半年以來，長田灣鄉黨委在縣委的精心指導和正確領導下，認真貫徹落實新發展理念，立足鄉情，真抓實干，實現了全鄉經濟和社會各項事業持續健康發展，現將2021年上半年工作匯報如下：

一、2021年上半年工作開展情況

（一）黨的建設方面

1、基層黨建工作：一是堅持以“好中選優、優中選強”為原則，全面完成書記、主任“一肩挑” 和“兩委”換屆工作，全鄉45歲以下村支部書記5人，大專（含）以上學歷5人，切實做到學歷與年齡一升一降。二是全面推進支部“五化”建設，按照“硬件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”的要求，完成鄉10個村“六位一體”村級服務平臺，按時召開“三會一課”，每月組織支部黨員開展主題黨日活動；三是嚴把黨員發展，堅決做到成熟一個發展一個，半年以來，共吸收入黨積極分子26名，確定發展對象11名，接受預備黨員11名。 

2、思想建設工作：一是狠抓學習教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史專題學習黨內集中性學習教育，以黨委理論學習中心組學習、領導班子民主生活會、組織生活會及有針對性地自學等多種形式，深入開展學理論活動，半年來共開展4次集中學習。二是堅持“書記抓、抓書記”，不斷強化意識形態責任主體。堅持每半年黨委會專題研究意識形態工作2次，把意識形態工作納入“必修課”；堅持把控輿論導向，及時處理網上輿情；切實發揮鄉黨委主體引導作用，加強鄉村文明建設，積極利用鄉、村宣傳欄及網絡平臺，弘揚社會主義核心價值觀；扎實推進新時代文明實踐活動，持續開展文明趕集、干群懇談、“我為群眾辦實事”實踐活動、“鄉村振興、文明先行”志愿服務等活動，拉近干群距離、振奮群眾精神，半年以來，我鄉累計開展新時代文明實踐活動52次。

3、黨風廉政建設工作：嚴格落實“一崗雙責”制度及黨風廉政建設主體責任，充分利用會議召開和集中學習進行廉政教育，今年來共開展作風建設監督檢查26次，誡勉談話1人次，約談3人次，發出通報2期，發現和糾正作風方面的問題6個，通報批評違反工作紀律11人次，使全鄉黨員的思想素質有了一定的提高，作風建設工作得到加強。

（二）農村農業方面

1、鄉村振興工作。一是扛穩糧食安全重任，切實推進耕地拋荒整治，穩定糧食播種面積，守好“米袋子”。大力推廣優質稻和有機稻種植，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格農村建房管控，嚴禁占用耕地建房，牢牢守住耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防治“非糧化”。加強農業配套基礎設施建設，改善農業生產條件。二是做好鄉村規劃建設，推行土地利用規劃、產業規劃、生態規劃等“多規合一”，科學布局鄉村生產、生活、生態空間，加強農村建房管理，保護傳統村落和鄉村風貌，因地制宜突出特色、以人為本共同參與，統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，規劃好巖橋坪、雷家坡鄉村振興示范點建設。三是圍繞“水電路訊、房廁灶圈、綠亮凈美”提質升級，大力實施“三清一改”工程，著力改善人居環境，推動鄉村生態振興。以鞏固提升新時代文明實踐為抓手，大力提升農民素質，推動鄉村文化振興。四是落實放管服改革，完善便民服務體系，建設好能人當家的村黨支部，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，發揮“五人治村”作用，推動鄉村組織振興。

2、防汛工作。加強組織領導。根據工作任務的變化，及時調整充實了鄉防汛工作領導小組，由黨委書記擔任政委；黨委副書記、鄉長任指揮長；專職副書記、分管領導任副指揮長；各部門負責人為成員，并下設防汛抗旱辦公室和防汛搶險應急救援隊。狠抓隱患排查。自4月以來，全鄉先后多次組織召開鄉村兩級防汛工作會議，對防汛度汛工作進行了全面安排部署，要求各村、各單位要切實做好轄區內安全隱患排查工作。對轄區內水庫山塘、地質災害、山體滑坡、道路塌方、水渠、堤防等進行了深入的排查，全鄉共發現2處問題，均已上報縣防汛辦公室；對轄區內3座小型水庫、5座骨干山塘在防汛度汛中存在的安全隱患進行了排查，并對相關問題進行了上報;對轄區內龍門河（長田灣段）、鴨兒塘溪流進行了巡河檢查。強化責任落實。鄉防汛抗旱指揮部明確責任分工，落實坐班制度。在防汛期間24小時值守，及時向縣里報告防汛工作的實時動態，確保在縣防汛指揮部的統一領導下開展各項工作；鄉里成立了100人的搶險應急救援隊；同時，督促村里完善防汛抗旱應急預案，每個行政村都成立了不少于30人的搶險應急救援隊，落實主體責任制，明確責任分工，做好日常監測，特別是發現有安全隱患地點要重點巡邏檢查。做好物資儲備。按照縣2021年防汛物資儲備任務，清點庫存防汛物資的數量，及時補充完備防汛物資，并積極與地方簽訂協議租賃推土機、運輸車輛，協議采購砂石、塊石，確保防汛物資的儲備有序。強化培訓演練。入夏以來，鄉黨委書記、鄉長，分管農業水利、應急救災等領導，多次組織鄉村干部進行了防汛抗旱工作培訓；各村有經驗的人員對村防汛救災應急救援隊伍進行了培訓，培訓人員達到500余人次，確保工作提前準備，做到有備無患。

