今年6月是全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。根據(jù)省、市、縣安全生產(chǎn)月文件精神，結(jié)合全縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，局安委辦制定了《全縣交通運(yùn)輸行業(yè)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，各單位及有關(guān)企業(yè)要按工作部署，結(jié)合實(shí)際精心策劃，認(rèn)真組織單位、本行業(yè)領(lǐng)域的“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，抓好貫徹落實(shí)。

辰溪縣交通運(yùn)輸局

2023年6月1日

全縣交通運(yùn)輸行業(yè)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省、市、縣關(guān)于第22個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署，聚焦“人人講安全  個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定全縣交通運(yùn)輸行業(yè)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，推動(dòng)全行業(yè)持續(xù)樹牢安全紅線意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題，持續(xù)深入開展線上線下相結(jié)合的有力度、有亮點(diǎn)、有特色、有成效的安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力，為打好安全生產(chǎn)翻身仗，實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)，全面落實(shí)“五新四城”戰(zhàn)略定位，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新懷化營(yíng)造濃厚的宣傳輿論環(huán)境。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，以黨的最新理論成果引領(lǐng)安全生產(chǎn)發(fā)展。二是組織開展“一把手談安全”活動(dòng)。緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，各單位、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志圍繞“以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 以新安全格局保障新發(fā)展格局”主題，開展宣講活動(dòng)、發(fā)表評(píng)論文章或心得體會(huì)，通過(guò)合作媒體集中宣傳。三是開展警示教育。全縣交通運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全隱患大排查等，組織企業(yè)員工開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案說(shuō)法”等活動(dòng)，進(jìn)行警示教育，確保企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。

（二）圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，大力推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”。一是積極組織參加線上科普活動(dòng)。組織本單位干部職工，本行業(yè)、本轄區(qū)企業(yè)積極參加應(yīng)急部舉辦的“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營(yíng)”“自救福利大派送”等活動(dòng)，擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。二是組織開展應(yīng)急科普宣傳活動(dòng)。各單位要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)制作安全公益廣告、微視頻、微電影等安全公益視頻作品，在公交車、出租車等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動(dòng)播放；在車站、渡口碼頭等公共場(chǎng)所和醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅、掛圖等，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)；組織各主流媒體、新媒體針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)等各類安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和宣傳提示，監(jiān)督推動(dòng)企業(yè)繪制一張以高風(fēng)險(xiǎn)崗位、工藝、部位、環(huán)節(jié)等為重點(diǎn)的逃生路線圖。

（三）聚焦重大事故隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動(dòng)。一是開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動(dòng)（安全承諾內(nèi)容附后）。各單位要持續(xù)宣貫《安全生產(chǎn)法》《湖南安全生產(chǎn)條例》，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)。二是組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳報(bào)道。各單位緊扣全國(guó)、全省、全市、全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)要求，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。各單位要協(xié)調(diào)媒體對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。三是廣泛開展“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)專家講解、教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)示范、印制發(fā)放資料等形式指導(dǎo)督促企業(yè)從業(yè)人員落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡。四是開展“外包外租大排查”活動(dòng)，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識(shí)，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對(duì)外包外租項(xiàng)目開展一次大排查，堅(jiān)決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項(xiàng)目。

（四）充分發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，開展全員查找身邊隱患宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)正面宣傳。各單位要聯(lián)動(dòng)媒體加大宣傳力度，突出宣傳報(bào)道“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)開展情況，打好安全生產(chǎn)翻身仗、安全生產(chǎn)“賦碼管理”行之有效的經(jīng)驗(yàn)、措施、做法，工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物以及企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任好的成效等。二是加強(qiáng)問(wèn)題曝光。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪，結(jié)合重大事故隱患排查、打非治違、“賦碼管理”等工作，加大對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和企業(yè)問(wèn)題隱患的曝光力度。各單位要在6月底前集中在本地主流媒體上曝光一批“一案雙罰”以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）等各類典型案例。三是加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，暢通各類舉報(bào)投訴渠道，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人民群眾特別是廣大從業(yè)人員通過(guò)應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報(bào)微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺(tái)”“12350、12345、12328舉報(bào)電話”等，查找舉報(bào)身邊安全生產(chǎn)非法違法行為和重大安全隱患，形成全社會(huì)廣泛參與、群防群治的氛圍。各單位在廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體開設(shè)一個(gè)曝光臺(tái)，曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，曝光各類安全生產(chǎn)隱患。

（五）常態(tài)化開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高社會(huì)大眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力。一是組織開展有效管用的全員應(yīng)急演練。各單位要結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)實(shí)際需求，開展各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）二是常態(tài)化普及應(yīng)急逃生知識(shí)。各單位要及時(shí)將各類演練活動(dòng)制作成科普小視頻，或者制作與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的應(yīng)急逃生動(dòng)漫、科普作品，通過(guò)各類媒體平臺(tái)反復(fù)播放，提高社會(huì)大眾應(yīng)急安全意識(shí)以及自救互救能力。

（六）深入開展系列活動(dòng)，形成安全宣傳濃厚氛圍。一是舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。6月初，各單位可根據(jù)實(shí)際舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，推動(dòng)全面深入開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。二是開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日前后，各單位要結(jié)合實(shí)際組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)直播，重點(diǎn)面向社會(huì)公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識(shí)和避險(xiǎn)逃生技能等科普知識(shí)。三是積極參與省安委辦組織的“最美應(yīng)急人”演講比賽，引導(dǎo)公眾關(guān)注安全生產(chǎn)，關(guān)心應(yīng)急管理。四是開展安全生產(chǎn)巡查隱患曝光教育活動(dòng)。市局安委辦每季度制作一部安全生產(chǎn)暗訪檢查隱患曝光專題片，緊盯各行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患、突出問(wèn)題以及典型事故隱患案例，以案促改、以案為鑒。五是開展各具特色亮點(diǎn)專題活動(dòng)。結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織開展“安全知識(shí)競(jìng)賽”“安全演講比賽”“敲門行動(dòng)”“應(yīng)急志愿”“送法上企”“優(yōu)秀安全課”等活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)月濃厚氛圍。

三、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要按照統(tǒng)一安排，緊扣全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，提早謀劃，科學(xué)合理制定活動(dòng)方案，并加強(qiáng)部署安排。要建立健全工作機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，制定方案，狠抓落實(shí)。活動(dòng)開展情況將納入年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。

（二）加大宣傳力度。各單位要組織協(xié)調(diào)各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度，開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專欄和專題，增加活動(dòng)宣傳版面、時(shí)段和頻次，特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強(qiáng)活動(dòng)影響力、感染力。

（三）確保活動(dòng)實(shí)效。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與主題教育相結(jié)合，與打好安全生產(chǎn)翻身仗、賦碼管理、安全生產(chǎn)重大隱患排查整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，創(chuàng)新工作舉措，因地制宜開展好宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升。

請(qǐng)各單位于6月5日前確定1名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)提供活動(dòng)期間好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于6月5日前報(bào)送活動(dòng)方案，6月25日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)情況及統(tǒng)計(jì)表。

聯(lián)系人：雷武泓，13787557397。

附件：1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書

      2.辰溪縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員反饋表

      3.辰溪縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

我承諾：

嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條之規(guī)定，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任：

一是建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

二是建立健全并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

三是組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

四是保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施；

五是組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

六是組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

七是及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”，做到尊法、學(xué)法、守法、用法！始終把保障人民生命安全放在首位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為全面落實(shí)“五新四城”戰(zhàn)略定位使命任務(wù)，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新懷化展現(xiàn)企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)！

承諾人：