蘇政發(fā)〔2025〕23號(hào) 

蘇木溪瑤族鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《蘇木溪瑤族鄉(xiāng)2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)》的通知

各村、學(xué)校、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)屬各部門(mén)：

今年6月是全國(guó)第24個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2025〕1號(hào)）、《湖南省安委會(huì)辦公室 湖南省應(yīng)急管理廳關(guān)于開(kāi)展2025年全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（湘應(yīng)急聯(lián)發(fā)〔2025〕8號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展2025年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（懷應(yīng)安辦發(fā)〔2025〕10號(hào)），辰溪縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《辰溪縣2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(辰應(yīng)安辦〔2025〕19號(hào)）文件精神，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，蘇木溪瑤族鄉(xiāng)人民政府制定了《蘇木溪瑤族鄉(xiāng)2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)》（蘇政發(fā)〔2025〕23號(hào)）。現(xiàn)印發(fā)給你們，各村、鄉(xiāng)屬各部門(mén)要按工作部署結(jié)合實(shí)際精心策劃，認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。

附件：蘇木溪瑤族鄉(xiāng)2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案

辰溪縣蘇木溪瑤族鄉(xiāng)人民政府

2025年6月16日

附件

蘇木溪瑤族鄉(xiāng)2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、縣安委辦關(guān)于第24個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署，聚焦“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定蘇木溪瑤族鄉(xiāng)2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，推動(dòng)全鄉(xiāng)上下持續(xù)樹(shù)牢安全紅線意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，聚焦“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題，持續(xù)開(kāi)展線上線下相結(jié)合的有力度、有亮點(diǎn)、有特色、有成效的安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力，為打好安全生產(chǎn)翻身仗，實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入開(kāi)展主題突出、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示、新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十五條措施在蘇木溪瑤族鄉(xiāng)落地生根，推動(dòng)全鄉(xiāng)上下樹(shù)牢安全發(fā)展理念、壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，奮力建設(shè)現(xiàn)代化蘇木溪營(yíng)造濃厚的宣傳輿論環(huán)境。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)貫徹。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和湖南沅陵“2.25”水上交通事故的警示教育學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)十五條措施，推動(dòng)各村各部門(mén)各單位深化理論學(xué)習(xí)和宣講，確保重要理論入腦入心、深學(xué)篤行。一是組織學(xué)習(xí)研討。鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃6月組織開(kāi)展一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)湖南沅陵“2.25”水上交通事故的警示教育學(xué)習(xí)。二是觀看《生命重于泰山III--典型案例解析片》。各村、各部門(mén)要按要求組織觀看《生命重于泰山III--典型案例解析片》，覆蓋延伸村黨組織和黨員干部個(gè)人，推動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工及各村強(qiáng)化“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，深刻汲取事故教訓(xùn)，聚焦轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，找準(zhǔn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題癥結(jié)，創(chuàng)新工作舉措，壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是組織開(kāi)展“一把手談安全”活動(dòng)。緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，“以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”主題，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

（二）積極推動(dòng)安全生產(chǎn)十五條措施落實(shí)。一是組織專(zhuān)題宣講。各村、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義，突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)十五條措施‘三個(gè)一’大宣講”，即提請(qǐng)鄉(xiāng)“六辦、三中心、一大隊(duì)”及各村主要負(fù)責(zé)帶頭講安全、推動(dòng)各部門(mén)、單位第一責(zé)任人專(zhuān)題講安全、引導(dǎo)一線工作者互動(dòng)講安全，同時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“公開(kāi)課”“大家談”“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違，推動(dòng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，全力抓好安全防范工作。二是組織專(zhuān)題宣傳。協(xié)調(diào)推動(dòng)轄區(qū)主流媒體在“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄專(zhuān)版，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示、安全生產(chǎn)十五條措施，持續(xù)報(bào)道各村和鄉(xiāng)直各部門(mén)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示、安全生產(chǎn)十五條措施的舉措及取得的成效。