（三）社會治理方面

1、信訪維穩工作。積極落實推進網格化管理，做到群防群治，共同推進平安建設；加強5名信訪重點對象人員的管控，做好建檔立卡工作；做好信訪矛盾的化解，堅持黨政領導坐班接訪制度，抓好司法調解、法律援助。半年來，全鄉共排查出突出矛盾糾紛和信訪隱患35起，達成書面協議20件，達成口頭協議8件，終止調解2件。

2、掃黑除惡專項斗爭工作。深入推進掃黑除惡專項斗爭，深入村組召開掃黑除惡專項斗爭座談會，走訪入戶調查，進一步加大線索核查力度，不斷深化重點行業領域綜合治理、認真開展自查自糾、積極探索建立長效機制，對掃黑除惡工作再分析再部署。今年上半年，我鄉無涉黑涉惡案件發生，確保了全鄉各項工作順利開展。

3、安全生產工作。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，積極開展“安全生產大檢查”專項整治行動、“九打九治” 打非治違專項行動、“道路交通安全專項整治”、“煙花爆竹打非專項整治”、“安全生產月活動”等專項行動，進一步強化“抓安全生產就是抓發展”的執政理念。深入推進安全隱患排查治理，強化道路交通、學校、非煤礦山、企業等安全檢查和隱患排查治理工作，健全機動車輛、機動車駕駛員登記臺賬，深入開展安全宣傳教育30余次，印發安全宣傳單800余份。對全鄉5處地質災害監測點深入開展監測、巡查，組織鄉、村干部深入村組向廣大群眾宣傳防洪度汛、地質災害防治及處置措施，積極開展應急演練2次；對鄉轄區內大團寨（巖橋坪村上灣），配備滅火器、消防泵等消防設施。半年來進行各類安全檢查共40余次，出動車輛共30臺次，出動人員50人次。為地方經濟發展創造了穩定的社會環境。

4、疫情防控工作。一是全面貫徹落實“口袋”戰術，織密織牢防控包圍圈，實現入戶排查和社區設卡監測全覆蓋、“四類人員”管控全覆蓋、巡邏監測全覆蓋、重點部位管控全覆蓋、大數據監測全覆蓋，堅決阻斷輸入性病源進入、本地性病源輸出，嚴防疫情蔓延擴散。嚴格執行“紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦”。二是超額完成第一階段新冠肺炎疫苗接種，據統計，自5月8日開始，我鄉衛生院開始設立疫苗接種點以來，根據我鄉人口比例，截至6月30日，我鄉共接種新冠肺炎疫苗第一針3636人，第二針接種3615人，第二針接種完成率為99.42%，超過縣里下達的任務比例0.9個百分點。目前，新冠肺炎疫苗接種工作人在緊張進行中，每日按照縣里下達的任務數基本可以完成清零。三是堅持每日定期報送疫情相關信息，國外返辰人員、國內中高風險地區返辰人員、特定地區返辰人員信息每日按時、準確向縣里報送，并通過公安信息平臺及時發現返辰人員信息，第一時間安排專人進行調查確認，鄉村兩級聯動，確保信息準確、管控到位。四是本轄區內疫情防控工作常態化開展，由于前段時間國內外疫情形勢不容樂觀，根據上級指示，我鄉第一時間將轄區內的疫情防控工作進行收緊，下發《關于加強政府大院疫情防控工作的通知》，并對我鄉重點場所，如車站、學校、賓館等地，加強監管、督導。

（四）民生保障方面

1、堅持教育優先發展。投資250余萬元新修建學生宿舍一棟。堅持每年組織開展“金秋助學”活動，號召社會愛心人士伸出援助之手，奉獻愛心，實現建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，半年來，累計教育扶貧人數848人，發放教育補貼66.29萬元，全鄉無一人因貧失學輟學。

2、切實保障飲水安全。實施農村飲水安全工程，解決6520人的安全飲水問題，其中建檔立卡貧困戶1840人，貧困村實現戶戶通自來水。今年內將完成長田灣村新建粗濾池、蓄水池的實施，改善17戶55人安全飲水保障問題，完成雷家坡村新建渠道的實施，解決78戶312人農業生產用水困難。

3、力求社會保障應保盡保。完善城鄉低保救濟機制，實行動態管理，應保盡保，半年來，累計發放農村低保金12.32萬元，發放分散供養五保金21.6萬元，發放臨時救助資金5萬元。引導全鄉貧困戶外出務工1584人，建設扶貧車間2個，安排就業人員45人，開發就業扶貧特崗101個。上半年，發放民政救助資金5萬元。上半年發放養老金3038人206萬余元。

