2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，貫徹落實縣委、縣政府決策部署，在鎮黨委堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，圓滿完成了年初確定的主要目標任務。                             

持續奮斗全面推進鄉村振興。脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，守住了不發生規模性返貧的底線。實施防止返貧動態監測和幫扶，19358農村人口納入“防貧保”，處理預警信息94條，968脫貧人口實現穩定就業。發放脫貧人口小額信貸40戶200萬元。易地搬遷后續扶持保持不變。農業產業不斷壯大。基本農田保持8600畝。糧食生產喜獲豐收，完成播種面積10893畝，總產5003噸。生豬產能快速恢復，出欄量增長30%。稻花魚綜合種養500畝，全鎮油茶總面積達6100畝。鄉村建設步伐加快。啟動雙溪、羅新、毛家田、黑家溪、芙蓉5村村莊規劃編制。籌措資金60萬元對羅新村1000余米損毀自來水管道、300米溪堤進行修復。籌措資金30萬元對大灣100余米損毀溪堤進行修復。籌措資金45萬元對大灣村受損橋梁進行重修。籌措資金40萬元對下灣地質災害進行徹底治理。籌措資金100余萬對全鎮8個村人居環境進行提質改造。

戰時狀態，防汛備汛嚴落實。我們始終樹牢“寧可十防九空，不可失防萬一”思想，堅決做到雨情汛期就是命令，全力做好防汛備汛工作。強化信息聯通共享，及時開展會商研判，先后妥善應對了“4.22”、“6.1—6.5”、“6.17—6.20”三輪強降雨，特別是在應對“4.22”羅新白仙溪特大山洪過程中，迅速啟動防汛應急預案，第一時間轉移受困群眾35戶141人，無人員傷亡，切實維護好人民群眾的生命財產安全。加強實戰訓練，5月20日在白仙溪再次開展防汛搶險應急演練，總結經驗、補齊薄弱環節。入汛以業，對全鎮范圍內8座上型水庫，14座骨干山塘進行多輪巡視巡察，清理大壩茅草，疏通溢洪道，做好迎峰騰庫納洪工作。加強物資儲備，寧可備而不用、不可用而無備，共儲備救生衣100件、編織袋2000個、鐵鏟50個、雨衣雨鞋100套、手電50個、編織布400米等防汛物資。強化值班值守和信息報送，落實汛期24小時值班制度，做到領導在崗帶班和專人值守并保證通訊暢通，出現險情立即處置。

“大生態”的底色更加鮮明。我們堅決按照習近平總書記“守好發展和生態兩條底線”的重要指示，大力實施大生態戰略行動，強力推進生態文明建設。緊盯系統治理，深入實施藍天、碧水、凈土、固廢治理和鄉村環境整治“五大攻堅戰”，全面推行河長制、林長制，空氣質量優良天數比率提高到96%。緊盯省生態環境保護督察等反饋問題整改，在沅江流域取締網箱養殖，大力實施退捕禁捕，地表水水質總體優良。通過招商引資建設了污水處理廠，對生活污水進行集中處理，盡管鎮財政十分困難，我們花費50余萬元堅持把全鎮垃圾處統一運往縣垃圾處理場。與此同時，全力推進農村人居環境整治，投入資金5萬元保障黃溪南岸公廁投入使用，籌措資金18萬在大灣村新修3座公廁，爭取資金70萬在大灣、雙溪、黃溪口村及集鎮安裝太陽能路燈347盞，籌措資金15萬新修黃溪口村多功能球場，通過系列亮化綠化凈化項目的實施，人居環境得到了質的提升。持續推進生態修復，全鎮森林覆蓋率達到68%，生態文明建設走在全縣前列，綠水青山已成為黃溪口向外展示的靚麗名片!

“惠民生”的成果更加豐碩。我們堅決按照習近平總書記“把造福人民作為最重要的政績”的重要指示，始終堅持以人民為中心的發展思想，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。努力辦好人民滿意的教育，積極落實義務教育基本均衡發展，確保全鎮義務教育鞏固率達100%。加快完善公共衛生應急管理體系，投入300萬元建設的血透中心已投入使用，醫療服務能力進一步提升。社會保障體系不斷完善，城鄉低保標準穩步提高。此外，文化、體育等事業繁榮發展，民族團結和諧。

社會大局和諧穩定。始終堅持人民至上、生命至上的執政理念，強力實施安全生產專項整治行動，始終保持嚴管重罰高壓態勢，毫不放松對各類安全隱患的排查治理，累計消除各類大小安全隱患482起，確保無較大以上安全事故的發生。地質災害成功避險2起，有效避免了人員傷亡。全力做好信訪工作，有效化解矛盾糾紛84起。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，治安行政處罰110人，刑事拘留17人，移送起訴12人，掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰爭取得顯著成效。鎮村兩級始終以戰時狀態、戰時機制、戰時思維、戰時方法來防控新冠疫情，取得了顯著成效，極大提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感!

