2023年1-6月，我局緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署和上級主管部門的考核要求，堅持以黨建工作為引領，全力抓好項目建設、鄉村振興及安全生產等工作，實現了交通運輸工作的穩步發展。現將上半年工作簡要總結如下：

一、工作開展情況

1.黨的建設全面加強。一是狠抓黨建工作責任落實。加強組織保障，印發了《2023年辰溪縣交通運輸局黨的建設工作要點》為年度黨建工作指明方向；強化“一崗雙責”，明確了局黨委班子成員在抓好分管工作的同時，還要抓好分管領域的黨建、黨風廉政、意識形態等工作；強化黨建經費保障，安排黨建工作專項經費，并列入年終目標考核管理；繼續實行聯點制度，調整了局黨委領導班子成員基層黨建聯系點，每人聯系一個以上支部。二是重抓系統思想政治建設。完善中心組理論學習制度，局黨委制定了《2023年局黨委中心組理論學習計劃》，要求全年集中學習不少于12次,目前已組織學習6次；加強對黨忠誠教育和黨性教育，組織系統開展黨的二十大精神集中輪訓班一期，培訓233人次；嚴格執行黨章和黨內政治生活準則，嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度，深化“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是持續推進“清廉機關”建設。制定《辰溪縣交通運輸局創建“清廉機關”實施方案》,研究黨風廉政建設和反腐敗工作2次，領導干部于干部職工談心談話1次，組織開展黨紀條規，廉政法律法規學習及廉潔文化宣傳教育活動2次，警示教育3次，組織系統干部制作電腦“清廉桌面”，打造清廉文化長廊、文化墻1面，崇廉倡廉氛圍濃厚。四是落實意識形態工作責任制。落實主管主辦責任，建立“一責雙述三評”機制，落實“四必談”要求，有針對性地做好思想政治工作，專題研討意識形態工作1次，分析研判意識形態領域形勢1次。五是深入開展大興調查研究。突出問題導向和目標導向，深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發展”活動，堅持黨的群眾路線，尊重人民群眾主體地位，在聽民聲、擦民情、解民憂中增進同人民群眾的感情，堅持實事求是，撲下身子干實事、某實招、求實效，系統11位領導干部共制定11各調研題目。

2.項目建設推進有力。洪江至辰溪段航道疏浚工程：完成了前期手續辦理和地表附屬物登記。年度投資任務1.1億元，當前完成投資300萬元。沅水漁潭航電樞紐工程已完成工可初步編制工作，正在進行工可內審。年度投資任務2億元，當前完成投資2700萬元。羅子山鄉鄉鎮通三級公路改造工程：完成工程可行性研究報告的編制工作。年度投資任務4900萬元，當前完成投資82萬元。安坪至龍泉巖鄉鎮通三級公路改造工程：已完成施工圖設計。年度投資任務4500萬元，當前完成投資80萬元。旅游公路改造工程：長田灣鄉天鵝湖旅游公路完成了工程可行性研究報告的編制工作及施工圖設計，柿溪鄉溪口村旅游公路改造工程已全部完工。年度投資任務2300萬元，當前完成投資500萬元。辰溪縣橋頭至安坪公路改造工程：完成路基建設工程，水穩層鋪設9公里，路面硬化6.5公里。年度投資任務3200萬元，當前完成投資1300萬元。辰溪縣農村公路提質改造工程：一是中伙鋪至仙人灣公路，完成了95%的路基建設，中伙鋪至鋤頭坪8.5公里的第一層油砂攤鋪；二是五里墩至安坪公路，目前完成了4公里的第一層油砂攤鋪，預計6月中旬能完成7.5公里的第一層油砂攤鋪；三是孝坪通三級公路，完成了全里程的第一層油砂攤鋪；四是電廠至軍屯公路，已完成5公里的路面硬化。年度投資任務3億元，當前完成投資9500萬元。辰溪縣城南汽車站建設項目：目前完成室外管網工程90%、1#、2#、3#、4#樓基礎工程及1#樓地下室建筑工程，完成投資4800萬元。辰溪縣X036柿溪至譚家場公路應急搶險災后重建工程：完成漿砌片石擋土墻約23000立方，約為設計量的58%，完成路基土石方開挖18000立方，完成投資1270萬元。S320辰溪伍家灣至辰溪公路改建工程項目：K11+100-K18+200 第一期項目完成總工程量的96%，K0+000-K11+100第二期完成防護工程93%。完成投資7850萬元。S320譚家場至伍家灣段公路水毀應急搶修項目：完成路基工程約84%，碎石儲備量約18000立方米。完成投資1885.9萬元。辰溪縣2023年農村公路安防及危橋改造項目：農村公路安防工程已完成施工圖設計專家評審；危橋改造已完成6座。年度投資任務2100萬元，當前完成投資500萬元。

