根據縣委工作安排，現將我鄉黨委2021年工作情況作如下匯報：

一、2021年工作開展情況

2021年是“十四五”開局之年，我鄉黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大及二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞縣委堅持“一化四建”、統籌“一體五片”的部署要求，統籌抓好“戰疫情、促發展”，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務;在縣委的堅強領導下，鄉黨委團結帶領全鄉黨員干部、廣大群眾真抓實干，全鄉經濟社會發展穩中有進，為深入推進實施鄉村振興實現了良好開局。一年來，著重做好了以下各方面的工作：

（一）強化黨建引領，堅持貫穿各項工作

1.明確黨建主體責任。今年以來，按照上級部署，我鄉成立基層黨建工作領導小組，由鄉黨委書記張發成同志任組長，石磊、組織委員趙麗華為副組長，11個黨（總）支部書記及相關部門為成員，貫徹落實全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓好基層黨建工作。繼續完善黨委書記第一責任人、副書記為直接責任人、村支部書記為具體負責人的黨建領導責任體系，強化責任落實，抓好跟蹤督辦，增強基層黨建工作的主動性和針對性，每季度定期或者不定期主持召開黨委班子會研究解決黨建工作存在的問題，對“五化”建設、推進基層黨組織黨風廉政建設等黨建重點工作進行安排部署。

2.提升黨建工作水平。一是年初召開了鄉、村兩級干部會議，對2021年工作進行了全面的安排和部署，制定了目標任務和考核辦法，與各村、各鄉直單位簽訂了相關目標責任書，明確了目標任務，落實了工作責任。二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦, 不斷鞏固不忘初心, 牢記使命主題教育成果, 定期召開支部主題黨日、中心組學習, 并結合各階段工作重點, 全面系統學、及時跟進學, 制定《蘇木溪瑤族鄉黨委中心組2021年集中學習計劃》, 開展12次黨委理論學習中心組學習、12次鄉、村兩級黨員干部集中學習,不斷提升政治理論水平，錘煉黨性修養。三是做好黨員發展及排查整頓工作。認真貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格把握黨員發展關卡，并要求各支部認真抓好入黨積極分子培養和黨員發展工作，按照“堅持標準、改善結構、慎重發展”的方針，將致富能手、干事創業的能人、知識分子、年輕人發展到黨的隊伍中來，確保了全鄉黨員的發展質量，今年共發展新黨員15名，8名預備黨員如期轉正。在“七一”活動中，對全鄉2個先進基層黨支部和46名優秀共產黨員進行了表彰，通過樹立典型，號召全鄉廣大黨員干部向先進學習，切實增強了全體黨員的創先爭優意識。下半年按照上級組織部門安排，我鄉對十八大以來發展黨員進行了全面摸排，并充分結合縣級工作任務要求，全面、客觀開展此項工作，經過此次排查整頓工作，發現“四類”問題0個。認真開展“五個到戶”工作并取得良好的工作效果；共解決村民反映的民情問題40余個問題。

3.黨史學習教育。自今年三月份黨史學習教育啟動以來, 我鄉黨委高度重視、迅速響應、遵循指示、積極行動,引導廣大鄉、村兩級黨員干部，認真學習中國共產黨歷史、習近平新時代中國特色社會主義思想，通過領導領學、集體促學、個人自學、專題輔導、心得交流等形式，組織黨員干部反復學習，成立了宣講團，深入村屯，宣傳學習黨史，切實增強了全鄉黨員干部的“四個意識”和政治擔當。結合新時代文明實踐工作扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，鼓勵和引導黨員干部積極開展志愿服務，聯系服務群眾，解決群眾急難愁盼問題，為身邊群眾至少辦1件實事好事，全鄉黨員共填寫實事清單70件，各支部填寫集體辦實事共19件，其中承諾的實事基本已完成，部分長期踐行。努力在學深、悟透、做實上不斷推進,構建全鄉黨史學習教育常態化。

