一年來，縣交通運(yùn)輸局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞交通發(fā)展目標(biāo)，積極爭取上級交通部門的支持，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，著力社會管理創(chuàng)新，強(qiáng)化工作落實(shí)，有力促進(jìn)了辰溪交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展。

一、2022年工作開展情況

1、項目建設(shè)情況。沅辰高速征拆工作已全部完成，標(biāo)段駐地及三集中建設(shè)全部完成，清表、縱向便道已完成99%，控制性工點(diǎn)的橫向施工便道已拉通，路基土石方完成73.48%，通涵工程完成73.11%，橋梁工程樁基礎(chǔ)完成89.01%，墩柱完成53.13%，隧道工程掘進(jìn)完成55.98%,襯砌完成39.60%，已完成年度投資178300萬元，預(yù)計到12月底完成投資193000萬元；大洑潭至五強(qiáng)溪庫尾航道樞紐工程已完成地形圖測量、陸域地勘、水文、水能分析及壩址方案比選及樞紐總體布置，完成投資2700萬元；辰浦公路S1標(biāo)段總體形象進(jìn)度80%，S3標(biāo)段總體形象進(jìn)度60%，S4標(biāo)段總體形象進(jìn)度75%，S5標(biāo)段總體形象進(jìn)度90%，完成年度投資2692萬元，預(yù)計年底可全面完成；辰伍公路一期建設(shè)基本完成（征溪口橋除外），二期已完成K0+00-400段擋土墻完成70%、K5+00-K0+500段擋土墻完成40%、K6+00-320段擋土墻和K6+560-590段擋土墻100%，全線完成清表約5000m3，路基填筑約5000m3，完成年度投資3300萬元，預(yù)計到12月底可再完成片石擋土墻約15170m3、土石方填方約17000m3、隧道土石方開挖約9500m3、箱涵2道37m、蓋板涵4道42m、圓管涵10道49.5m；城南汽車站已完成項目辦公區(qū)建設(shè)、現(xiàn)場鉆探、詳細(xì)勘察報告編制及土石方開挖工程等工作，現(xiàn)正在進(jìn)行1#樓基礎(chǔ)開挖，1#樓67個獨(dú)立基礎(chǔ)柱已完成澆筑50個,完成室外雨污水管網(wǎng)630m，1#樓地下室基坑邊坡已完成邊坡噴漿和墊層澆筑，完成投資約1600萬元，預(yù)計到12月底完成1#樓四層主體框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計完成投資7000萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路已完成前期工作，五里墩至龍泉巖公路改造工程于10月1日進(jìn)場施工，已完成路基工程70%，仙人灣至中伙鋪公路改造工程于9月29日進(jìn)場施工，已完成路基工程60%，上蒲溪至龍頭庵公路10月27日進(jìn)場施工，黃溪口至龍頭庵公路正在向省廳匯報調(diào)規(guī)，鋤頭坪至老院子公路改造工程正在進(jìn)行施工圖實(shí)地核實(shí)，完成投資約2000萬元，預(yù)計12月底完成投資1億元；農(nóng)村公路安防已完成財政預(yù)算評審和招投標(biāo)，正在進(jìn)行材料采購，農(nóng)村公路大修已完成前期工作并進(jìn)場施工，已完成聯(lián)合橋至軍屯段路基工程90%，完成投資約500萬元，預(yù)計12月底至少完成150公里農(nóng)村公路安防，聯(lián)合橋至軍屯段可全面完工并完成電廠至聯(lián)合橋段路基工程；紅敏廠區(qū)改道工程已完成路基工程80%，完成投資約1600萬元；孝坪公路改造已完成前期工作并進(jìn)場施工，目前已完成路基工程80%，完成投資約600萬元，預(yù)計年底完成主體工程；中伙鋪至橋頭溪公路改造已完成路基工程100%，11月初可全面完成，完成投資約1700萬元；羅子山旅游項目已完成前期工作，現(xiàn)已完成路基工程70%，完成投資約200萬元，預(yù)計年底可完成主體工程50%；雙龍至黃溪口公路已完成路基工程70%，完成投資1500萬元，預(yù)計年底完成路基及部分主體工程；危舊橋梁改造計劃9座（含2021年計劃2座）已全部完工，完成投資647萬元。

