一年來，鄉黨委政府緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署和縣委經濟工作會議精神，以鄉村振興戰略為工作主線，把準目標，緊扣任務，有效統籌抓好社會各項事業協調發展，取得了階段性成效?，F將全年來的工作情況匯報如下:

一、2022年工作開展情況

（一）基層黨建工作

1.扎實做好服務群眾工作。深入開展黨群連心“五個到戶”工作，真心實意為群眾解難事、做實事、辦好事，認真落實“四方會診，三級化解”工作機制，今年以來共幫助群眾化解矛盾糾紛、解決各類問題訴求230余件。

2.開展基層黨組織整建提質工作。結合基層黨組織整建提質工作，在全鄉各支部開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，對排查出來的后進村，通過選派優秀鄉干部到村任職，發揮黨員創業帶動示范作用發展壯大集體經濟，實現了后進村灣坪村集體經濟的消薄和組織功能的整體提升。

3.夯實基層黨員隊伍力量。今年以共完成黨員轉正16名，新發展黨員7名，其中新發展黨員中35歲以下6名，進一步擴充了黨員隊伍、優化了黨員結構。

4.用創新理論“造形鑄魂”。把思想建基、理論強基擺在突出位置，進一步擴寬了黨員干部發展思路，提升了政治能力和履職能力。組織開展新時代基層干部主題培訓班1次、農村實用技術培訓2次、村干業務培訓12次、集體經濟發展學習討論1次，讓廣大黨員在理論和實踐學習中感受到黨組織的號召力和凝聚力。

（二）黨風廉政建設

1.強化組織領導。按照全縣黨風廉政建設責任目標要求，將黨風廉政建設重點任務細化分解，積極落實黨風廉政建設“一崗雙責”，建立了黨委書記親自抓、分管領導具體抓、層層抓落實的工作機制，堅持每個季度專題研究黨風廉政建設工作會議1次；配備專職隊伍，確保紀檢工作隊伍不“缺兵少將”，落實專項工作經費2萬元，確保監督執紀經費保障。

2.強化廉政教育。以清廉鄉鎮建設為工作契機，以“清廉班子、清正干部、清爽村務、清新民風”為抓手，通過打造蘇木溪村、小溪村兩個清廉示范村，以點帶面、示范帶動，強化廉政教育，全年共召開黨組會議26次、支部黨員大會10次、研究黨風廉政建設和反腐敗工作會議4次；鄉黨委落實黨風廉政宣傳進村入組，掛橫幅標語13幅、小標語135幅，設置舉報箱1個，召開廉政宣傳會議800余人次，營造了濃厚的黨風廉政氛圍，不斷增強黨員干部紀律意識、規矩意識。

3.強化監督檢查。全面貫徹落實中央“八項規定”精神，嚴格遵守省、市、縣委相關要求等，根據縣紀委的工作安排部署，結合我鄉實際情況，先后開展疫情防控、“洞庭清波”、安全生產領域、防汛抗災、假期值班值守、違規借貸謀利、“清風行動”、房屋安全百日攻堅、收送紅包禮金、升學宴請等專項督查行動。今年，共提醒、警示談話92人次，配合縣紀委處理交辦件2起，其中立案1起，初核了結1起，誡勉談話1人次。

（三）意識形態方面

1.強化工作責任。一是壓實工作責任，嚴格落實意識形態工作責任制，鄉黨委書記負總責，班子成員負責各分管領域，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、班子成員“一崗雙責”的工作格局。二是高位部署推進，堅持將意識形態建設納入鄉黨委重要議事日程，與經濟社會發展工作同部署、同督促、同考核。今年來，鄉黨政領導班子會議共專題研究意識形態建設工作4次。三是嚴格督導問責，將意識形態工作納入村支兩委年終考評，對履職不力的進行嚴格問責追責，推動意識形態工作措施落到實處。

2.強化教育管理。一是加強政治理論學習。堅持黨管意識形態工作的原則，鄉黨委制定并完善鄉黨委中心組和各黨（總）支部的學習計劃，每月按時保質完成中心組學習任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是加強意識形態學習。將意識形態工作專題列入到政治理論學習安排，累計在兩次專題會議、和3次中心組學習上部署和研究意識形態工作。三是加強干部日常管理。嚴格規范干部網絡行為，督促從嚴落實湖南省紀委監委關于規范黨員干部網絡行為“十條戒律”，不制謠、不傳謠、不泄密，維護干凈健康的網絡環境。

