辰溪縣司法局2022年工作總結及

2023年工作打算

2022年，辰溪縣司法局在縣委、縣政府的堅強領導下，在市司法局的精心指導下，深入貫徹落實習近平總書記關于政法工作的重要指示和中央政法工作會議精神，按照省、市司法行政工作會議部署及縣委、縣政府重點工作任務要求，以法治建設為龍頭、以維護穩定為核心、以強化基礎為保障，充分發揮職能優勢，統籌推進司法行政業務，圓滿完成各項工作任務，為推動全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。

一、2022年工作完成情況

（一）以學習貫徹習近平法治思想為主線，大力加強政治建設

1.認真抓好黨史學習教育。扎實開展黨史學習教育系列活動，今年以來共集中學習15次，定期召開專題黨課5次。開展“一把手”上黨課、“黨支部專題黨課”等多種形式的黨課。開展“黨旗在一線高高飄揚”、“堅定理想信念”主題黨日活動，組織觀看紅色電影5次。在今年疫情防控、房屋安全隱患排查、馳援譚家場鄉特大洪災災后重建中，全局所有黨員干部積極響應縣委、縣政府的號召，深入一線開展工作，以執著的信念，堅定的信仰堅決守護人民群眾的生命財產安全，不斷詮釋共產黨員的意義與價值，得到了人民群眾的一致好評。

2.大力加強意識形態工作。全面落實黨管意識形態的政治責任，強化輿論引導應對，防范意識形態風險。嚴格落實“三同步”要求，精準研判，今年未發生任何網絡意識形態事件。大力加強輿論宣傳工作，在辰溪普法公眾號發布新聞信息70余篇，縣級媒體上稿75篇，市級媒體上稿27篇，省級媒體上稿21篇，積極宣傳司法行政故事，弘揚主旋律，傳遞正能量，為護航黨的二十大勝利召開營造良好的輿論氛圍。

3.扎實開展黨風廉政建設。一年來，局黨組共召開5次專題研究部署黨風廉政建設工作會議，傳達學習相關精神、方案、條例10余次，局黨組書記帶頭上廉政黨課3次，對領導班子成員、支部書記及中層干警開展廉政談話50余人次，開展任前集體廉政談話10余人次。充分運用監督執紀“四種形態”，共開展作風督查40余次，共發現問題19個，對9名干警進行誡勉談話，筑牢防腐拒變的防線。全力推動清廉機關創建示范點,成立了清廉機關創建工作領導小組，開展專題政治學習教育活動和為期6個月整治“慵懶散”，改進工作作風活動；組織局清廉英模進行個人先進事跡宣講，違規違紀違法人員進行顯身說法，以點帶面，促清廉機關建設。

（二）以法治辰溪建設為抓手，全面推進依法治縣

1.全面統籌依法治縣。切實發揮依法治縣牽頭抓總作用，對全縣法治工作進行動員和部署，強化黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，著力提升各級領導干部運用習近平法治思想推動工作和解決問題的能力。完成“八五”普法規劃起草并經征求意見、人大會議審議通過實施，“八五”普法全面展開。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，普法主體向多元化發展。

2.加快推進法治政府建設。完成了《法治辰溪建設規劃》《辰溪縣法治政府建設實施方案》《辰溪縣法治社會建設實施方案》的起草、征求意見等工作，并推動縣委常委會審議通過。嚴格執行“三統一”制度，對審核通過的規范性文件及時準確地進行登記、編號，并及時公布。2022年我縣共出臺政府規范性文件5件，無投訴或被確認違法情形發生。把“三項制度”推進情況列入法治政府建設考評指標體系，列入年度法治建設督察和全面深化改革重點工作。加強行政復議規范化建設，完成行政復議聽證審理室選址工作。暢通行政復議受理渠道，健全與訴訟、信訪等相關部門的有效銜接。今年以來已辦理行政復議案件16件，法定期限內結案率達到100%。代表人民政府作為被告的應訴案件共辦理15件，充分發揮了法律服務、法律維權的功能及作用。