4、確保衛生健康持續發展。持續抓好衛健工作，強化育齡婦女優檢、產篩和“兩癌”檢查工作。加強全民健康教育，建立健全村級衛生室，強化疫情防控工作，發動群眾積極參與新冠肺炎疫情防控，確保全鄉無一人感染無一例疫情發生。全面實施健康扶貧，減免全鄉貧困戶特惠保保費和新農合參合費。

二、存在的問題

一是經濟發展不夠快。經濟總量偏小，企業規模還偏小,產業層次還較低，缺少支柱產業；二是基礎設施建設不夠平衡。部分非貧困村村組基礎設施建設滯后的狀況仍未根本扭轉，群眾要求迫切；三是村集體經濟不夠強。特別是個別非貧困村集體經濟收入全無，嚴重影響村級工作開展；四是干部隊伍質素不夠平衡。一些干部的工作能力、作風、狀態與新時代要求還不適應等問題。對此，我們將在鄉村振興中進一步改進工作、轉變作風、精準施策，努力解決。

三、2021年下半年工作安排

一是聚精會神抓黨建的主攻方向不變。以基層黨建建設、“一建五基”為抓手，從嚴從實抓好干部作風建設和干部管理。深入開展反腐倡廉工作，堅決查處黨員干部違紀違法案件，以風清氣正的良好環境帶領全鄉上下開拓進取。

二是堅持抓好疫情防控的思想不松懈。時刻繃緊疫情防控這根弦，落實“一嚴四快”工作機制，再接再厲，持續鞏固來之不易的疫情防控成果。全力以赴抓實常態化疫情防控措施。嚴格落實“外防輸入、內防反彈、人物同防、閉環管理”的策略，持續加強境外、中高風險地區來(返)鄉人員的摸排追蹤、排查檢測、健康監測等工作，做到應檢必檢、應查必查。常態化推進重點場所的日常防疫消殺工作和測溫、健康碼查驗。深入開展愛國衛生運動，堅決防止疫情反彈。毫不放松落實疫情防控“四方”責任。堅持平戰結合，做到思想不松、機制不變、隊伍不散。鄉、村兩級落實屬地責任，加強組織領導，做到群防群控；各行業、各部門落實主管責任，形成聯防聯控；各企事業單位、社會團體和其他組織落實主體責任，嚴格疫情防控管理；個人落實第一責任人責任，規范防控行為。凝聚常態化疫情防控工作強大合力，切實織密防控網絡。

三是持之以恒干扶貧的決心不變。聚焦邊緣戶、深度貧困群眾，抓實抓好后續幫扶，持續鞏固脫貧成果，進一步補齊扶貧產業、基礎設施短板，不斷提高貧困人口獲得感和脫貧質量。落實扶貧領域各類扶貧政策，全力防范和化解扶貧領域各類風險，確保高起點進入鄉村振興工作中去。同時，對已脫貧戶繼續做好走訪工作，了解他們的生活狀況，避免“返貧”現象的發生。

四是千方百計謀民生福祉的動力不變。按照縣委、縣政府的要求，全面聚焦民生建設，不斷完善基礎設施建設。持續鞏固兜底性民生、筑牢基礎性民生、改善普惠性民生。普及有質量的學前教育、實現優質均衡的義務教育。完善基本養老保險制度，實施基本醫療保險改革，健全分層分類的社會救助體系。不斷完善公共衛生體系、重大疫情救治保障體系，提升群眾獲得感、幸福感和安全感，滿足人民日益增長的美好生活需要。

五是認真謀劃鄉村振興的思路不變。堅持產業引導，以加大力度培育種植養殖業大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體，不斷壯大村集體經濟，以“五個振興”為路徑，大力實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化。今年下半年將著力發展現代精細農業，全力發展油茶、稻花魚、蛋雞、藥材等特色農產品，新造油茶1240畝、發展稻花魚5000余畝、黃金貢柚種植100畝、紅心獼猴桃種植100畝、高鈣菜種植3000畝，并試種黃金、艾葉、白芨、鷹抓風等藥材。扶持河垅坪村湘西貨生態養殖產業園建設項目，該項目主要建設內容為新建生豬、五黑雞生態養殖產業園一個，分兩期建設：一期新建生豬養殖欄舍及辦公、生活、水、電、路、綠化等配套設施；二期擴建生豬、五黑雞養殖欄舍。搶抓天然溫泉機遇，著力打造溫泉休閑度假旅游勝地，目前已實現溫泉成井出水。結合河長制、庫長制等工作，持續開展環境保護大排查，以問題為導向，加強環境綜合治理力度，構建良好生態生活環境。

六是扎實維護社會穩定的力度不變。牢固樹立穩定發展理念，突出抓好矛盾糾紛與不安定因素的排查調處，確保全鄉社會形勢進一步穩定好轉；深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強矛盾化解，切實維護社會大局和諧安定；嚴格落實安全生產主體責任制，認真開展安全生產大檢查，突出抓好消防、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業領域安全生產專項整治和隱患排查治理，提高安全防范水平，堅決杜絕生產安全事故的發生。