3.強化宣傳引導。一是加強正面宣傳。在全鄉范圍內開展美麗鄉村、平安鄉村、“道德模范”、“賢孝好媳婦”等社會宣傳活動，弘揚社會正氣，傳播社會正能量。今年來，開展各類宣傳活動40余次，發放宣傳資料17000余份，全年投稿48篇，其中市級媒體上稿4篇。二是加強輿論引導。建立網絡管理員和網評員隊伍，加強網絡輿論管控，及時妥善處置網絡輿情。今年來共開展網絡轉、贊、評任務300余次，紅網回復1次，確?；貜吐?00%，沒有因處置不及時、不妥當，引發較大網絡輿情事件。三是深化文明實踐。結合安全管理、疫情防控、農村人居環境整治提升等工作，累計開展新時代文明實踐活動30余次，特別是結合“五個到戶”專項行動、人居環境整治，積極組織志愿服務活動，帶動群眾積極參與。

（四）鄉村振興工作

1.全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。做好防止返貧監測幫扶集中排查工作，新增納入監測戶10戶20人。切實做好過渡期內結對幫扶和結對聯系工作，8月份完成6個駐村工作隊調整和4個村的加派力量以及753戶脫貧戶、監測戶的幫扶責任人調整，幫扶力量進一步加強。認真抓好考核評估檢查發現問題的整改工作，全力應對洪澇災害和新冠疫情，針對農村重點人群收入進行核查，制定好防止因災疫返貧若干措施，確保脫貧戶、監測戶持續穩定增收，年收入增長率14.35%。

2.加大產業發展和項目建設力度，持續提升基礎設施建設水平。大力發展金銀花、山油茶、高山優質稻等優質特色產業，在繚田村建立了金銀花產業發展示范基地，改擴建標準化稻漁示范基地300畝，油茶新造80畝，高山優質稻種植800畝，中藥材博落回種植30畝，各村集體經濟提質增效，特別是灣坪村完成集體經濟“消薄”任務，農戶收入持續增；實施農村公路通暢2.67公里、硬化窄加寬1公里、公路安保設施5.85公里，改建公路橋1座，公路堡坎加固5處，新建產業路1.5公里，水渠硬化2200米，安全飲水工程4處，農村戶廁改造60戶，全鄉基礎設施建設水平得到有效鞏固。

3.扎實推進農村人居環境整治提升工作。成立了農村人居環境整治工作領導小組，明確責任，制定工作方案；張掛橫幅標語30余副、繪制墻體畫14處，利用為民服務微信群全方位展示整治效果，調動廣大群眾積極參與，營造濃厚宣傳氛圍。以掛牌督辦村為重點，申報創建美麗團寨4個和美麗庭院40戶，扎實推進了農村人居環境整治提升十二大行動工作。按照“一看、二查、三比、四問”的要求，每月鄉對村開展“打擂臺”、村對組開展“大評小獎”，抓實農村人居環境整治每個季度“打擂臺”工作，全鄉人居環境水平和村民環保意識得到有效提升。

（四）農業生產工作

1.糧食生產。一是成立了工作領導小組，建立健全黨政同責責任體系；二是制訂了《2022年穩定發展糧食生產工作方案》，按照“兩穩兩擴”目標要求將任務細化分解到村，穩定全鄉糧食作物種植面積11116畝以上（其中水稻7000畝，玉米等旱糧4116畝），堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

2.耕地保護。一是簽訂責任狀。與各村簽訂耕地保護目標責任狀，將任務分解到村、組、戶，嚴守耕地紅線和耕地保護底線目標，以“零容忍”態度堅決打擊違法占用耕地行為，整改違法占用耕地圖斑3個。二是落實網格責任制。根據農村土地承包經營權數據圖斑，召集組長劃分網格，明確核實責任人，落實數據填報工作。三是落實耕地拋荒治理。認真開展耕地恢復任務實地核實工作，建立并實施鄉、村、網格（組、戶）三級“田長制”，全年完成耕地恢復73.68畝。

