蘇木溪瑤族鄉2024年法治政府建設情況報告

2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鄉始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實中央依法治國工作會議精神和省、市、縣法治政府建設工作部署要求，依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設各項工作。現將我鄉2024年度法治政府建設工作的主要情況報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強法治學習，夯實法治基礎。一是始終把學習習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神作為首要任務。充分認識黨的領導是推進全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂。黨的領導和依法治國高度統一，必須堅持黨的全面領導、人民當家作主、依法治國有機統一，始終將學習憲法法律作為建設法治政府的重要途徑。二是組織開展各類學習活動。以“八五”普法為總體規劃，加強部署安排，召開相關會議，細化落實措施，統籌抓好廣大黨員、干部對習近平法治思想的系統學習和教育培訓，鄉政府開展普法強基補短板專項行動，對干部職工進行《中華人民共和國公務員法》宣傳宣講，組織學習了公務員的權利、義務；獎勵、懲戒等相關法律法規；組織了習近平法治思想專題學習，全體干部職工、村兩委干部及輔警共計70余人參加學習；組織全體干部職工學習《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國憲法》、《信訪工作條例》等法律法規。

（二）堅持宣傳教育，提升法治意識。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪工作條例》宣傳、禁毒宣傳、防范電信網絡詐騙等內容為宣傳重點，積極提升群眾的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中，通過黑板報、宣傳單、座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高群眾自防能力。如針對一些網絡詐騙、養老詐騙等情況，深入農村，開展現場警示教育，以提高群眾的防范能力。在普法宣傳過程中，以趕集日、節日、主題宣傳月等重要時間節點組織人員開展集中宣傳活動79次，懸掛橫幅及電子屏宣傳600余條，發放宣傳資料30000余份，較好地營造了宣傳氛圍。群眾法治意識逐步增強，法治環境整體提升，切實維護了社會和諧穩定。

（三）發揮法治引領，優化營商環境。一是持續深化“最多跑一次”改革。推進便民服務窗口服務向數字化、便利化、信息化提升，所有公共服務事項全部按時辦結。二是支持和保護市場主體發展，打造最優營商環境。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，著力抓好社會治安管理，扎實做好重大活動安保維穩工作，依法打擊懲治各類違法犯罪活動，全力維護公平正義，為經濟社會平穩、有序、高質量發展保駕護航。三是加強隊伍建設，規范執法行為。進一步規范執法隊伍建設，規范執法行為，提升執法水平，嚴格行政執法人員資格管理、培訓考核、持證上崗制度。四是提升便民服務中心法治意識和服務意識。逐步完善服務大廳管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象的發生，不斷強化服務大廳工作紀律，提升服務質量。五是扎實開展法律全覆蓋工程，全鄉10個村配備了一村一法律顧問。

（四）建設平安鄉鄉，化解基層矛盾。堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預警機制建設工作。在維護鄉域穩定過程中，我鄉始終以夯實基層工作基礎為重點，劃分網格106個，構建網格員隊伍130名，不斷健全地區矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。以村為重點，單位為依托，聯合派出所、司法、綜治辦等部門，每月1次對轄區不穩定因素進行排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。平安法制辦等有關工作人員、黨政班子成員和村組干部經常深入群眾家中，扎實做好群眾基層基礎工作，及時收集、排摸不穩定因素，做到早發現、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，使一些事態平息在萌芽階段。今年以來，圍繞各級兩會、平安建設等工作，以化解矛盾糾紛為突破口，在全鄉共開展矛盾糾紛排查218次，其中排查發現糾紛30件。全鄉共調解成功糾紛42件，其中疑難復雜糾紛5件，調解成功率達100％，解答群眾咨詢92人次。這些矛盾糾紛的化解有效維護了全鄉的社會穩定。

二、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因

我鄉法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是依法行政意識有待提升。多數干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分干部在依法行政與完成上級工作任務相矛盾時，首先服從于完成上級工作任務，沒有充分認識依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運作的基本準則。二是制約監督機制有待完善。從現在運行的機制來看，行政權的運行已經受到了多種形式的監督，但是在基層執法領域上，監督仍存在很多盲區，監督質效和基層工作實際情況存在脫節。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實推進依法治村工作中，普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。四是行政執法隊伍人員配備不足。鄉鄉基層人員編制有限，工作任務繁雜，執法隊伍人員嚴重不足。

三、2024年度黨政負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，定期聽取法治政府建設工作情況匯報，研究解決推進法治政府建設工作困難和問題，加強鄉法治政府建設的組織領導，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進力度。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等，切實履行“第一責任人”職責。將法治政府建設擺在工作的重要位置，建立健全法治建設工作領導機制。始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管”的原則，作為一項重要的政治任務，全面做好鄉法治政府建設工作。

四、2025年推進法治政府建設的工作打算

一是強化學法用法，增強干部法治觀念。落實鄉黨委理論學習中心組學法，把學習黨章黨紀和法律法規作為黨委理論學習中心組和黨政班子會議議題的重要內容，并強化學習實效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進政府工作人員做尊法學法守法用法的模范，從而進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

二是規范行政執法，加快建設法治社會。建立和全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度，對違法者依法嚴懲，對守法者無事不擾，建設法治化營商環境，強化社會治安綜合治理，加大行政處罰和行政強制權力事項上網運行督導力度。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

三是廣泛深入開展法治宣傳，增強群眾法治意識。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實施法治宣傳教育規劃。利用支部“三會一課”、每月黨日活動等時機開展法治宣傳和學習。結合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節點，部署開展普法、禁毒、安全生產、國安宣傳教育等工作。利用圖解、動漫、短視頻等網絡宣傳手段，結合張貼海報、發放資料等傳統方法和微信提醒宣傳方式，形成學法普法的濃厚氛圍。

中共辰溪縣蘇木溪瑤族鄉委員會

辰溪縣蘇木溪瑤族鄉人民政府

2025年3月26日