一、工作進(jìn)展情況

（一）專班工作情況

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)。印發(fā)《辰溪縣打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗工作專班實(shí)施方案》《打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗工作方案》，召開(kāi)工作調(diào)動(dòng)會(huì)5次，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，編制了項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、政策清單“三張清單”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，清單制管理，明確目標(biāo)任務(wù)完成時(shí)限。縣委常委、副縣長(zhǎng)張勤煥帶隊(duì)向省、市科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗專班匯報(bào)工作各2次、3次，積極爭(zhēng)取省市支持。二是增強(qiáng)創(chuàng)新活力。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校深度開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新能力。三是加強(qiáng)創(chuàng)新宣傳。圍繞創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣，深度挖掘和大力推介科技創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn)，我縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)將在省委辦公廳內(nèi)刊《工作情況交流》推廣。目前新聞報(bào)道上稿全市排名第一，上報(bào)市工作專班信息12篇，被市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六仗”工作專報(bào)信息采用1篇,上省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗專報(bào)1篇，目前為全市第一個(gè)上稿省專報(bào)的縣市區(qū)。

（二）科技創(chuàng)新“四大行動(dòng)”工作情況

1、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。裝備制造及金屬表面處理產(chǎn)業(yè)鏈方面:云箭集團(tuán)填報(bào)2023年湖南省關(guān)鍵核心技術(shù)需求征集表，云箭集團(tuán)研發(fā)項(xiàng)目有望進(jìn)入全省未來(lái)3年重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃指南。新材料產(chǎn)業(yè)鏈方面：辰溪縣政府、藍(lán)伯化工與中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，由中國(guó)石化聯(lián)對(duì)辰溪和藍(lán)伯發(fā)展電石及化工新材料產(chǎn)業(yè)作戰(zhàn)略規(guī)劃。電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)鏈方面：湖南旭聯(lián)新型5G投屏器研究與產(chǎn)業(yè)化、中三源電子易散熱高頻變壓器制備技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用分別獲得省科技廳科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目推進(jìn)有序。懷化國(guó)際陸港辰溪港區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈方面：懷化國(guó)際陸港化工礦石港區(qū)藍(lán)伯鐵路專用線項(xiàng)目可行性研究獲廣鐵集團(tuán)批復(fù)同意。截至目前辰溪港區(qū)班列發(fā)運(yùn)已完成168標(biāo)箱3.36列任務(wù)。綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈方面，計(jì)劃油茶品改3萬(wàn)畝，完成品改6000畝；完成5000畝柑橘品改規(guī)劃，重點(diǎn)打造虎地、果木場(chǎng)、株木沖等高標(biāo)準(zhǔn)果園，基本建成果木場(chǎng)30畝智慧果園；實(shí)施黃溪口等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400萬(wàn)稻魚米項(xiàng)目，已發(fā)放高檔優(yōu)質(zhì)稻種子2萬(wàn)余斤，已完成放完魚苗。現(xiàn)代中藥材種植加工產(chǎn)業(yè)鏈方面:永新農(nóng)林中藥材溫室育苗項(xiàng)目已啟動(dòng)，“三通一坪”即將完成。

2、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)行動(dòng)。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體培育。組織第三方公司開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織科技企業(yè)線上業(yè)務(wù)培訓(xùn)2場(chǎng)次，申報(bào)2023年第一批高新技術(shù)企業(yè)的3家企業(yè)已完成資料提交，正在評(píng)審中；登記入庫(kù)科技型中小企業(yè)83家，完成全年任務(wù)92.2%。二是加強(qiáng)校地校企產(chǎn)學(xué)研合作。辰溪縣人民政府與懷化學(xué)院簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議，湖南旭聯(lián)科技有限公司、辰溪縣乾隆山旅游開(kāi)發(fā)有限公司分別與懷化學(xué)院物電與智能制造學(xué)院、美術(shù)與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院簽訂科技服務(wù)協(xié)議。開(kāi)展了2023年科技活動(dòng)周暨校園科技節(jié)活動(dòng)，科技特派員進(jìn)村進(jìn)社區(qū)開(kāi)展科技培訓(xùn)55場(chǎng)次、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)1773人次。三是加快科技成果轉(zhuǎn)化。登記技術(shù)合同74項(xiàng)2.97億，分別完成年度任務(wù)的69.1%和67.8%。四是加快科技金融深度融合。認(rèn)真落實(shí)市政府文件精神，以財(cái)政兜底方式落實(shí)貸款質(zhì)押金100萬(wàn)元，我縣科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款正有序推進(jìn)。

