃解國庫。

（七）重大財政改革和政策落實方面（零基預(yù)算改革）

1.編制方式改革不徹底。

2.配套制度改革不及時。

（八）2024年度政府重大項目建設(shè)和“兩重”“兩新”專項行動實施方面

1.項目建設(shè)管理不規(guī)范。

2.超規(guī)定享受家電能效補貼0.26萬元。

（九）政府債券、債務(wù)管理和使用方面

1.部分債券資金撥付不及時。

2.債務(wù)還本付息負擔(dān)沉重。

（十）財政銀行賬戶管理方面

2個財政專戶應(yīng)撤未撤。

二、審計建議

（一）進一步深化預(yù)算管理制度改革。在落實上級改革政策方面，財政部門及各預(yù)算單位要堅決貫徹落實中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的精神，按照湖南省財政廳印發(fā)的《深化零基預(yù)算改革工作指南》的要求，加快零基預(yù)算改革進度，推動預(yù)算編制從“基數(shù)+增長”向“零基預(yù)算”轉(zhuǎn)型。

（二）進一步加強預(yù)算管理和資金統(tǒng)籌。認真落實新一輪財稅體制改革要求，加強財政資源統(tǒng)籌，提升預(yù)算收支完整性，盤活存量資金資產(chǎn)，對閑置資金或沉淀項目資金及時清理盤活，保障重點項目、民生領(lǐng)域資金及時到位。

（三）進一步防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患。在財政領(lǐng)域，要緊盯地方政府債務(wù)、資金審批、庫款支付、基層“三保”等方面，嚴格規(guī)范經(jīng)濟權(quán)力運行。民生領(lǐng)域，要堅持盡力而為、量力而行，加強基礎(chǔ)性、普惠性民生建設(shè)，多措并舉穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，切實兜牢民生底線。

（四）進一步推動審計整改走深走實。健全完善長效機制。不斷完善“縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府落實”的審計整改工作格局，壓實被審計單位的整改主體責(zé)任、主管部門的督促指導(dǎo)責(zé)任；對整改問題清單分類提出整改目標，實行建賬、督辦、銷號全周期管理，確保審計整改閉環(huán)管控。