（五）疫情防控工作

一是堅決執行最新調整政策。認真開展防控措施梳理，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》、《關于嚴格落實新冠肺炎疫情防控“九不準”有關事項的通知》、“二十條措施”以及“優化十條措施”的要求進行清理完善，確保防控措施優化調整到位。二是繼續抓好農村常態化疫情防控。要求各村將調整政策傳達到村便民服務群，方便群眾知曉政策，關注重點人群，做到服務到位；加強醫療物資配備，儲備防疫醫藥用品，持續推進疫苗接種工作。三是強化督導檢查。抓好重點場所疫情防控和處置各項政策措施規范落地落實，確保疫情防控工作重心“保健康、防重癥”落實到位，對政策執行不到位、落實有差距的進行督促整改。

（六）強化安全生產工作。

1.道路交通安全。在鄉、村兩級道路的危險路段樹立好了多個交通安全警示牌，提醒過往車輛行駛安全；加強非法營運車輛的摸排，及時建立相應的安全臺賬；鄉村“兩站兩員”開展上路執勤勸導60余次，查處農用車、電動車非法載人8起，駕乘摩托車不戴頭盔15起，對駕乘人員進行安全教育集中培訓2次；嚴厲打擊超員超載現象，確保道路交通安全零事故。

2.森林防滅火。一是宣傳先行，組織鄉村干部開展敲門行動，認真宣傳森林防滅火工作安全操作知識；二是緊盯關鍵部位，嚴格按照網格化責任體系落實責任，聯村領導、包村干部、村兩委干部、黨員小組長及志愿者進行包片分組，深入田間地頭，對重要部位和重點人群進行嚴防死守，確保無野外用火現象，三是建立應急救援隊伍和完善應急救援方案，認真組織應急救援隊伍開展森林防滅火演練2次。全年來未發生一起森林火災。

3.防汛抗災。落實汛期24小時帶班值班制度，加強信息預警、隱患排查整治，全面加強對山塘、水庫、切坡建房、地災點巡查工作，完善應急救援預案，儲備應急救援物資，開展應急救援演練2次。在“4.30”“6.3”“6.19”等多此洪澇災害中，沒有潰一堤一壩和人員傷亡。

4.其他安全工作。一是消防安全。積極開展消防安全宣傳，提醒注意用電線路老化現象，對于在冬季使用電烤火和木材熏肉的群眾，提醒其用火安全，做到人走電滅、火滅，確保歲末年初的安全穩定。二是低溫冰凍雨雪。采取鄉、村兩級干部值班執勤，隨時關注天氣預警信息，完善應急方案，備好除冰物資，確保群眾出行安全。三是危爆物品安全。定期檢查煙花爆竹存放點，嚴格煙花爆竹銷售審批流程，做好煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。四是加強安全生產監管。深入開展安全隱患集中排查整治、道路交通頑瘴痼疾整治、打非治違、居民自建房安全專項整治及百日攻堅等行動；完成全鄉房屋普查2472戶，其中經營性自建房24戶，完成鑒定24戶，鑒定率100%，順利通過省市縣抽查復核復查工作，房屋普查工作走在全鄉各鄉鎮前列。

2022年完成鄉村兩級應急能力建設任務，順利通過省級驗收檢查。

（七）社會穩定工作

1.綜治維穩工作。一是完善信訪工作機制。采取“公開接訪、定期下訪、重點約訪、包案督訪、帶案回訪”的“五訪”機制，全年共排查糾紛15起，調處率100%，無非正常上訪和群體性事件，赴市縣信訪總量同比明顯下降，無赴省進京信訪情況。今年以來，我鄉無涉非法吸資案，重點人員全部穩控在本地，平穩度過二十大特護期。二是開展各類專項行動。積極開展養老詐騙專項整治工作、反電信詐騙APP推廣工作、“利劍護蕾”專項行動等工作，保質保量完成縣里各項目標任務。本年度我鄉“一不三無”村（社區）創建成功9個，占比90%，超額完成縣創建占比60%要求，未發生一起赴省進京群眾上訪事件，順利完成了市級禁毒掛牌督辦鄉鎮的摘帽，全鄉社會發展大局穩定，繼續保持“平安鄉鎮”稱號。

2.法治建設方面。一是加強組織領導。鄉黨委政府把法治建設作為一項重要的政治任務，落實工作責任。制定了《蘇木溪法治政府建設實施方案》，明確目標任務，夯實基層基礎工作，并將法治建設納入目標考核。二是加強法律知識宣傳普及。組織班子成員和鄉村干部認真學習法律法規知識，聯合鄉關工委、鄉婦聯等群團組織開展“法制進校園、進村組”宣傳活動，切實增強了法治思維，提升群眾法律意識。