3.抓實抓好普法宣傳教育。廣泛開展“法律八進”活動，充分利用農村廣播“村村響”平臺的全覆蓋、高頻次的宣傳優勢開展法治宣傳，以講故事的方式將法律傳播到千家萬戶。將火馬沖鎮山塘驛村申報為第十批全省“民主法治示范村”，同時在上蒲溪瑤族鄉完成了法治文化陣地打造。大力開展“3·15”消費者權益日、農村法治宣傳教育月、反電信詐騙、打擊整治養老詐騙等形式多樣、富有成效的法治宣傳教育活動。開展各類法治專題講座26場，法律宣傳活動300余場，接待群眾咨詢15萬余人次，發放各類法律知識宣傳資料15萬余份，受教育人數達40萬余人次。

（三）以平安創建為契機，堅決維護社會安全穩定

1.做好人民調解工作，筑牢“第一道防線”作用。認真宣傳辰溪“鄉賢參與矛盾糾紛調處”經驗，繼續參與“1+1+3+5”基層治理體系建設，充分發揮基層治理體系在人民調解方面的作用。開展了“調解促穩定、喜迎二十大”矛盾糾紛排查化解專項活動，排查出墳山矛盾糾紛5起，春耕生產矛盾糾紛和重大矛盾糾紛21起，有效化解重大矛盾糾紛13起，做到了小事不出村、大事不出鄉鎮。今年以來，縣鄉村三級共排查化解矛盾糾紛1089件，沒有一件激化升級。積極參與“三源共治”，主動聯合其他政法部門下村入戶排查化解矛盾糾紛，在田間地頭為人民群眾排憂解難，化解矛盾糾紛32件。

2.規范社區矯正工作，提升管理監督水平。扎實開展社區矯正和安置幫教排查整治專項活動,嚴格落實社區矯正對象監管措施，嚴格請銷假外出管理，嚴格落實重點刑滿釋放人員“必接必送”制度，嚴防脫管失控和漏管。對3名涉黑刑滿釋放人員落實了重點跟蹤幫教；對14名涉槍犯罪社區矯正對象進行實地走訪；對1名涉邪教（法輪功）犯罪社區矯正對象進行重點管控和教育。開展社區矯正對象集中教育1532人次、公益服務1423人次、心理矯治1328人次、個別教育談心談話 1586人次。截至目前，新接收社區矯正對象113人，解除矯正119人，現在冊118名。2022年來安置幫教347人，其中刑滿釋放209人，解除矯正138人。

3.落實重點防范，常態化開展掃黑除惡工作。落實全縣掃黑除惡重點推進分解任務，強化對社區矯正對象和刑滿釋放人員滾動排查以及教育、幫扶措施，特別是強化黑惡犯罪罪犯刑滿釋放的主體幫教責任落實。大力營造掃黑除惡宣傳氛圍，大力開展掃黑除惡有關的法律政策宣傳，強化矯正對象身份意識，防止矯正對象被黑惡勢力拉攏，提高矯正對象對嚴打黑惡勢力的認識。

（四）以司法為民為中心，健全完善公共法律服務機制

1.進一步加強公共法律服務體系建設。大力推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺建設。今年三大平臺共接待群眾法律咨詢1064余人次，值班律師參與辦理認罪認罰案件346件；公證處共受理各類公證案件262件；司法鑒定所共受理司法鑒定案件 52件，繼續保持案件“零投訴”。

2.積極開展品牌活動。大力開展“法潤三湘”“法援惠民生”“法律援助助力農民工”等品牌活動。開展“我為群眾辦實事”實踐活動18場次；開展《法律援助法》實施宣傳活動5次；開展法律援助上門服務10件、公證上門服務5件；“鄉村振興法治同行”宣傳活動5場次；開展 “法援惠民生 助力農民工”宣傳活動3次。

3.充分發揮法律服務職能。公共法律服務進駐政務中心，為群眾提供了更為高效便捷的服務。堅持應援盡援。今年以來共受理法律援助案件382件，為受援人挽回經濟損失335萬余元。組織開展基層法律服務工作者為企業“法治體檢”活動2次50余家企業，推動企業復工復產、健康發展。一年來共調解案件達60余件、受理認罪認罰案件240余件、接受指派、委托刑事辯護案件150余件。積極發揮村（社區）法律顧問作用，今年以來為全縣村（居）解答法律咨詢 13000 人次，參加矛盾糾紛化解800余件。