3.公路管養全面到位。一是突出干線公路養護。清挖水溝92km，砍除雜草92km，對G354及S250沿線綠化帶進行修剪，確保沿線視距良好；投資5萬元加強停車休息區的養護、改善休息區的環境；投資15萬元沿G354K848.2-857.8線打造花海公路。籌措資金25余萬元采購了75噸瀝青混凝土冷鋪料，及時對路面坑槽進行修補，1-6月已修復路面坑槽3000余平方；雨季巡路，投資11萬元及時處治了S250界碑坳路面的路基垮塌；投資40萬元對S250七里亭、華中等易集水路段修建蓋板涵，實行宅路分離，確保公路路面質量及行車安全。二是突出路域環境治理。共拆換新增標志標牌65塊、爆閃燈24個、測速雷達4套、仿真交警8個、廣角導視鏡6塊、警示樁24根；修復安防護欄1232米、新增波形護欄1016米；修砌擋墻2處；增設各類道路標線16406.73平米、減速帶45米；會同交管中心處警救援事故車輛9臺次。緊急搶通農村公路黃溪口、修溪、安坪、錦濱等片區受阻道路11條，清理塌方8229.6立方，完成潭灣、安坪、修溪等片區地災隱患點整改5處，保障了轄區公路的安全暢通。三是突出治超成效。截至6月份，共檢測貨運車輛64061臺次，行政處罰17臺次，卸載貨物257.9噸，案件查處率100%，案件結案率90%。（另10%為：持有“交通運輸通行證”不可分解貨物的貨運車輛）。

4.安全監管扎實有效。一是圓滿完成春運工作任務。春運40天，我縣公路運輸日均投入客運車輛492余輛，共安上半運送旅客46.7萬人次，開行加班車4次，無旅客積壓、滯留現象，無安全生產事故發生。二是深入開展道路運輸市場“打非治違”工作和交通問題頑瘴痼疾整治行動。聯合交警、公安對城區、各鄉鎮深入開展“打非治違”專項行動，強力推進交通問題頑瘴痼疾整治行動，嚴厲查處和糾正各種違法違規行為。半年來，共排查安全隱患9起，嚴格按照隱患清零“一單四制”要求消除安全隱患9起，隱患整改率100%；共上路稽查455人次，檢查客運車輛612輛，處理案件97起，處理危險貨物運輸車輛4臺，有效地打擊了非法營運，規范了運輸市場秩序，及時消除了安全隱患，確保了廣大群眾安全出行。三是著力加強水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理：切實加強對全縣所有渡口、碼頭、重點水域安全巡查督查，認真做好春運、汛期等重點時段的安全監管，切實履行“六不發航制度”、“學生交接制度”，并將燃油補貼的發放與“六不發航制度”的履行情況掛鉤。半年來共出動人員350（人次），出動車船220（艘次），檢查渡口180道次，檢查客渡船舶520余艘次，2023年上半年共辦理船舶國籍證書、船舶最低安全配員證11艘（渡船11艘）；辦理船舶所有權證書 11艘；辦理內河船舶船員適任證書16本；船員特殊合格證 3本。公路安全管理：截至目前，共排查國省干線、農村公路路側險要、臨水臨崖、急彎陡坡、平交道口、地災隱患點等高危事故易發路段問題隱患72處，完成整改59處。其中完成省市縣各類安全隱患交辦事項28件。四是狠抓源頭管理。強化駐站管理，嚴格執行站內巡查制度，認真履行客車抽查制度，督促汽車客運站嚴格落實“三不進站、六不出站”規定、“三品”檢查、車站封閉式管理等工作，對站內安全隱患未及時消除的車輛采取停班停運整改硬性措施，確保無隱患車輛上路運行，嚴查班線客運車輛亂班亂線、站外攬客等違規行為，確保了行業安全穩定。五是強化施工質量安全監管。在嚴格建設程序、創新監管方式的基礎上，采取日常巡查、集中排查和專項檢查的方式，對公路路基、水泥混凝土路面以及橋梁工程加大施工現場管理，狠抓工程實體質量。半年來，受監公路項目14個計367.55公里；其中橋梁項目5個，十座橋211. 58延米，安保項目4個，共計275.74公里。計30.04延米；安保1個計257.163公里。

