蘇木溪瑤族鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央依法治國工作會議精神和省、市、縣法治政府建設(shè)工作部署要求，依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2024年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為首要任務(wù)。充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國高度統(tǒng)一，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，始終將學(xué)習(xí)憲法法律作為建設(shè)法治政府的重要途徑。二是組織開展各類學(xué)習(xí)活動。以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，召開相關(guān)會議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)政府開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動，對干部職工進(jìn)行《中華人民共和國公務(wù)員法》宣傳宣講，組織學(xué)習(xí)了公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)；獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等相關(guān)法律法規(guī)；組織了習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，全體干部職工、村兩委干部及輔警共計(jì)70余人參加學(xué)習(xí)；組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國憲法》、《信訪工作條例》等法律法規(guī)。

（二）堅(jiān)持宣傳教育，提升法治意識。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪工作條例》宣傳、禁毒宣傳、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升群眾的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中，通過黑板報(bào)、宣傳單、座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高群眾自防能力。如針對一些網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等情況，深入農(nóng)村，開展現(xiàn)場警示教育，以提高群眾的防范能力。在普法宣傳過程中，以趕集日、節(jié)日、主題宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織人員開展集中宣傳活動79次，懸掛橫幅及電子屏宣傳600余條，發(fā)放宣傳資料30000余份，較好地營造了宣傳氛圍。群眾法治意識逐步增強(qiáng)，法治環(huán)境整體提升，切實(shí)維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

（三）發(fā)揮法治引領(lǐng)，優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)深化“最多跑一次”改革。推進(jìn)便民服務(wù)窗口服務(wù)向數(shù)字化、便利化、信息化提升，所有公共服務(wù)事項(xiàng)全部按時(shí)辦結(jié)。二是支持和保護(hù)市場主體發(fā)展，打造最優(yōu)營商環(huán)境。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力抓好社會治安管理，扎實(shí)做好重大活動安保維穩(wěn)工作，依法打擊懲治各類違法犯罪活動，全力維護(hù)公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、有序、高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度。四是提升便民服務(wù)中心法治意識和服務(wù)意識。逐步完善服務(wù)大廳管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷強(qiáng)化服務(wù)大廳工作紀(jì)律，提升服務(wù)質(zhì)量。五是扎實(shí)開展法律全覆蓋工程，全鄉(xiāng)10個(gè)村配備了一村一法律顧問。

（四）建設(shè)平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)，化解基層矛盾。堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)鄉(xiāng)域穩(wěn)定過程中，我鄉(xiāng)始終以夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，劃分網(wǎng)格106個(gè)，構(gòu)建網(wǎng)格員隊(duì)伍130名，不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊(duì)伍。以村為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所、司法、綜治辦等部門，每月1次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，實(shí)行“零報(bào)告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。平安法制辦等有關(guān)工作人員、黨政班子成員和村組干部經(jīng)常深入群眾家中，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。今年以來，圍繞各級兩會、平安建設(shè)等工作，以化解矛盾糾紛為突破口，在全鄉(xiāng)共開展矛盾糾紛排查218次，其中排查發(fā)現(xiàn)糾紛30件。全鄉(xiāng)共調(diào)解成功糾紛42件，其中疑難復(fù)雜糾紛5件，調(diào)解成功率達(dá)100％，解答群眾咨詢92人次。這些矛盾糾紛的化解有效維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是依法行政意識有待提升。多數(shù)干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部在依法行政與完成上級工作任務(wù)相矛盾時(shí)，首先服從于完成上級工作任務(wù)，沒有充分認(rèn)識依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。二是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。從現(xiàn)在運(yùn)行的機(jī)制來看，行政權(quán)的運(yùn)行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督，但是在基層執(zhí)法領(lǐng)域上，監(jiān)督仍存在很多盲區(qū)，監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實(shí)際情況存在脫節(jié)。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實(shí)推進(jìn)依法治村工作中，普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。四是行政執(zhí)法隊(duì)伍人員配備不足。鄉(xiāng)鄉(xiāng)基層人員編制有限，工作任務(wù)繁雜，執(zhí)法隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足。

三、2024年度黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題，加強(qiáng)鄉(xiāng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全面做好鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算

一是強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。落實(shí)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政班子會議議題的重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是規(guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會。建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，對違法者依法嚴(yán)懲，對守法者無事不擾，建設(shè)法治化營商環(huán)境，強(qiáng)化社會治安綜合治理，加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行督導(dǎo)力度。強(qiáng)化社會監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

三是廣泛深入開展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部“三會一課”、每月黨日活動等時(shí)機(jī)開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開展普法、禁毒、安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作。利用圖解、動漫、短視頻等網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。

中共辰溪縣蘇木溪瑤族鄉(xiāng)委員會

辰溪縣蘇木溪瑤族鄉(xiāng)人民政府

2025年3月26日