（八）黨管武裝工作

1.完善黨管武裝制度，堅持黨管武裝原則。一是按照黨管武裝的要求，把強化各項制度的落實作為黨管武裝工作的長效機制來抓，認真執行《黨委議軍制度》、《軍事日活動制度》等各項制度，推進黨管武裝工作。三是把鄉武裝經費納入鄉政府預算統一落實，2022年落實武裝工作經費2萬余元，保障了民兵集訓工作的正常開展，以及器材裝備的更新。 

2.抓好武裝工作日常，提升黨管武裝質量。一是切實抓好鄉武裝部和村民兵營正規化建設，嚴格按照《基層人民武裝部全面建設星級達標評估辦法》和《基層人民武裝部全面建設星級達標實施辦法》為遵循，圍繞思想政治建設、陣地建設、隊伍建設、基本制度落實、工作抓建成效、經費保障六個方面進行狠抓落實，不斷提升建設質量，加速推進武裝工作建設，經市考核評定為“三星級”基層人民武裝部。二是扎實抓好民兵隊伍建設，完成30人的基干民兵隊伍的組建任務；進一步加強民兵思想政治建設，采取民兵干部會議、宣傳欄、標語等多種形式，大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育，不斷強化全民國防意識，確保民兵隊伍建設的正確方向；持續抓好民兵軍事訓練，按照“訓用一致、突出重點、分類施訓、注重實效”的原則，2022年共組織開展民兵訓練2次，有計劃、有步驟地搞好了規范化訓練；突出民兵組織作用發揮，2022年組織民兵開展了“森林防火”、“國慶安保維穩”等參建參治等活動5次，較好地發揮了民兵的模范帶頭作用。

3.認真開展征兵工作，做好擁軍優屬工作。2022年完成兵役登記59人，鄉黨委在征兵工作始終堅持高標準、嚴要求，認真組織適齡青年應征入伍。一是成立了以鄉黨委書記為組長的征兵工作領導小組，并設立了專門的征兵工作辦公室。二是認真搞好思想發動。為充分調動廣大適齡青年報名參軍的積極性，強化責任，細化任務，并通過各種形式加強宣傳工作，共印制發放宣傳單500份，懸掛宣傳標語4副，舉辦國防動員教育專欄，召開征兵工作宣傳動員會議2次，領導干部下基層走訪宣傳150余人次。三是嚴格把關，確保兵員質量。嚴格政審程序，堅持鄉、村兩級政審制度，把好初檢初審目測關、推薦送檢關、上站驗證關三個“關口”，全力配合縣人武部做好應征青年體檢復查保障工作，逐人進行核實，保證兵源質量，圓滿完成今年征兵任務。四是切實做好擁軍優屬工作，我鄉現有退伍軍人120余人，優撫對象63人，傷殘軍人1人。認真落實各項擁軍政策和補助金，給家庭生活困難的退伍軍人在生產、生活方面給予重點幫扶，解決其實際困難，進一步改善軍屬、傷殘軍人、退伍軍人的生活條件，組織開展“八一”建軍節座談會，組織退伍老軍人講他們軍旅經歷，弘揚正氣，增強復退軍人的榮譽感和自豪感。

（九）統戰民宗工作

1.民族團結進步示范單位創建。一是成立了創建活動領導小組。創建工作任務明確、措施具體、責任到人。同時加強了經費保障，保障了民族團結進步創建工作順利開局、深入推進；二是廣泛宣傳，積極引導。組織專項宣傳活動1次，豎立固定宣傳欄11塊、懸掛橫幅13條、印發宣傳材料1000余份，組織開展瑤族文化活動2次；三是加強瑤鄉文化傳承、挖掘、保護。加強了對茶山號子、雙嗩吶、山歌對唱等技藝傳承的保護，培養技藝傳承人，計劃籌建瑤鄉文化表演隊，充分展現瑤鄉文化。

2.宗教工作。一是深入開展隱患排查。定期對民族宗教領域矛盾糾紛和宗教場所安全隱患進行排查，確保宗教場所不發生一起安全事故和涉宗教信訪問題；二是嚴格宗教活動管控。落實宗教團體、宗教場所宗教活動主體責任，健全宗教場所宗教活動安全管理制度和大型宗教活動安全管理預案，實行宗教活動備案制、審核制和責任追究制，原則上不舉行大型宗教活動。

