潭灣鎮2023年工作總結暨2024年工作計劃

2023年，面對嚴峻復雜的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展任務，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，牢牢把握高質量發展要求，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，緊緊團結依靠全鎮人民，統籌發展和安全，堅定信心，主動作為，攻堅克難，創新實干，較好地完成了全年工作目標任務。

一年來，我們全力以赴穩增長，經濟建設提質增效。

經濟指標穩步增長。我們堅持穩字當頭、穩中求進的總基調，錨定目標，主動擔當、創新作為，各項經濟指標穩步提升、持續向好。鎮國民生產總值達46380萬元（預計值，下同），同比增長8.5%；農業總產值達40560萬元，同比增長8.8%；人均純收入達17600元，同比增長8.2%。

重點項目穩步落實。推動辰溪大酉文化生態產城融合產業園建設，加快發展“德善大酉，福地辰溪”文旅產業，大酉書院創4A級旅游景區順利通過景評。辰溪醬酒廠、生態康養基地等縣重點項目有序推進。易地扶貧搬遷后續幫扶項目南莊坪高標準蔬菜基地建設完成，進入運營招投標階段。完成麻田段岸坡治理工程，南莊坪、石牌段接近收尾，總里程5公里。完成柞溪3公里、麻田4公里安全飲水工程。新建機耕道8公里。完成西楊公路3.9公里建設（楊龍至園家坪段）。辰浦公路全面推進，辰水三橋正式通車。完成農村公路養護工程8公里（Y002線橋灣至報木洞路段），通村公路新建1.6公里。    

一年來，我們多措并舉促振興，鄉村面貌日益改善。 

農業生產提質發展。全面推行“田長制”，整治耕地“非農化”防止“非糧化”問題63個，牢牢守住4.63萬畝耕地紅線，完成恢復耕地任務440畝，占補平衡215畝，整治耕地拋荒300余畝。落實糧食播種面積5.5萬畝、油菜種植面積3萬余畝。2023年新增省級規范化家庭農場1家，縣級家庭農場2家。大力發展養殖業，新建大型肉牛養殖場1家；生豬養殖場2家，預計年出欄2萬余頭。全力推進水利基礎建設，完成小農水建設4座山塘，完成山上經濟作物灌溉水源項目17座。推進柑桔強鎮戰略，加強柑桔品改力度，新建一批臍橙、血橙等柑桔標準化生產基地200余畝。進一步擴大藍莓、黃金貢柚、金秋梨、黃桃等特色水果產業。

鄉村振興有效推進。完成全鎮812名建檔立卡貧困學生春季教育助學和雨露計劃的全面摸底；脫貧戶醫保和防返貧綜合保險實現全覆蓋，家庭醫生簽約率達100%；實施危房改造4戶，全部完工驗收；定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業務工信息動態監測，全鎮設置公益性崗位89個；全鎮5個項目已納入全縣第一批和第二批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接統籌整合使用財政涉農項目，項目總投資139余萬元，全年新增監測戶11戶28人，已全部制定幫扶措施。

人居環境持續提升。著力推廣人居環境整治“六自”模式，為充分動員和鼓勵更多的力量參與到人居環境整治行動，全鎮19個村(社區)均成立了村級人居環境整治公益基金，共計20余萬元，實現從“自治”走向“共治”的轉型。開展人居環境打擂行動，堅持“一月一排名、一季一打擂”，每個季度嚴格落實獎懲。今年來，我鎮共改廁548座，新投入垃圾車箱15個，垃圾手推車28輛，到戶垃圾桶520個，清運垃圾800余車，水溝清淤490米，拆危房屋17處，維修路燈80余盞，新安裝路燈95余盞，種植花卉2300余平方米，修建避暑涼亭1個，打造“微”景點5個。前三季度縣級打擂，我鎮均名列前5，蛇形村成功創建“市級美麗鄉村示范村”。

生態環境不斷優化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，認真貫徹落實河長制和林長制，突出抓好水環境和山林資源監管，從源頭上減少對生態環境的污染和破壞。積極推進巡河常態化工作機制，扎實開展鎮、村河長APP打卡巡河，共巡河876人次, 整改問題18個。優化鎮、村林長制組織體系，全鎮6.6萬余畝林地、森林及村莊綠化區域責任全部落實到人，全年完成新造油茶300余畝，完成義務植樹500余株。

一年來，我們求真務實抓落實，守牢安全穩定底線。 

安全生產持續向好。一年來，開展專項隱患排查整治10余次，檢查各類生產經營單位208家次，下達各類行政整改指令（通知）書22份，排查整治各類安全隱患67個，開展聯合集中整治行動8次，累計檢查各類車輛260臺次，查處非法營運16起，交通違法11起，排查整改道路安全隱患9處。查處非法銷售煙花爆竹零售點3處，依法扣押非法經營的煙花爆竹產品30件（箱），現場處罰生產經營單位14家。舉辦安全知識培訓講座和現場演練2次，組織鎮、村（社）干部觀看安全警示教育片1次。

