總體思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省、市、縣委經濟工作會議精神，圍繞“奮力打造潭灣發展升級版，加快建設大酉文化特色鎮”的發展目標，堅持“穩中求進”的總基調，以鄉村振興為抓手，以“社會大局和諧穩定，各項工作爭一流”為工作目標，堅持“一化四建”，統籌“一體五片”，努力實現潭灣經濟社會發展新跨越，以優異成績慶祝建黨100周年。

目標任務：

1. “一建五基”工作爭創縣優秀；

2. 黨建工作爭創縣“好”鄉鎮；

3. 黨風廉政建設工作爭創縣一類鄉鎮；

4. 綜治工作保市、縣先進；

5. 安全生產和消防工作保市、縣優秀；

6. 環境衛生、五美鄉村工作爭創縣先進；

7.黨管武裝保市、縣先進；

考核辦法

（一）成立考核領導小組

由鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記、鎮長任副組長，鎮黨委其他領導為成員。領導小組下設辦公室于鎮黨政辦，由鎮黨委副書記、鎮長兼任辦公室主任。

（二）考核對象

鎮全額撥款或差額撥款、自收自支、購買服務且參加日常考勤的在崗干部職工；派駐機構人員的工資、福利待遇、工作經費等由派駐機構負責（按辰辦〔2019〕25號文件執行）。

（三）考核獎項設置

1. 基本獎：按縣績效年終考核評定分類結果核定發放標準；

2. 優秀干部獎：設若干名，年終評選并獎勵。

1、單項工作：凡部門工作或分管工作受到縣級以上表彰（以黨委、政府文件為準）的，給予分管領導、部門或組線工作人員適當獎勵；凡部門工作或分管工作被列為“一票否決”的，取消分管領導、部門或組線工作人員全年目標管理考核獎。

2、宣傳報道工作：報道內容必須是宣傳本鎮工作，根據媒體級別以及登稿數量與質量，給予適當獎勵。

3、干部職工：因未完成本職業務工作，影響全鎮整體工作的，視情況扣除該干部職工目標管理考核獎500元。駐村及包村干部未能及時完成鎮黨委政府交辦的各項工作，每次扣除該駐村和包村干部200元。

相關制度

1. 學習制度。鎮成立學習領導小組，黨委書記任組長，分管黨建領導具體抓落實。堅持黨內民主生活會制度，全年不少于2次；堅持黨委中心組學習制度，全年不少于12次；堅持“周一”鎮干部學習制度，切實提高干部職工的理論水平和綜合素質。每次開會學習，干部職工要認真做好學習記錄和會議記錄。每季度對學習記錄和會議記錄進行檢查，每缺一次罰款50元。

2. 紀律制度。上班或值班時間內，嚴禁干部職工在宿舍休息或娛樂；嚴禁干部職工用電腦玩游戲、炒股、上網、看電視電影、購物、看小說、下棋、打牌。鎮紀委每個月至少檢查通報一次，凡被鎮紀委督查通報的，每次罰款100元，并大會通報；被縣督查發現，每次罰款200元。嚴禁干部職工用餐飲酒，發現一次每人處罰100元，并在大會上作檢討。凡干部職工不服從主管領導工作安排，陽奉陰違，出工不出力，一次批評教育，二次誡勉談話，三次采取組織措施處理。

3. 考勤制度。嚴格執行上下班簽到制。所有鎮干部必須在8﹕30前到黨政辦簽到，下午4﹕30以后簽到一次。凡未按規定時間簽到的視為遲到或早退。遲到或早退每次罰款50元；曠工每次罰款100元；值班未按時到崗每次罰款50元，值班當天曠工罰款100元。公出人員必須在公出前一天或當天上午9﹕00前由本人或分管領導報鎮紀委登記。考勤情況實行簽到與不定期抽查相結合，由鎮紀委負責進行不定期抽查，考勤結果一周一公布。公布后1天內，違反考勤的干部職工必須到工會辦公室主動交清罰款。

4. 請銷假制度。嚴格執行請假銷假制度，請假必須書面請假，經分管領導簽字同意后，1天以內由鎮長審批，2天以上報書記審批，鎮領導班子成員請假必須報書記批準同意，公休假按規定執行，全年事假累計不超過10天（公休假除外），每超過1天扣50元。所有請假條須交鎮紀檢室登記備案，請假情況與考勤情況一起實行一月一通報。干部連續曠工15天以上，參照公務員管理條例規定予以辭退。