3、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。一是全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)新型縣。順利入圍第二批省級(jí)創(chuàng)新型縣建設(shè)名單，已完成公示和實(shí)地考察。二是成功爭(zhēng)取岳麓山水產(chǎn)種業(yè)示范基地掛牌。由張義東副縣長(zhǎng)牽頭，組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、鳳凰山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)人赴國(guó)家淡水魚重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室望城基地與劉少軍院士溝通匯報(bào)，岳麓山水產(chǎn)種業(yè)示范基地掛牌獲院士同意支持，預(yù)計(jì)在懷化市舉辦的岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心大湘西區(qū)域中心授牌儀式上一并授牌。三是持續(xù)支持“劉少軍院士工作室”建設(shè)和運(yùn)行。目前已與劉少軍院士就建設(shè)5萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化稻漁種養(yǎng)示范基地進(jìn)行了溝通對(duì)接。四是支持“五好”園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)創(chuàng)孵中心主體已完工；正在積極探索引進(jìn)一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的政策咨詢和幫扶力度。五是強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新平臺(tái)高效協(xié)同運(yùn)作。支持云箭集團(tuán)增材制造中心申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組織8家企業(yè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心重新驗(yàn)收。

4、創(chuàng)新人才強(qiáng)基攻堅(jiān)行動(dòng)。一是繼續(xù)培育高層次人才隊(duì)伍。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《辰溪縣鄉(xiāng)村人才振興十項(xiàng)激勵(lì)措施》，擬提交縣委常委會(huì)審核通過(guò)，今年引進(jìn)高層次人才20名，已進(jìn)入考察階段。二是加大人才引進(jìn)集聚力度。縣委常委、副縣長(zhǎng)張勤煥帶隊(duì)，縣科技局、縣科協(xié)主要負(fù)責(zé)人一行赴長(zhǎng)沙拜訪劉少軍院士和柏連陽(yáng)院士；縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了2023年辰溪縣企事業(yè)單位引進(jìn)高層次及急需緊缺人才公告（第五批），先后走進(jìn)湖南林科大、湖南農(nóng)大、武漢大學(xué)等高校招才納士，計(jì)劃引進(jìn)高層次人才20名，目前已完成公示；推進(jìn)落實(shí)芙蓉計(jì)劃高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)工作，云箭集團(tuán)申報(bào)芙蓉計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn)高層次科技人才2名。三是完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。縣人社局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M定開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的方案，針對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有突出表現(xiàn)的農(nóng)民“土專家”可降低評(píng)審門檻，破格評(píng)定職稱，目前正在走行文程序。

二、存在的問(wèn)題

前一段的工作雖然取得了一些進(jìn)展，但仍然存在困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是創(chuàng)新帶動(dòng)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新總體水平不高，跟蹤式、模仿式，甚至低水平重復(fù)式研究還較多，新技術(shù)、新品種等科研成果少見(jiàn)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。大專院校、科研院所和企業(yè)緊密互動(dòng)的格局還沒(méi)有形成，優(yōu)質(zhì)科技成果走向產(chǎn)業(yè)化在我縣缺少承載平臺(tái)，難以落地，重大科技專項(xiàng)缺乏載體，一些國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目難以落戶。

二是指標(biāo)高位運(yùn)行。我縣的各項(xiàng)科技創(chuàng)新指標(biāo)連續(xù)兩年位列全市前列，基數(shù)大，增速提升空間小。受諸多因素的局限，目前高新技術(shù)企業(yè)培育后勁乏力，完成全年19家目標(biāo)任務(wù)有難度。

三、下階段工作打算

一是緊盯目標(biāo)抓進(jìn)度。緊盯科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗總體目標(biāo)和創(chuàng)新型縣年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，壓實(shí)部門責(zé)任，形成工作合力，既如期完成目標(biāo)任務(wù)，又富有特色亮點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與省廳、市局匯報(bào)對(duì)接力度，爭(zhēng)取省市最大力度支持，確保科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗工作出彩領(lǐng)先，進(jìn)入第一方陣。

二是圍繞企業(yè)抓服務(wù)。堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快資金、人才、平臺(tái)等創(chuàng)新要素的集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。充分發(fā)揮院士專家和科技特派員的作用，深入各企業(yè)走訪調(diào)研，加強(qiáng)政策宣傳，全力紓企解困，引導(dǎo)企業(yè)依托各類平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與高等院校產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新能力。

三是突出亮點(diǎn)抓宣傳。在辰溪融媒微等微信公眾號(hào)中設(shè)立“科技之窗”專欄，在“一區(qū)三園”建立創(chuàng)新固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造科技創(chuàng)新良好氛圍。按時(shí)向市打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗工作專班報(bào)送有關(guān)工作信息，確保工作不滯后，加強(qiáng)與省市媒體聯(lián)系，大力推介辰溪科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法。