4.加強黨風廉政建設。一是嚴格執行《關于進一步加強領導班子自身建設的若干意見》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規。二是進一步建立健全了懲治和預防腐敗體系，切實加強了對權力運行的監督制約，特別是加強對黨政主要領導干部的監督，從源頭上預防腐敗現象的發生。三是著力運用好“第一種形態”，制定完善約談提醒制度、談心談話制度、任職談話制度和“三述”工作制度，組織開展黨風廉政建設集體約談會和談心談話活動。四是加強警示教育力度，嚴格貫徹落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴守政治紀律。結合黨史學習教育，組織黨員干部學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等文件，觀看《鏡劍》等警示教育片，做到警鐘長鳴。五是加強作風建設。按照相關要求，嚴格請假、考勤、簽到等管理制度，并對違反相關管理規定的4名人員進行了批評教育。針對公務用車、公務接待、辦公用房、公款走訪等開展了專項治理活動9次。公務接待方面，嚴格執行上級有關接待標準，一律在鄉食堂就餐，嚴禁煙酒。同時，持續落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示，堅持光盤行動拒絕舌尖上的浪費。

5.圓滿完成黨委換屆工作。我鄉嚴格按照省、市、縣關于換屆選舉工作的有關要求，認真組織鄉、村兩級黨員干部學習“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，并結合我鄉實際情況，認真制定了鄉、村兩級選舉工作實施方案；同時，為了保證換屆風氣、確保選舉順利，部署開展了換屆風氣專項監督工作。嚴把黨代表入門“關卡”，嚴格按照程序和要求，認真指導各黨支部完成代表摸底、資格審查、投票選舉等工作，選出了黨性高、能力強的鄉黨代表101名。嚴格選舉程序、細化組織要求、明確工作責任，確保蘇木溪瑤族鄉第十四次黨代會的順利召開，大會選舉產生了出席縣第十三次黨代會黨代表5名、中共蘇木溪瑤族鄉第十四屆委員會委員7名、紀律檢查委員會委員5名，黨委換屆工作取得了圓滿成功，選出了好干部，換出了班子，實現了換屆風清氣正。

（二）聚焦鄉村振興戰略，著力保障改善民生

1.完善防返貧監測和幫扶機制。持續深入開展脫貧攻堅領域“十看十排查”專項行動，通過全覆蓋排查和整改“一超過、兩不愁三保障”和安全飲水問題，動態摸排出邊緣易致貧、脫貧不穩定等7戶監測戶，及時建立防返貧、致貧風險監測臺賬，因戶施策，通過產業扶貧項目幫扶、幫助農村勞動力穩崗就業、農村低保兜底保障、“精準防貧綜合保險”等措施，持續夯實脫貧攻堅基礎，堅持“四個不摘”責任，確保不出現規模性返貧，堅決守住脫貧攻堅勝利果實。

2.不斷完善社會民生事業保障。全鄉共納入低保人口184戶345人，其中兜底人口104戶201人，發放最低生活保障資金100.86萬元；納入農村特困救助人員48人，發放救助資金29.28萬元；落實農村孤兒及事實無人撫養兒童補貼15人（其中農村孤兒1人），發放補貼資金11.59萬元；落實殘疾人兩項補貼161人，發放補貼資金18.14萬元；發放臨時救助資金4.5萬元；落實養老金1556人214.7萬余元。完善農村低收入群體救濟制度，動態管理，做到應保盡保。

3.逐步完善基礎設施建設短板。通暢工程，田坳村通組公路硬化1.08公里，總投資38萬元；新修機耕道兩處共2.2公里，總投資22萬元。亮化工程，繚田村安裝60盞太陽能路燈，平頂村安裝太陽能路燈50盞。安全飲水，新建蓄水池1座，鋪設管道2千米，總投資6萬元。電網改造，完成蘇木溪村朋家坡臺區農網改造工程。