5. 會議制度。凡以鎮黨委、政府名義召開會議，必須請示書記并經領導集體研究同意，確定會議主題，明確會議目的，盡量精簡會議，提倡少開會、開短會。規定每月1日召開村例會，每月2日召開鎮例會。與會人員要按會議通知要求準時到會，態度端正，認真記錄，遵守會場秩序，嚴禁在會場接打電話、吸煙、講小話、打瞌睡。嚴格執行開會實名簽到或現場點名制，凡遲到、早退、缺會者，每次罰款50元。因特殊情況不能參會，應向鎮主要領導請假。召開黨政領導會議，領導遲到每次罰款100元。

6. 應急制度。鎮成立應急分隊，明確人員，從鎮里抽調若干名精干力量組成。分隊成員手機必須保持24小時暢通。發生突發事件，接通知后，應急分隊必須在20分鐘內至指定地點集結到位。其他干部職工也必須參加，無故不參加每人每次處罰100元，應急行動服從鎮統一指揮，做到反應迅速、處置有力、成效明顯、群眾滿意。

7. 財務制度。堅持“三個不直接主管”制度，嚴格資金的支配、使用和管理。財務開支做到日清月結，鎮財政所每月底對本月公務支出情況進行清理并登記。嚴格執行“一支筆”簽字報賬制度。單筆支出5000元以上由鎮領導集體研究決定，并由主要領導審核會簽，財政所必須嚴格按照集體研究決定的資金安排計劃進行報賬和支付。原始單據的審核，必須嚴格按照財務制度規定進行審核，發票要真實、內容要齊全、用途要簽明。盡量做到及時報賬兌現，原則上不超過一個季度。不符合規定的發票，財務人員不予以報賬。如財務人員不按規定要求或審核不認真而造成不符合規定的開支，要追究財務人員責任。

8. 內務制度。堅持勤儉節約原則，黨政辦負責對全鎮所需物資進行統一采購、管理、發放。單位集體財產實行臺賬管理，由黨政辦負責登記。縣級領導來鎮檢查工作或鎮重大集體活動等確需安排就餐的由鎮主要領導安排接待；一般性業務檢查、部門檢查等由對口主管領導負責安排。由黨政辦后勤專干派餐，一律在食堂就餐，不提供煙酒。來人接待標準為：處級干部50元/人，局級單位及兄弟鄉鎮干部40元/人，一般辦事安排工作餐。各站所辦公室、干部職工宿舍必須及時關電關水關門關窗。若未及時關電關水關門關窗，一經發現，每次罰款100元。凡因未關電、關門導致各類事故，由當事人承擔全部責任。

9. 信訪制度。接待來訪群眾，態度要熱情，服務要周到。要虛心聽清楚來訪人的建議意見，詳細問清楚來訪人的真實訴求，全面答清楚來訪人相關法律法規及政策，認真辦清楚各類信訪案件，將反映的問題全部記錄備案，并整理成冊，及時報主管領導，限期辦結，防止矛盾升級。對不及時交結，造成不良影響和后果的，給予全鎮通報批評和相應經濟處罰。

10. 廉潔制度。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設，突出全面從嚴治黨工作重點。加強教育監督，促進領導干部廉潔從政，認真執行“三重一大”領導集體決策制度，著力整頓干部工作作風。全力推進基層黨風廉政建設，健全村級紀檢員隊伍，確保村級各項事業健康發展。嚴禁干部違規大操大辦婚喪喜慶事宜，鎮村干部嚴格按要求實行報告制度。

11. 公務用車管理制度。鎮政府公車由黨政辦統一負責管理，車輛由專職司機專門駕駛，公務用車出鎮必須開具派車單，公車下村由黨政辦進行登記備案，公務租車必須到黨政辦開具租車單，由公務用車管理專干簽字后交分管領導審批同意后方可派車。嚴禁公車私用。雙休日及重大節假日，嚴格按縣公車管理相關要求實行定點停放。駕駛員不得將車輛擅自交給他人駕駛，必須嚴格遵守道路交通安全法律法規。凡違反法律法規受到處罰的，由駕駛員自行負責。駕駛員要愛護車輛、確保車況良好，車容整潔衛生，車輛確需保養和維修的，需報黨政辦并經主要領導同意后方可執行。公務用車管理專干和專職司機負責公務用車臺賬管理，確保公務用車規范有序。