社會大局總體穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展矛盾糾紛和風險隱患排查化解，全鎮全年共排查各類矛盾糾紛65起，調處63起，其中2起訴訟到法院。高效一體推進警源、訴源、訪源“三源”共治，強化源頭防范、系統治理，其中多元化解婚戀家庭糾紛、經濟糾紛、勞資糾紛等各類矛盾糾紛10起，妥善解決群眾訴求，最大限度地把矛盾糾紛解決在苗頭，化解在基層，做到發現在早、防范在先、處置在小。嚴格落實鎮領導聯村包案制，深入推進治理重復訪、化解信訪積案和“一不三無”村（社區）創建工作，全鎮17個村（社區）創建成功，創建率89.5%。

一年來，我們牢記宗旨惠民生，社會發展不斷進步。

落實落細民生保障。持續做好社會救助兜底保障工作，新增低保62戶87人，停發低保61戶87人；新增農村分散特困供養17戶18人，停發農村分散特困供養6戶6人。殘疾人兩項補貼新增42人，停發17人，事實無人撫養兒童停發3人，80歲-89歲新增935人，停發35人，100歲老人新增1人。新辦理殘疾證23人，到期換證145人、變更殘疾等級10人。

軍地攜手融合共治。進一步對轄區內退伍軍人、居民群眾進行調查摸底和政治審查；65名基干民兵已整組完成，在位率95%以上；已完成兵役登記人員239人；全年征兵工作報名60人，初檢人數38人，已入伍12人，其中本科學歷5人。完成鎮武裝部、退役軍人事務站“部站合一”示范創建工作，實行“兩個機構、兩套人馬、人員統一管理、分工協作運行”模式，實現干部隊伍優勢互補、人崗相適，打通服務保障征兵入伍、退役軍人保障和民兵整組的“最后一公里”。

一年來，我們履職盡責勇擔當，自身建設持續加強。

堅持政治引領。堅持把黨的政治建設擺在首位，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習貫徹黨的二十大精神，緊扣縣委、縣政府和鎮黨委的決策部署，緊抓經濟社會發展中的難題、短板，增強勇于擔當、善于擔當的責任意識，集中精力辦實事、解難事、求實效，確保各項工作落地落實。

堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年工作布局，堅持做到與重點工作同部署、同檢查、同考核，嚴格落實中央八項規定精神，厲行勤儉節約，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以清正廉潔的形象贏得百姓的信任和支持。

堅持依法行政。樹牢憲法意識和法治理念，養成辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣。認真貫徹落實“八五”普法規劃，深化“法律八進”等主題活動。健全依法決策機制，深入推進政務公開，保障人民群眾的知情權和監督權。

2024年工作計劃

2024年是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是加快鎮域經濟高質量發展的攻堅之年，更是我們搶抓窗口期、奮戰機遇期的趕超之年。

新的一年政府工作總的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，深刻理解“兩個確立”決定性意義、堅決做到“兩個維護”，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，全面錨定“三高四新”美好藍圖，深入落實“五新四城”戰略，緊緊圍繞縣委“三區一高地”、推進“四城”建設，堅持以“生態立鎮、產業興鎮、文旅強鎮”的發展思路，全力推動我鎮高水平開放高質量發展。

新的一年經濟社會發展的主要預期目標是：全鎮國民生產總值達50322萬元，年增長8.5%以上；農業總產值達44210萬元，年增長9%以上；農村居民人均純收入達19096元，年增長8.5%以上。

圍繞上述目標，我們將重點抓好以下幾方面的工作：

（一）主動適應發展新常態，推動鄉村振興開創新局面。

做強特色農業。穩步推進農業綜合體建設工作，切實打造“一村一品一特”的發展格局。抓住創建“柑橘強鎮”的契機，做優做強柑橘品牌。大力推進“菜籃子”工程，以南莊坪村易地搬遷后續幫扶產業高標準蔬菜基地為示范，帶動石牌、橋灣、三甲塘、楊龍等沿河村發展精品蔬菜基地；新建一批高標準肉牛、生豬養殖基地，確保每年肉牛、生豬出欄穩定在4萬頭以上。引進魁茶產業，建設茶葉采摘、加工、旅游一體化的茶葉綜合基地，推動特色農產品精深加工及產業鏈延伸。進一步優化農業基礎設施，全力推進高標準農田建設。

助推項目建設。始終堅持項目為王理念，把項目的招引建設作為積蓄發展動能、增強發展后勁、培育壯大財源的重要抓手，進一步優化營商環境，安排專人對接項目，定期走訪調研、倒排工期、跟蹤問效，及時掌握項目進展情況，加快協調解決辰溪醬酒廠、冷鏈倉儲、康養中心、辰浦公路、西楊公路等重點項目建設中存在的問題，抓緊實現項目建設有突破性進展。