（三）各項社會工作，保障全鄉穩定發展

1.疫情防控穩步推進。一是做好返鄉人員摸排管控措施。嚴格按照網格化責任體系，分片包組，加強防控知識宣傳力度，及時宣傳疫情新形勢，認真摸排在外務工人員，要求返鄉人員及時報備村委會，嚴格落實管控措施。二是加快推進疫苗接種工作。通過多方式宣傳接種疫苗的重要意義，疫苗是戰勝疫情最有效的利器，有力有序推進疫苗接種工作，才能盡快形成免疫屏障，目前疫苗接種工作正有序進行。

2.嚴格開展交通問題頑瘴痼疾集中整治。一是進行道路風險隱患排查，發現18處道路存在風險隱患，針對問題采取相應措施，由鄉政府進行全面整改。二是開展貨運車輛超限超載集中整治活動，排查出10輛我鄉村民擁有的貨運車輛，上門入戶進行宣傳警示教育，發放我鄉貨車超載管理措施，要求駕駛人員簽訂合法裝載承諾書，劃出安全駕駛紅線。三是開展農村面包車專項集中整治，排查出我鄉總計有28輛面包車存在非法接送學生、非法載客情況，根據問題，我鄉要求車主簽訂交通安全責任書，同時與交警部門展開聯合執法、在趕集日進行安全檢查，督促面包車車主進行整改，確保瑤鄉人民群眾生命安全。

3.抓好安全生產工作。制定蘇木溪瑤族鄉2021年“安全生產月”和積極參與“安全生產三湘行”“多合一消防安全場所專項整治”“防溺水安全工作”“防汛抗旱應急救援”“森林防火救援”“地質災害應急救援”“抗冰凍雨雪天氣應急救援”實施方案，消除事故隱患，筑牢安全防線。一是針對我鄉4家煙花爆竹零售點和一個液化氣站代售點等重點行業、重點領域、重點場所進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產安全事故發生。二是深入學校進行安全知識宣講培訓，開展“護學崗”值班活動，確保校園周邊環境安全，針對夏季學生游泳極易造成溺水事故的問題，與學校一起開展上下學的重點山塘水庫的聯合值守，防止溺水事故的發生，同時在學生中開展防溺水倡議書簽名活動，確保宣傳入心入腦。三是開展地質災害及防汛工作應急和森林滅火演練。5月份，我鄉防汛相關單位，組織干部群眾在模擬山塘水庫出現問題情況下的疏散轉移及及搶險工作，使干部群眾的應急能力得到提升。

4.持續開展宣傳工作。一是扎實開展機關理論學習，組織好每月一次的黨委理論學習中心組學習，科學安排學習內容，組織學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話，在學習過程中要求成員們做好筆記，同時，通過微信、下發紙質材料等方式推動黨委中心組開展自學，切實提高了學習質量和效果。二是把握社會輿情，堅持先入為主、先聲奪人的原則，提高應對各類輿情的能力。密切關注紅網等主流媒體網站，網絡輿情監測全覆蓋，實行網上輿情回復限時辦結制。

5.做好信訪穩定工作。為做好信訪安全保障工作，確保 我鄉穩定，制定《信訪穩定工作實施方案》，在黨內重大政治活動時期、節假日及歲末年初安排領導干部“全日制”接訪，確保每個工作日都有領導干部接待信訪群眾。安排工作人員對影響社會穩定、容易引發群眾信訪問題及群體訪的潛在不穩定因素進行一次全面排查和認真梳理，對排查出的問題，逐案建立工作臺賬，落實包保穩控責任，制定化解措施。對重點人員加強做好矛盾排查、思想疏導、政策解釋和教育穩控工作。對各村書記進行約談，要求各村委會高度重視信訪工作，一旦發現問題，及時上報鄉政府，確保信息及時準確，矛盾盡快化解，維護我鄉穩定。同時，做好“八五”普法工作，教育引導群眾知法守法，依法維護權益。