（五）以規范化建設為抓手，夯實司法行政基層基礎

全面加強司法所規范化建設，將辰陽司法所、潭灣司法所、火馬沖司法所等14個司法所擬申報全省規范化司法所。繼續鞏固司法所基礎建設，招錄7名公務員和新增10名政府購買服務人員，全部充實至基層司法所，進一步增強基層力量。

二、存在的主要問題和不足

回顧今年以來，我們破解難題抓大事，鼓足干勁謀發展，為全縣司法行政工作再上新臺階奠定了堅實基礎。在肯定成績的同時，我們也要深刻認識當前工作存在的問題和短板弱項。  

1.干部思想教育方式方法不夠豐富多樣，教育效果有待進一步提升。

2.全面依法治縣工作機制有待進一步完善。縣委全面依法治縣委員會工作職責有待整合及優化，基層依法治理機制有待健全，全縣法治人才隊伍建設有待加強。

3.行政復議能力建設比較薄弱、業務能力不足等問題仍然存在，硬件建設上與上級要求存在一定差距，影響行政復議工作的效率和質量。

4.社區矯正執法人員執法素養參差不齊。

5.基層公共法律服務資源配置有待整合優化，公共法律服務信息化建設需提速提質。

三、2023年工作打算

1.持續加強政治建設。認真開展推進學習教育常態化制度化，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，積極探索學習教育新形式，不斷提高理論學習質量和水平，做到學有所思、思有所悟、悟有所得，通過增強學習力，不斷提升黨員干部促進司法行政事業發展的能力。

2.統籌推進法治建設。將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，進一步抓實抓好習近平法治思想學習，推動習近平法治思想入心入腦和推動習近平法治思想學習成果走深走實。協調設立依法治縣辦公室秘書股，充分發揮縣委全面依法治縣辦公室統籌作用，圍繞法治辰溪、法治政府、法治社會、“八五”普法兩規劃兩方案，認真制定2023年法治建設任務清單，構建法治建設工作監督推進機制，抓牢法治統籌，持續推進法治建設。

3.全域推進“八五”普法。認真落實“八五”普法規劃的組織實施，廣泛開展法律“八進八創”活動，加大全民法治宣傳教育力度。大力開展“法治宣傳教育示范基地”建設,建成不同類型、不同特色的法治文化陣地。創新普法宣傳方式，打造法治文化亮點，開展形式多樣的法治匯演，繼續推廣普法廣場舞大賽、新時代文明實踐法律志愿服務活動、法律援助進村（社區）等活動。

4.著力強化安保維穩。加強特殊人群監管，規范運行“智慧矯正中心”，健全遠程視頻會見機制，切實加強社區矯正對象的日常監管，嚴防脫管漏管。深入推進社區矯正和安置幫教排查整治專項活動開展，加大對特困社區矯正對象幫扶力度，拓寬他們在本縣范圍內就業渠道，加強社區矯正執法規范培訓，提升矯正執法水平。大力宣傳、嚴格執行新《社區矯正法》，進一步完善配套工作制度。健全糾紛多元化解機制，加大對醫療糾紛、婚姻家庭、交通事故等人民調解組織的標準化建設，探索推動民商事調專業調解機制。加大對司法所的業務指導，加強鄉、村級人民調組織業務培訓和工作督導，著力提升人民調解工作效能。

5.繼續優化法律服務體系。充分發揮律師、公證、法律援助、人民調解等司法行政法律服務資源，探索聯動工作機制，優化縣、鄉、村三級聯動公共法律服務體系，進一步提高公共法律服務水平。加強對法律援助、司法鑒定、公證業務的案卷質量監管，健全完善案件質量評估體系，切實提高辦案質量和法律援助的社會認可度和公信力。進一步拓展公益性、志愿性法律服務，充分發揮“法潤志愿者協會”力量，全力為人民群眾提供惠普、便捷、高效優質的法律服務。

辰溪縣司法局

2022年12月30日