促進文旅融合。積極梳理鄉村各類文化資源，包括文物古跡、傳統村落、傳統建筑等物質文化遺產，銅山瓦匠傳統技藝等非物質文化遺產。培育特色IP，以大酉書院建設4A級景區為契機，講好大酉文化，有序逐步保護和開發大酉洞，打造五村一體集中聯片發展的文旅融合生態鏈、產業鏈；加大對龍舟文化、辰砂文化的挖掘和研究，用“故事化”“戲劇化”方式打造文化IP，構建潭灣新型鄉村文化傳承體系。

推進綠色發展。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全面落實河長制、林長制、田長制工作要求，鞏固省級林長制優秀鄉鎮、市級河長制優秀鄉鎮成果。加強鎮綜合執法隊伍建設，完善國土、林業、河道管理動態巡查制度，及時發現、嚴厲打擊違建搶建、占用耕地建房、違占河道、毀林等各種違法違規行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

（二）構建社會穩定新格局，推動城鄉環境展現新面貌。

強化維穩安保。抓好抓實信訪維穩工作，及時研判信訪問題，研究解決辦法，定期入村上戶解決矛盾糾紛，變群眾上訪為干部下訪，將矛盾化解在最小處。加快初信初訪辦理速度，提高辦理質量，強化問題導向，下大力氣著力解決“骨頭案”和信訪積案。堅持解決問題與依法處理并重，加大對群眾法治宣傳教育、源頭預防，對合理訴求及時解決到位，對無理訴求解釋教育到位，對鬧訪、纏訪、重復訪的進行依法打擊。

強化基層治理。以深入推進警源、訴源、訪源“三源共治”工作為抓手，深入開展平安村（社區）創建工作，調整優化網格設置，基層平安建設基礎不斷夯實。推動基層法治化治理進程，注重發揚見義勇為、好人好事獲得者的先進道德模范事跡，深入挖掘本土道德故事、先賢典故，開展各類評比，強化宣傳效果，營造崇德向善、守望相助和諧氛圍。

強化應急處置。健全應急管理機制，加強應急管理隊伍建設，強化應急物資儲備保障，完善突發事件應急預案，提高搶險救援、防災減災和應急處置能力。嚴格落實安全生產一崗雙責，強化安全生產宣傳教育培訓，常態化開展安全生產和消防安全檢查行動，全面徹底排查安全隱患。加強汛期防范及森林防滅火工作，做好巡查預警，化解自然災害隱患，確保全鎮安全形勢持續穩定。

（三）滿足人民群眾新期盼，推動民生改善取得新成效。

提升環境整治力度。不斷深化集鎮整治成效，深入推進人居環境整治提升行動，統籌做好改廁工作，加強自建房管控和摸排，持續開展美麗鄉村建設，實現鎮村面貌和群眾滿意度全面提升。落實河長制、林長制及生態環境保護專項監督制度，做好鎮污水處理廠入戶管網建設，強化水資源和重點河道岸線保護，加強殯葬整治等重點工作，落實好環境保護屬地監管責任。

完善社會保障體系。始終堅持“四個不摘”要求，保持現有幫扶總體穩定，加強返貧監測，加大農民技能培訓力度，拓寬農民就業渠道，不斷增加農民工資性收入。進一步完善農村飲水安全工程，提高農村自來水供水質量。全面落實救助政策，想方設法關心幫助好低保戶、五保戶、軍烈屬、孤兒等弱勢群體的生產生活問題，推進養老服務發展，扎實開展好各項民生工程。

（四）順應高效履職新形勢，推動廉潔政府邁向新征程。

著力強化黨建引領。持續深入學習領會黨的二十大精神，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動上級各項決策部署落地見效。

持續推進依法行政。踐行全過程人民民主，自覺接受人大監督、社會輿論監督，切實提高人大議案建議辦理滿意度。深化依法行政，建立健全學法制度，提高鎮村干部的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設。

不斷提高行政效能。持續深化“放管服”改革，提高政務服務水平。進一步提振干事創業精氣神，注重擔當實干，咬定目標、事不避難、一抓到底，以干部“真抓實干”解決群眾“急難愁盼”。提升督查工作的廣度深度，對作出的決策、定下的事情，事不過夜、馬上就辦；對執行緩慢、作風不實、成效不顯的現象，及時督促整改。

大力建設廉潔政府。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，全面履行黨風廉政“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾“四風”樹新風，鞏固風清氣正、干事創業的政治生態。牢固樹立過“緊日子”思想，堅持勤儉辦一切事業，把牢預算管理、資產配置、政府采購等關口，把好鋼用在刀刃上，從嚴控制一般性支出，加強“三公”經費管理。