6.深入推進綜治維穩工作。一是持續掃黑除惡宣傳工作，通過在入戶、懸掛橫幅、放發宣傳資料等方式多次進行宣傳，利用微信群、村屯廣播等手段持續宣傳。二是深入排查各村矛盾糾紛，按照“一不三無”村建設標準，把各村的矛盾進行排查和處理，確保矛盾不出村。三是堅持“清制毒窩點、控吸毒群體”的指導思想，認真開展禁毒鏟毒工作，適時開展落地查處和集中打擊。四是進行金融風險防控。隨著移動互聯網的普及，套路貸、網絡貸等非法金融活動，也走入了偏遠山區，為切實提升群眾的金融安全，多次組織人員進行金融風險的知識宣傳，要求各村書記務必把好關口，防止群眾上當受騙。

7.持續改善農村人居環境。深入貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治的重要指示精神,扎實推進我鄉農村人居環境“五治”專項整治工作,著力解決“臟亂差”等突出環境問題。一是建立工作機制，強化責任落實。我鄉按照農村人居環境衛生整治“一拆二改三清四化五治”和“六無一全”標準，細化工作措施，壓實工作責任，成立由鄉黨委書記任組長，鄉長任副組長，其他班子成員為組員的人居環境治理工作領導小組，鄉聯村領導包村，村“兩委”干部自然村分片包組的工作運行機制。二是加強宣傳引導，營造良好氛圍。前期通過廣播、宣傳條幅、墻體標語、入戶宣傳、流動宣傳車扎實開展農村人居環境整治宣傳，把農村人居環境整治納入村規民約；結合主題黨日、新時代文明實踐活動，發揮黨員示范帶頭引領作用，集中在道路沿線、溪流沿線開展垃圾清撿活動，引導廣大群眾積極投身專項整治。三是堅持問題導向，突出整治重點。全面完成“廁所革命”任務：今年在金水、塘田、石門三個村共新改建衛生廁所149座，全面完成縣下達改廁任務；順利通過市環境衛生整治掛牌督辦村驗收：我鄉石門村今年被定為市環境衛生整治掛牌督辦村，經過近段時間鄉村兩級干部群眾的共同努力，石門村全面完成整治工作，12月初順利通過了市級驗收。通過在全鄉大力開展農村環境衛生整治工作，農民的幸福感和獲得感不斷提升，農村人居環境改善顯著提升。

二、存在的問題

一以來，我鄉經濟建設和社會各項事業都取得了較大的成就，在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到工作中仍存在一些短板和弱項。一是村集體經濟發展和農民持續增收的難度較大。二是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強。三是干部運用發展思維和法治思維解決問題的意識不強、能力不足。我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

三、2022年工作計劃

我鄉將緊緊圍繞“一化四建”發展戰略，以“一建五基”為抓手，以“爭一流、創示范、保穩定、促發展、強班子”為目標，繼續在各個方面取得更好的成績。

（一）深入推進鄉村振興戰略。一是加快基礎設施、產業發展項目建設落地落實。認真完成項目庫申報建設工作，完善水電路訊等基礎設施建設；結合鄉情村意，利用自身優勢，制定切實可行的村級集體經濟發展工作計劃目標，不斷培育農民增收的支柱。二是加強人居環境整治工作力度。加大人居環境政治工作宣傳力度，通過微信、廣播、條幅等多渠道宣傳，動員家家戶戶參與到及環境治理當中來。營造“人人講究衛生，個個參與整治”的環境整治良好氛圍。全面落實農村人居環境整治三年行動，加強農村生活垃圾及污水等的治理，確保農村環境得到有效提升。繼續向上爭取資金，完善我鄉相關基礎設施建設工作；推進鄉風文明建設，提升美麗鄉村建設軟實力，加快推進“亮化工程”、“雪亮工程”建設，堅持按照省、市、縣各級人居環境工作決策部署，認真制定專項整治措施，持續開展整治工作，切實改善我鄉人居環境面貌，為實施鄉村振興工作打下堅實基礎。

