一、2021年工作開(kāi)展情況

（一）黨的建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，圓滿完成了鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，列出22項(xiàng)為民辦實(shí)事清單現(xiàn)已高效完成，受益群眾達(dá)512人次。全面從嚴(yán)治黨持續(xù)推進(jìn)，排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題行動(dòng)共排查69人，未發(fā)現(xiàn)明顯問(wèn)題；全年核查黨員干部問(wèn)題線索4個(gè)，開(kāi)除黨籍1人,黨內(nèi)警告1人?！拔鍌€(gè)到戶”落地見(jiàn)效，收集群眾問(wèn)題及訴求62條，目前已經(jīng)解決51條，切實(shí)解決了一批群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。

（二）三農(nóng)重心轉(zhuǎn)移銜接有效。切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，做好“后半篇文章”，整改清零“回頭看”排查出的問(wèn)題20個(gè)；建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，發(fā)放監(jiān)測(cè)對(duì)象自主產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼5戶5200元，發(fā)放小額信貸60戶298萬(wàn)元，選聘扶貧特崗36人。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“五治”行動(dòng)，順利完成三方頭村掛牌督辦整改和上曬野、燈草潭村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目驗(yàn)收；做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，蘭魁茶業(yè)新增200畝茶葉基地，品牌效應(yīng)日益凸顯，晨曦牧業(yè)新建臘肉生產(chǎn)車間2個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈條開(kāi)始延伸；強(qiáng)化項(xiàng)目抓手導(dǎo)向，完成同落山300畝油茶、上曬野危橋改造以及三方頭和楓香坡安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，中橋公路項(xiàng)目正式開(kāi)工。

（三）全力以赴奪取“雙戰(zhàn)雙勝”。嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控措施，累計(jì)排查省外返橋人員246人，其中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其他特定地區(qū)共80人，境外輸入2人，均落實(shí)健康管理措施；加強(qiáng)疫苗接種工作深入推進(jìn)，截至目前，共完成3歲以上人群接種4458人，加強(qiáng)針接種796人。同時(shí)，千方百計(jì)抓緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢牢地穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，全年糧食播種面積穩(wěn)定在1.3萬(wàn)畝，整治耕地拋荒265畝；消費(fèi)扶貧幫助群眾銷售肉雞1萬(wàn)余只、柑橘2萬(wàn)余斤；億鑫朝源精密制品有限公司橋頭溪分公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)解決“家門口”就業(yè)126人，外出就業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4200余人。

（四）社會(huì)大局實(shí)現(xiàn)安定有序。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，共排查安全隱患23個(gè)，已全部排除到位；共開(kāi)展安全檢查100余次，執(zhí)法6次；完成鄉(xiāng)本級(jí)及8個(gè)行政村的應(yīng)急能力建設(shè)。大力開(kāi)展平安創(chuàng)建，縱深推進(jìn)“雪亮工程”試點(diǎn)，安裝監(jiān)控探頭159個(gè)，新安裝公安監(jiān)控17個(gè)，推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)用；信訪維穩(wěn)工作抓牢抓實(shí)，化解矛盾糾紛42起，成功創(chuàng)建“一不三無(wú)”村6個(gè)。我鄉(xiāng)已連續(xù)6年保持懷化市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，并獲評(píng)2021年度全市平安建設(shè)工作“先進(jìn)單位”，綜治民調(diào)省市綜合排名第二類第17名，群眾幸福感、獲得感和安全感持續(xù)提升。

（五）民生福祉更有溫度質(zhì)感。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，教師節(jié)表彰優(yōu)秀教師8人，積極開(kāi)展“一對(duì)一”教育助學(xué)。切實(shí)做好衛(wèi)健工作，完成婦女兩癌篩查230人，孕婦產(chǎn)前篩查71人。扎實(shí)推進(jìn)“兩?！笔绽U工作，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)3493人，醫(yī)療保險(xiǎn)7603人。農(nóng)村住房保障有力，全年共辦理宅基地審批20戶，實(shí)施危房改造14戶。積極推進(jìn)“廁所革命”，拆除旱廁61戶，完成戶廁改造283戶，公廁改造2座。全年動(dòng)態(tài)調(diào)整低保對(duì)象6戶15人、五保對(duì)象4人，新增殘疾人生活補(bǔ)貼4人。

二、存在的問(wèn)題

1、機(jī)耕道、渠道、人畜飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，抵御自然災(zāi)害能力較弱。

2、集體經(jīng)濟(jì)還需不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢。

3、部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)，謀劃村級(jí)事務(wù)管理不夠到位、措施不夠具體、引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。

三、2022年工作計(jì)劃

凡是過(guò)往，皆為序章。2022年及今后一段時(shí)期，我們將在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，朝著鄉(xiāng)黨代會(huì)確定把橋頭溪打造成為“全縣鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范點(diǎn)、對(duì)接懷化城區(qū)的橋頭堡”的宏偉藍(lán)圖穩(wěn)步邁進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