5.鄉村振興全面推進。一是全面加強駐村管理。嚴格落實“每月吃住在村不少于22天，嚴禁走讀，請假2天以上必須經局分管領導同意”等規定。二是統籌推進鄉村振興交通項目建設。2023年我縣統籌整合財政涉農資金用于交通基礎設施建設共138個項目4750萬元，其中農村公路安防設施建設項目共71個550萬元，實施里程65.169公里，目前已完成施工圖紙設計、正在財評及招投標工作，農村道路建設項目共63個4073.3萬元，實施里程83.897公里，目前已完成部分路段，其他正在施工階段，公路橋梁三座94萬元，已完成1座，其余2座正在施工階段。

二、存在的問題

1.交通項目建設方面。一是資金撥付難。公路建設所需地方配套資金量大，資金難以跟進。二是桿線遷移難。項目沿線電力、通信桿線較多，遷移難度大，嚴重影響施工進度。三是項目批復難。今年之前，所有的交通項目只要有省廳計劃文件便視同立項，今年必須走立項程序，加上項目建設從設計、財評、資金落實再到招投標，要求嚴格、程序繁瑣、周期長，導致項目建設前期工作緩慢。

2.城鄉客運一體化省級示范縣創建方面。一是綜合協調困難。城鄉客運一體化省級示范縣的創建是一項關于社會民生和安全穩定的系統工程，該工作涉及面廣，注重 多部門協調，需要成立各專業工作組根據各自工作職責，做好有關統籌、協調、指導、宣傳、維穩等工作。二是運營成本增加。第一是運營過程中票價優惠幅度大，在原有票價基礎上下降 30%以上；第二是為實現 “鄉村全通”，開通多條冷僻線路，成本增加；第三是隨著城鄉客運一體化推進和社會老 齡化程度加深，免費或優惠乘車人數人次增加。三是道路改造艱巨。部分道路寬度、路況水平、安防設施不能滿足通 6 米及以上新能源車輛要求。但道路改造投資高、周期長、實施難度較大。

三、2023年下半年工作計劃

1.深化黨建工作。整合黨建資源，豐富黨建載體，積極探索新形勢下黨建工作的新思路、新方法、新途徑，激發創新活力，增強工作實效；深入推進“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，促進黨建工作與業務工作深度融合；持續深化“三表率一模范”機關創建和“清廉機關”建設，全面提高機關黨建質量，以實際行動推動黨的二十大精神落地見效。

2.強化隊伍建設。堅持內強素質、外樹形象，充分發揮機關黨建“火車頭”作用，帶頭創建“模范機關”和“清廉機關”。黨委班子成員帶頭堅持講政治、守規矩。確保政令暢通；堅持講擔當、勤作為，努力干事創業；堅持講奉獻、嚴律己，當好表率示范。用心用情用力優化服務，做深做實做細各項工作，全面提高自身能力水平，努力建設講政治、守紀律、負責人、有效率的機關，確保走在前列、干在實處，當好表率、作出示范！

3.加快項目建設。積極爭取辰麻高速公路、懷常高鐵、秀吉益高鐵等項目；全力推進沅辰高速項目建設；辰浦公路項目建設全面完工；加大辰伍公路和城南客運站項目建設推進力度；加快推進湘西南物流園、馬溪通用航空機場、辰溪港、大洑潭至五強溪庫尾航運樞紐項目建設；實施農村公路提質改造、安全生命防護工程、危橋改造項目建設；開展“四好農村路”創建工作。

4.加強質量監管。切實加強工程質量監督工作力度，落實工作責任，強化工作措施，健全工作制度，確保工程質量全面受控。

5.強化公路管養。全力開展干線公路管養工作，打造“暢、潔、舒、美、安”的路域環境；全面落實農村公路三級養護機制，提升公路管養工作能力和水平；深化公路治超，強化源頭管理，加大交通運輸綜合行政執法和交通問題頑瘴痼疾整治力度，提升公路通暢能力。

6.狠抓安全工作。積極推進城鄉客運一體化創建，深入開展道路航道、運輸企業、營運車船、從業人員的排查整治，加大“打非治違”和聯合執法工作力度，切實加強對極端天氣交通安全的應急管控工作，嚴格落實各項安全管理制度，確保交通運輸安全暢通、和諧穩定。

辰溪縣交通運輸局

2023年7月5日