（三）大力宣傳貫徹新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。廣泛開(kāi)展《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》主題宣傳活動(dòng)，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺(jué)把安全放在第一位，貫穿工作全過(guò)程各方面，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)，帶頭尊法、學(xué)法、守法，主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面：一是以主動(dòng)接受采訪、直播訪談、撰寫(xiě)文章等形式，開(kāi)展“第一責(zé)任人”談責(zé)任活動(dòng)；二是各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題職代會(huì)議，向鄉(xiāng)安辦報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；三是扎實(shí)組織開(kāi)展一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立自查自改清單；四是認(rèn)真組織開(kāi)展一次全員應(yīng)急救援演練和知識(shí)技能培訓(xùn)；五是積極組織參加“第一責(zé)任人安全倡議書(shū)”活動(dòng)，作出履職承諾。部門(mén)層面：一是加強(qiáng)職責(zé)宣傳。通過(guò)制作視頻動(dòng)畫(huà)、H5、宣傳片、宣傳冊(cè)等形式，加強(qiáng)對(duì)“第一責(zé)任人”7項(xiàng)職責(zé)宣傳，推動(dòng)全鄉(xiāng)各行業(yè)領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人知責(zé)明責(zé)。二是組織學(xué)考活動(dòng)。各村各鄉(xiāng)屬各部門(mén)緊扣“第一責(zé)任人”7項(xiàng)職責(zé)，分層級(jí)分行業(yè)分領(lǐng)域組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試，促其牢記自身職責(zé)、抓好安全生產(chǎn)。三是開(kāi)展以案釋法和以案普法。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢(shì)。四是開(kāi)展隱患身邊查。廣泛開(kāi)展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工參與監(jiān)督經(jīng)營(yíng)業(yè)主和村主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（四）加強(qiáng)案例警示、專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳教育。各村、鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門(mén)要聚焦安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)等工作安排，結(jié)合本轄區(qū)本單位實(shí)際，聯(lián)動(dòng)媒體開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展警示教育。采取拍攝制作觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式，以案說(shuō)法引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和廣大干部職工深刻汲取事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。全覆蓋播放《不可逾越的紅線》安全警示教育片，延伸至村黨組織和各經(jīng)營(yíng)業(yè)主，確保收看效果、不留死角。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⒆越ǚ堪踩叭齻€(gè)集中治理”,以及打擊盜采礦產(chǎn),查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包，強(qiáng)化水上交通事故追責(zé),嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等,報(bào)道各村各部門(mén)打非治違和排查治理進(jìn)展成效，不斷深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。三是加大曝光力度。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核督查、明察暗訪等行動(dòng)，在主流媒體、政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)“大檢查曝光臺(tái)”，公布安全生產(chǎn)非法違法舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為，落實(shí)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（五）開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作。各村、鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，普及安全知識(shí)，培育安全文化，深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。進(jìn)企業(yè):重點(diǎn)組織企業(yè)職工開(kāi)展“安全紅袖章”、“事故隱患大掃除”、“爭(zhēng)做安全吹哨人”、“一會(huì)三卡”等活動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)農(nóng)村:依托“村村響”等平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村群眾開(kāi)展防溺水、防家庭火災(zāi)、防森林火災(zāi)、防地質(zhì)災(zāi)害等安全知識(shí)普及教育。進(jìn)社區(qū):發(fā)揮安全網(wǎng)格員的宣傳發(fā)動(dòng)作用，通過(guò)線上線下活動(dòng)，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)在社區(qū)普及。進(jìn)學(xué)校:利用上安全第一課、組織開(kāi)展應(yīng)急演練等形式，突出防溺水安全、交通安全、消防安全、食品安全、防踩踏等安全教育。進(jìn)家庭:通過(guò)發(fā)放安全宣傳產(chǎn)品，以及發(fā)布居民家庭應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建議清單等，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)家庭。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，推動(dòng)各地完善公民安全教育體系，打造一批安全宣傳“五進(jìn)”示范樣板鄉(xiāng)。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室要堅(jiān)持共建共治共享，推動(dòng)各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源投入,結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等,組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員、安全志愿者等,積極參與“進(jìn)門(mén)入戶送安全”“安全志愿者在行動(dòng)”，結(jié)合實(shí)際自主開(kāi)展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，有針對(duì)性地組織本村村民、學(xué)校衛(wèi)生院等開(kāi)展災(zāi)害避險(xiǎn)逃生演練，共同推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”,切實(shí)提升公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，筑牢人民安全防線。

（六）組織“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日前后，各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、線上線下相結(jié)合的“6·16 安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法。一是邀請(qǐng)本縣主流媒體和網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展“主播走一線”等專(zhuān)題專(zhuān)訪報(bào)道活動(dòng)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理解。二是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展“主播講安全”“專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診”“美好生活從安全開(kāi)始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測(cè)試”等活動(dòng),組織開(kāi)展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語(yǔ)音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。三是深入學(xué)校、企業(yè)、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展面對(duì)面安全咨詢活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳品、講解安全知識(shí)、開(kāi)展安全體驗(yàn)等方式，向社會(huì)公眾普及安全知識(shí)、救災(zāi)避險(xiǎn)方法等。四是組織編排內(nèi)容豐富、形式多樣的文化節(jié)目；積極參與省安委辦組織的“最美應(yīng)急人”演講比賽，引導(dǎo)公眾關(guān)注安全生產(chǎn)，關(guān)心應(yīng)急管理。

三、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入本單位重要議題，認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。要建立健全工作機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，制定方案，狠抓落實(shí)。活動(dòng)要求落實(shí)和工作開(kāi)展要納入年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。蘇木溪瑤族鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)張青松任主任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村主要負(fù)責(zé)人任副主任，鄉(xiāng)“六辦、三中心、一大隊(duì)”和各村、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生院有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志任委員。組委會(huì)下設(shè)辦公室，分管應(yīng)急工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳仕寶志任辦公室主任，鄉(xiāng)應(yīng)急辦承擔(dān)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各村各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（二）營(yíng)造濃厚氛圍。各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門(mén)和單位要積極主動(dòng)銜接宣傳部門(mén)，邀請(qǐng)媒體加大對(duì)“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。要加強(qiáng)策劃，創(chuàng)新形式和載體，在保證活動(dòng)開(kāi)展數(shù)量的同時(shí)，要在質(zhì)量和實(shí)效上下功夫。要將“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”深入基層，充分調(diào)動(dòng)各基層單位開(kāi)展活動(dòng)的積極性，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做深、做實(shí)、做細(xì)。要拓展社會(huì)面宣傳渠道，在各村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生院等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅、掛圖等，在鄉(xiāng)電子顯示屏，持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告等，在全社會(huì)積極營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。鄉(xiāng)共青團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各方面力量參與安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。

（三）確保活動(dòng)實(shí)效。要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示相結(jié)合，與落實(shí)新安全生產(chǎn)法相結(jié)合，與落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體、公民個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，面向公眾，深入企業(yè)，因地制宜開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，不搞形式主義、不走過(guò)場(chǎng)，以活動(dòng)實(shí)效確保安全生產(chǎn)成效。