（十）安全保密方面。把保密工作列入重要議事日程，確立了“安全保密工作無小事”的思想理念，組織鄉村干部集中學習《保密法》等有關制度；強化安全保密工作管理，明確專人負責，確保密件文件在收發、傳閱、使用、保管、回交等各個環節做到手續清楚，不擅自擴大知悉范圍；加強計算機信息網絡保密工作，堅持誰使用誰負責的原則，對全鄉35臺辦公電腦進行安全登記，有效加強了涉密載體的保密管理工作。

二、存在的問題

2022年，我鄉經濟建設和社會各項事業均取得了較大的成就，在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到工作中仍存在一些短板和弱項。主要表現在以下幾個方面：

（一）基礎設施不夠完善。雖然脫貧攻堅期間極大地完善了基礎設施建設，但由于地處偏遠山區，交通仍是制約經濟社會發展的瓶頸，特別是一些地方的公路急需維修、加寬，部分自然村亮化工程未覆蓋到位，部分渠道破損嚴重急需維修、新建。

（二）產業發展仍然落后?，F代農業水平較低，農產品缺乏深加工，示范效應還不夠突出，村集體經濟發展和農民持續增收的難度較大。需要進一步加快轉變發展方式及大量資金投入，推進產業發展和產業結構調整，切實增多農民增收方式。

（三）人居環境整治成效欠佳。一是群眾意識不強，對人居環境整治提升認識不高、重視不夠，缺少主動參與意識，“亂扔”現象還存在，增加了整治成果維護難度，下一步我們將加大宣傳力度，增強群眾改善居住環境意識。二是“亮點”較少，欠缺示范帶領作用，2023將著重打造“微園林”、“微景觀”，以點帶面，全面提升我鄉人居環境工作。

三、2023年工作打算

（一）堅持黨建引領，促進全面發展

認真學習貫徹落實黨的二十大精神，持續抓好黨委班子建設，把黨委班子打造成團結型、開拓型、廉潔型、學習型的領導班子，持續抓好基層黨組織隊伍建設，加強黨員干部培訓管理工作，增強服務群眾和履職的能力。突出黨統攬全局作用，樹立高質量發展意識，深入學習宣傳貫徹習近平總書記在各個時期的重要講話精神，堅持不懈用黨的創新理論滋養初心，引領使命，結合本鄉實際，緊扣縣委、縣政府的各項決策部署在蘇木溪瑤族鄉落實落細開花結果。

（二）推進產業發展，助推鄉村振興

推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，加大扶持力度，做好同上級有關部門和后盾單位的溝通交流力度，為重點項目建設和產業發展出謀劃策；鼓勵村集體通過盤活閑置資產、實施產業項目建設、入股經營等形式，不斷發展壯大村級集體經濟，著力消除村集體經濟薄弱現象；繼續做大做強繚田村金銀花產業、塘田村油茶種植，強化示范帶動效應，進一步壯大生產規模，提升村集體經濟發展勢頭。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，要進一步鞏固脫貧成果，守住規模性返貧底線。發揮自身優勢，大力發展茶油、金銀花、高山優質稻等特色產業；引導貧困戶開發自身發展產業能力，加大其自身發展動力，實現真脫貧、脫真貧、不返貧的目標，繼續落實好教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧等各類扶貧政策，防范和化解扶貧領域存在的各類風險隱患。

（三）完善基礎設施，建設美麗鄉村

加快擬新建項目落實落地，全面落實農村人居環境整治提升十二大行動，全面推進改廁工作，加強農村生活垃圾處理及污水治理，持續開展人居環境評比活動，在全鄉上下營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，實施綠化美化亮化工程，加快農村危房、“空心房”拆除工作、加大農村面污染、垃圾和污水治理力度，健全生活垃圾收運處置體系，確保農村人居環境得到有效提升。繼續向上爭取資金，完善我鄉相關基礎設施建設工作，推進鄉風文明建設，提升美麗鄉村建設軟實力。

（四）切實維護社會穩定，強力推動平安創建

進一步深化基層平安創建工作，深入開展“十無”、“一不三無”村、法治示范村、“10+X”等創建活動，加大綜治保險工作力度，下大力破解基層治理中的難點、堵點、痛點，鞏固提升平安創建成果。做好新形勢下的信訪工作，積極化解各類不穩定因素，暢通群眾訴求渠道，理順群眾情緒，及時調處各類矛盾糾紛；加強社會綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強人民群眾安全感和綜治民調滿意度。

 

 

中共蘇木溪瑤族鄉委員會

2023年1月9日