我們計(jì)劃從以下方面努力：

（一）強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)，守正創(chuàng)新抓黨建。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，虛功實(shí)做，充分發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。首先，對(duì)標(biāo)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，做“實(shí)”規(guī)定動(dòng)作。繼續(xù)狠抓黨支部“五化”達(dá)標(biāo)建設(shè)，以及模范支部、先鋒支部創(chuàng)建工作。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍，讓具備“‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)”的“三?！毙透刹棵摲f而出；加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)清廉建設(shè)，積極開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)、清廉村莊、清廉家庭等“清廉單元”創(chuàng)建。其次，凝練品牌特色，做“亮”自選動(dòng)作。積極培育“手拉手”特色黨建品牌，從支部與支部“手拉手”、黨員與黨員“手拉手”、黨員與群眾“手拉手”三個(gè)層面，融支部“結(jié)對(duì)共建”工作、黨員“互幫互促”工作、黨群“五個(gè)到戶”工作三位一體，力爭(zhēng)黨建工作創(chuàng)品牌、有特色、出成效。

（二）強(qiáng)抓手，全力以赴攻項(xiàng)目。項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，我們將牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，加大項(xiàng)目鋪排和建設(shè)力度。一是要精心選擇項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)各村項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)指導(dǎo)，結(jié)合村情民意，將一批發(fā)展急需、群眾急盼、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)。二是要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。積極加強(qiáng)與縣直部門匯報(bào)對(duì)接，確保項(xiàng)目順利立項(xiàng)實(shí)施。下一步，要全力爭(zhēng)取晨曦牧業(yè)食品深加工、蘭魁茶業(yè)初加工和茶旅研學(xué)、辰溪縣蛇壟凱豐柑橘種植專業(yè)合作社柑橘“水肥一體化”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；梅州—株木沖（黑子坪）公路、楓香坡—大水田公路、污水處理廠、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；橋頭溪學(xué)校宿舍樓、路燈、休閑文化場(chǎng)所等民生項(xiàng)目，獲得相關(guān)部門優(yōu)先立項(xiàng)支持。三是要保障項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)采取及時(shí)化解企地糾紛，維護(hù)中橋公路等項(xiàng)目施工環(huán)境，銜接農(nóng)商行在橋頭溪設(shè)立分行，審批服務(wù)“最多跑一次”改革等多措并舉，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（三）強(qiáng)治理，示范創(chuàng)建保安定。安全穩(wěn)定是最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境、第一的政治責(zé)任、發(fā)展的必要條件。我們將按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，底線工作嚴(yán)防死守”的要求，一是要結(jié)合安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度，健全應(yīng)急能力體系，注重抓好森林防火、防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，提高突發(fā)事件預(yù)防處置能力。二是要結(jié)合“一不三無(wú)”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等群眾性自治組織建設(shè)，積極主動(dòng)排查化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)和信訪積案清零工作，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。三是要結(jié)合平安創(chuàng)建示范創(chuàng)建，大力開(kāi)展綜治民調(diào)和平安創(chuàng)建宣傳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的排查管控，持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。

（四）強(qiáng)創(chuàng)新，開(kāi)拓思維促改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝！一是要“用工業(yè)化的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)”，將工業(yè)發(fā)展的“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；崩砟钸\(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，鼓勵(lì)支持晨曦牧業(yè)、蘭魁茶業(yè)、辰溪縣蛇壟凱豐柑橘種植專業(yè)合作社等作出嘗試探索。二是要“用城市化的辦法治理鄉(xiāng)村”，繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)格化治理，實(shí)現(xiàn)黨建、治安等領(lǐng)域的“網(wǎng)格+”模式應(yīng)用；探索村莊物業(yè)的成立試點(diǎn)，在人居環(huán)境整治（垃圾收集、污水處理）、快遞物流進(jìn)村、留守群體監(jiān)管等方面進(jìn)行探索。三是要“用現(xiàn)代化的手段轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)”，在全鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及實(shí)現(xiàn)“電商換市”，加快“雪亮工程”建設(shè)實(shí)現(xiàn)人防物防技防合一，普及應(yīng)用智能政務(wù)APP實(shí)現(xiàn)‘家中辦業(yè)務(wù)’，等等。

（五）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，多措并舉促振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一是要厚植資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)特色化發(fā)展。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)充分調(diào)研，科學(xué)擇育“一村一品”。下一步我們計(jì)劃打造上曬野魁茶、蛇垅茂谷柑、同落山油茶、株木沖臍橙等特色產(chǎn)業(yè)（品），助力鄉(xiāng)村振興，積極申請(qǐng)?zhí)厣r(nóng)業(yè)品牌和認(rèn)證。

二是要加強(qiáng)集聚融合，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。要堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向，既要“一”心“二”用，又要接“二”連“三”，推進(jìn)聚集融合，發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種、農(nóng)田托管等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升附加值。重點(diǎn)打造晨曦牧業(yè)“豬+有機(jī)肥+果”的智能化種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)和食品深加工、蘭魁茶業(yè)初加工和茶旅研學(xué)、辰溪縣蛇壟凱豐柑橘種植專業(yè)合作社柑橘“水肥一體化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造梅洲鄉(xiāng)村周末旅游服務(wù)業(yè)。

三是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。加快培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；積極支持晨曦牧業(yè)、蘭魁茶業(yè)積極申報(bào)省市龍頭企業(yè)，加大項(xiàng)目資金等政策支持力度。