辰溪縣審計(jì)局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告 

中共辰溪縣委：

2024年以來(lái)，辰溪縣審計(jì)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，牢牢把握習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委全面依法治縣委員會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話指示批示精神，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面落實(shí)法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局2024年以來(lái)法治建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面對(duì)標(biāo)法治建設(shè)根本要求，將習(xí)近平法治思想作為黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)法、開(kāi)展法治專題研討，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市相關(guān)文件和會(huì)議精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。二是提高政治站位，將法治建設(shè)工作納入黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事議題，把法治宣傳、教育、落實(shí)工作列入本單位的工作目標(biāo)，把各股室普法工作明確列入年度普法工作方案，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。三是強(qiáng)化審計(jì)人員法治教育。組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和法治建設(shè)思想，督促全體審計(jì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信公眾號(hào)等方式全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻理解全面依法治國(guó)的重大意義，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，提高運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行審計(jì)的能力。

（二） 依法履行審計(jì)監(jiān)督作用。牢固樹(shù)立依法審計(jì)的理念，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，運(yùn)用法治思維、法治方式強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、問(wèn)責(zé)追責(zé)等。2024年依法開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目共24個(gè)，涵蓋了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)、民生保障專項(xiàng)及政府投資項(xiàng)目審計(jì)。查出問(wèn)題金額180984萬(wàn)元（其中：管理不規(guī)范資金173923萬(wàn)元，違規(guī)資金5771萬(wàn)元，損失浪費(fèi)金額1290萬(wàn)元），移送問(wèn)題線索10起，提交《審計(jì)要情》4篇。通過(guò)審計(jì)，充分發(fā)揮了審計(jì)“反腐利劍”作用，提高了財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地保障了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持民主決策，加強(qiáng)依法行政。一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，堅(jiān)決執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)流程，審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)組審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核，法制股審理三級(jí)全過(guò)程控制。二是加強(qiáng)行政決策咨詢論證工作，通過(guò)召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，總結(jié)審計(jì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題，提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)依法、民主、科學(xué)決策。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。將審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改、問(wèn)題清單、法治建設(shè)等情況及時(shí)在政府信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，保障群眾知曉權(quán)。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

法治政府建設(shè)存在以下問(wèn)題：一是法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)：部分審計(jì)人員法治意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)法律法規(guī)的掌握和運(yùn)用還不夠熟練。在審計(jì)實(shí)踐中，有時(shí)存在對(duì)法律法規(guī)理解不準(zhǔn)確、運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)那闆r，影響了審計(jì)工作的質(zhì)量和效果。二是審計(jì)監(jiān)督覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)政體制改革的深入推進(jìn)，審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面和深度還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)前，我們?cè)谝恍┬屡d領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督還存在盲區(qū)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。三是審計(jì)信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)：雖然我們?cè)趯徲?jì)信息化建設(shè)方面取得了一定進(jìn)展，但仍然存在一些問(wèn)題和不足。如審計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制還不夠完善，審計(jì)數(shù)據(jù)分析能力和應(yīng)用水平還有待提高等。

存在上述問(wèn)題的原因:我們審計(jì)干部的綜合素質(zhì)不高、認(rèn)識(shí)不夠深刻、法治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不夠，自身監(jiān)督機(jī)制不夠完善；在普法宣傳方面由于我們?nèi)藛T少，審計(jì)力量嚴(yán)重不足，加之審計(jì)任務(wù)繁重，審計(jì)人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交審計(jì)報(bào)告、發(fā)表審計(jì)信息已經(jīng)是高質(zhì)效，因而撰寫審計(jì)專報(bào)、調(diào)研報(bào)告或研究報(bào)告更是難上加難。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治建設(shè)的有關(guān)情況

（一）切實(shí)履行法治建設(shè)第一人責(zé)任人職責(zé)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)黨政第一責(zé)任人年度述法工作，將法治政府建設(shè)作為單位年度重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，不斷提高審計(jì)部門依法行政水平。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)悟全面依法治國(guó)的核心要點(diǎn)，不斷提高政治站位，提升依法用權(quán)、依法審計(jì)意識(shí)。三是落實(shí)黨組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，圍繞憲法、國(guó)家安全法和民法典開(kāi)展法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨組會(huì)議議題重要內(nèi)容。

（二）落實(shí)依法決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”政策制度，完善會(huì)議決策制度，重大決策均按照法定程序規(guī)范操作。按要求上報(bào)年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管制度，提高政務(wù)服務(wù)水平。

（三）堅(jiān)持公正執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)法人員管理，組織對(duì)行政執(zhí)法人員崗位執(zhí)法培訓(xùn)，全局26位行政執(zhí)法崗位人員兼持有執(zhí)法證，亮證執(zhí)法、依法審計(jì)、依法行政、依法管理的水平逐步提高，進(jìn)一步推動(dòng)全局工作向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。通過(guò)做好審計(jì)后半篇文章——審計(jì)整改，認(rèn)真檢查被審計(jì)單位審計(jì)整改的落實(shí)情況，促使被審計(jì)單位整改到位，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)形成審計(jì)要情（專報(bào)）、審計(jì)信息向其他管理部門、監(jiān)督部門聯(lián)通，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高。三是督促干部職工及時(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)完成學(xué)法考試，本單位在職在編人員參考率100%，合格率100%。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算

（一）推進(jìn)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法規(guī)范管理工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范行政事務(wù)管理，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制。一是完善工作機(jī)制，夯實(shí)審計(jì)責(zé)任，健全行政規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查，不斷提升審查工作質(zhì)效。二是提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)，提高行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)規(guī)范及文書整理意識(shí)。

（二）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職能。牢固樹(shù)立科學(xué)理念，依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)，以建立健全制度、推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)為突破口，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在法治政府建設(shè)中的作用。同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題的整改力度，提升審計(jì)工作質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑。強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升依法行政能力。立足法治政府建設(shè)要求，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及中央全面依法治國(guó)會(huì)議精神。一是通過(guò)多種方式渠道加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作交流，借鑒、學(xué)習(xí)以案普法、法治文化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善、促進(jìn)我局普法工作的深入開(kāi)展。二是持續(xù)開(kāi)展法律培訓(xùn)、法治講座、送法下基層、法律咨詢、法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的載體作用，加大法律法規(guī)宣傳。

辰溪縣審計(jì)局

2025年2月28日