（二）推進基層黨建新發展。堅持把黨的政治建設擺在首位，切實履行抓黨建工作黨委主體責任，不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以基層黨組織建設、民主法治建設和精神文明建設為重點，堅決執行中央八項規定，切實推進“1+1+3+5”創新社會管理體系。做好黨員發展和后備干部培養，建立制度與教育并重的監督考核機制，全面加強黨風廉政建設。改善和加強對工會、共青團、婦聯、科協、關工委、宗教等組織的領導，充分發揮其作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。切實做好密切聯系群眾和為民辦實事的“一門式服務”平臺，以“學黨史，悟思想、辦實事、開新局”活動為載體，深入開展新文明實踐、五個到戶等創建活動，進一步堅定理想信念和宗旨觀念，不斷加強基層黨組織建設。

（三）日常做好疫情防控工作。一是繼續搞好疫情防控宣傳。安排專職人員密切關注國內疫情防控動態，并通過鄉、村、組三級積極在全鄉范圍內利用宣傳媒介開展好相關政策宣傳；二是繼續做好返鄉人員摸排工作。繼續摸排在境外和高中風險地區生產生活的我鄉戶籍人員底數，充分發揮聯防聯控機制的作用，了解他們的行蹤和思想動態，沒有特殊情況勸導不要回鄉。同時牢固樹立和堅決落實疫情防控的各項指示精神，以人為本，時刻繃緊疫情防控這根弦，持續用力抓好外防輸入、內防反彈工作；三是繼續抓好疫苗接種工作。嚴格按照上級相關要求，做好未接種人員的摸排及宣傳，宣傳好疫苗接種的重要性、必要性和安全性，切實提高村民接種的積極性，營造村民積極接種的良好氛圍。

（四）堅決抓好意識形態工作。一是抓理論學習，為意識形態工作開展提供思想保障。以理論學習中心組學習為帶動，不斷創新理論學習方式，豐富學習內容。以點帶面，從而帶動基層黨課、新文明實踐理論宣傳等形式加強農村黨員的意識形態學習;二是抓工作開展，提高意識形態領域干部隊伍戰斗力。組織工作人員進行專門的宣傳學習培訓，加強網評員和宣傳員隊伍建設。積極探索網絡宣傳和管理的方法，從嚴把好關口，加大對外宣傳力度，不斷提高我鄉的知名度；三是抓陣地建設，擴大意識形態工作影響力。以各村新時代文明實踐站為平臺，積極在群眾中開展好志愿者服務，為實現鄉村全面振興提供強有力的宣傳氛圍和輿論支持。

（五）堅持黨風廉政建設。一是落實主體責任。嚴格落實書記抓黨建責任制，從“問需、問策、問效、問責”四個方面落實黨建主體責任；二是以正風肅紀凈化生態。壓緊壓實“兩個責任”，切實支持鄉紀委監督執紀。加強內控機制的更新完善，定期檢查制度的有效性和適用性，消除廉政風險點。開展各種形式的廉政教育，突出警示教育，強化作風效能紀律教育，增強教育針對性和實效性。馳而不息改進作風，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態；三是以正確導向凝心聚力。嚴格落實意識形態工作責任制，確保黨對意識形態工作的領導，營造健康向上的社會主流輿論，滿足居民群眾的精神文化需求。進一步增強意識形態工作鑒別力、思考力、創新力，提高“兩微一端”管理水平。

（六）抓好安全生產工作，保障社會大局穩定。完善黨政主要領導大接訪活動，進一步暢通信訪渠道，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。認真做好矛盾糾紛的排查，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態。切實推進“1+1+3+5”社會綜合治理體系，抓好社會治安整治工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升人民群眾安全感。加大交通安全整治力度，每逢集日鄉干部上路執勤，嚴禁“三無”車輛和報廢車輛上路營運，嚴禁農用車載客，與車主簽訂安全行車責任狀，減少安全隱患；繼續規范農村客運車隊管理，確保群眾出行方便、安全；加大消防安全宣傳力度，規范野外用火，加強煙花爆竹、危爆物品的監督管理，確保不發生重大安全事故。

中共蘇木溪瑤族鄉委員會

2021年12月30日