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是鎮黨委帶領全鎮人民齊心協力、拼搏奮斗的結果。

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，經濟社會發展中還存在一些困難和問題。主要表現在：鎮財政收支矛盾日益突出，運轉日益艱難；學校特別是民中辦學條件比較落后，學位嚴重不足；基礎設施特別是交通設施滯后，沒有停車場，到黃溪口的縣鄉道路比較破損，影響群眾出行和物資交流；農業還沒有拳頭產品，還沒有形成產業規模；集鎮控規沒有到位，集鎮管理跟不上時代要求；鞏固脫貧成果、全面推進鄉村振興任務艱巨，人居環境提升還需加大力度；自然災害、安全生產和社會治理等領域重大風險依然存在；政府工作還存在一些不足，治理體系和治理能力有待提高，對此，我們一定直面問題、勇于擔當，采取有效措施，切實加以解決，決不辜負人民群眾的期望。

2023年工作計劃

（一）、全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。確保耕地和糧食安全。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，確保糧食播種面積只增不減，牢牢把握糧食安全主動權。促進農業高質高效發展，做大做強油茶、油菜、柑橘產業，新發展大棚蔬菜50畝，羅新養牛場新增肉牛100頭。繼續抓好生豬生產，保障豬肉穩定供應。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實中央“五年過渡期”和“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，強化易地扶貧搬遷后續扶持，堅決防止規模性返貧。加強對自來水、光伏等扶貧項目資產管理和監督，確保持續發揮效益。

實施鄉村建設行動。圍繞建設宜居宜業鄉村，認真完成羅新、雙溪、毛家田、黑家溪、芙蓉五個村村莊規劃。深入推進農村人居環境整治，圍繞“五治”下功夫，加強農業面源污染防治，繼續對農村生活垃圾收集轉運處置。推進城鄉面貌提升，投入30萬元完成黃溪300米溪堤建設，投入45萬元完成9公里渠道維修，全力完成三羊田村至黃溪口鎮10公里公路升級改造任務，通過實施一批基礎項目，進一步改善全鎮的發展條件。

（二）防范化解重大風險，切實保障社會安全穩定。增強憂患意識、堅持底線思維，加大統籌發展和安全力度，有效防范化解各類風險挑戰，營造高質量發展良好環境。抓實常態化疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”，壓實工作責任，落實“科學防控、精準防控、人物同防、閉環管理”的防控策略。強化高中風險地區入人員和物品的排查管控，加強重點人員、重點場所防控。引導群眾合理出行、減少聚集、做好個人防護。全力做好新冠病毒疫苗接種工作。維護社會和諧穩定。依法解決群眾合理訴求，開展重大決策社會穩定風險評估，做好信訪維穩工作。健全立體化智能化社會治安防控體系，加快推進社會治理現代化。依法打擊犯罪活動，常態化開展掃黑除惡。加強政務輿情收集、研判和處置。深入實施安全生產專項整治行動，加強應急管理體系和能力建設，強化自然災害綜合防治。

(三)、全力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質。

堅持量力而行、盡力而為，兜牢基本民生底線，讓人民群眾生活更有質量、更加美好。扎實做好穩就業促增收工作。落實就業優先政策，積極促進農村勞動力、退役軍人、退捕漁民等重點群體就業，大力開展職業技能提升行動，免費為村民進行技能培訓。進一步規范公益崗位管理。促進教育更加公平更有質量。推進學前教育普及普惠發展，推動義務教育優質均衡發展。強化師德師風建設，營造尊師重教的社會氛圍。提高社會保障水平。繼續擴大社會保險覆蓋面，強化最低生活保障，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，改善困難職工、低收入群體等困難群眾生活。加強留守兒童、困境兒童、失獨家庭、殘疾人關愛服務。

（四）、全面推進政府自身建設。打鐵必須自身硬。

要堅持黨的全面領導，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，努力在新的趕考之路上，答好時代之卷。

加強政府系統黨的建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，自覺用黨的創新理論最新成果指導實踐、推動發展。弘揚偉大建黨精神，持續深化以黨史為重點的“四史”教育。始終把黨的政治建設貫穿政府工作各領域、全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

推進法治政府建設。進一步規范依法行政，全面實行政府權責清單制度，健全重大行政決策機制。全面實施“八五”普法規劃，增強全民法治觀念。依法接受鎮人大監督，主動接受社會和輿論監督。

黃溪口鎮人民政府

2022年11月28日