2、公路管養(yǎng)情況。一是突出公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。干線公路養(yǎng)護(hù)：全年購買防滑砂200m3、融雪劑110噸，共處理坑槽2600m2，灌縫7500m，處理翻漿670m2，處理沉陷4800m2，補(bǔ)龜裂 3500m2；G354、S250路面刨銑、挖補(bǔ)、攤鋪共計27000㎡，道路標(biāo)線共計13000余㎡，水溝清理80余km，行道樹修剪、刷白、整修路肩雜草42km，清洗標(biāo)志、標(biāo)號780塊，疏通涵管20道，行道樹補(bǔ)植120 株，清挖邊溝8km，小罩面16000m2，新增涵洞1道，處置裂縫20000余m。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)：年初根據(jù)省廳和省中心工作部署要求上報的10個計劃養(yǎng)護(hù)工程項目已完成8個，1個正在實(shí)施，1個正進(jìn)行財評，預(yù)計年底可全面完工；“6.03”“6.19”兩次特大洪災(zāi)對農(nóng)村道路損壞嚴(yán)重，目前已完成Y610、Y635、C035線路和黃溪口片的水毀修復(fù)。二是突出路域環(huán)境治理。全年共清除非公路標(biāo)志標(biāo)牌49處，清除路障198處，禁止違法建房2處，檢查貨運(yùn)車輛530臺次。三是突出治超成效。全年共檢測貨運(yùn)車輛163203臺次，行政處罰403臺次，卸載貨物2830噸，案件查處率達(dá)98%，案件結(jié)案率達(dá)100%。

3、安全監(jiān)管情況。一是圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù)。春運(yùn)40天，我縣公路運(yùn)輸日均投入客運(yùn)車輛495余輛，共安全運(yùn)送旅客49.7萬人次，開行加班車5次，道路旅客運(yùn)輸零滯留、零積壓、零安全事故。二是認(rèn)真開展?fàn)I運(yùn)車輛審驗(yàn)工作。全年共審驗(yàn)客運(yùn)車輛 235臺次、普通貨運(yùn)車輛60臺。三是深入開展道路運(yùn)輸市場“打非治違”和交通問題頑瘴痼疾整治行動。全年共上路稽查2055人次，檢查客運(yùn)車輛1612輛，處理案件197起，處理危險貨物運(yùn)輸車輛5臺。四是著力加強(qiáng)水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理：全年共登記造冊挖沙船舶51艘、運(yùn)砂船舶82艘（其中證件齊全挖運(yùn)砂船共計12艘），出動人員2178人次，出動車船918艘次，檢查渡口987道次，檢查客渡船舶2373艘次，下達(dá)整改通知書10份，處理違法案件35例，設(shè)置和補(bǔ)設(shè)航標(biāo)400余座次，設(shè)標(biāo)里程141公里，辦理船舶各類證件111本，完成客貨運(yùn)輸量分別為85.62萬人次和22.45萬噸，同比2021年客運(yùn)總周轉(zhuǎn)量增速10.20%；貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量增速66.40%。公路安全管理：全年共排查整治各類道路事故隱患158處，完成整改152處（其中省市縣各類安全隱患交辦事項23件），處理損壞公路及公路附屬設(shè)施案件共17件，制止侵占公路路肩施工、清理污染公路路面各1起；新增更換標(biāo)志標(biāo)牌243塊、反光鏡16塊、警示燈79個、測速雷達(dá)5套，增設(shè)減速帶157.5m、道路交通標(biāo)線3746.92m2，修復(fù)撞損波形護(hù)欄435m，消除橋梁安全隱患3處，新增墻式護(hù)欄60m、橋面鋪裝270m2；春運(yùn)期間設(shè)置警示指示標(biāo)牌76塊、放置安全錐300個、撒布工業(yè)鹽107.2噸、投入人工326個工日、道路巡查處險92個臺班、路警聯(lián)合巡查6個臺班、救助受困車輛60余臺次，砍伐倒伏樹枝160處；防汛期間，緊急搶通農(nóng)村公路黃溪口、修溪、安坪等片區(qū)受阻道路17條，清理塌方9225.6立方，修建便道5條，完成地災(zāi)隱患點(diǎn)整改2處；“6.03”“6.19”兩次洪災(zāi)共安排機(jī)械331臺班，搶通道路60條約6500余m，清理塌方527處約5萬余m3。五是狠抓源頭管理。強(qiáng)化駐站管理，嚴(yán)格執(zhí)行站內(nèi)巡查制度，認(rèn)真履行客車抽查制度，督促汽車客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定、“三品”檢查、車站封閉式管理等工作，對站內(nèi)安全隱患未及時消除的車輛采取停班停運(yùn)整改硬性措施，確保無隱患車輛上路運(yùn)行，嚴(yán)查班線客運(yùn)車輛亂班亂線、站外攬客等違規(guī)行為。六是強(qiáng)化施工質(zhì)量安全監(jiān)管。堅持改革創(chuàng)新、多措并舉，突出監(jiān)管、專項治理，跟蹤整改、嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)全縣交通工程建設(shè)質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。一年來共受監(jiān)農(nóng)村公路項目12個99.23km，橋梁3座62延米；安防工程257.163km，完成農(nóng)村公路交工驗(yàn)收3個項目35.415km，開展質(zhì)量監(jiān)督及公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線等專項行動5次，下工地現(xiàn)場檢查4人237余次，排查發(fā)現(xiàn)事故隱患8處，整改到位8處。

4、黨的建設(shè)情況。一是抓工作責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)組織保障，召開專題會議研究部署，印發(fā)了《2022年辰溪縣交通運(yùn)輸局黨建工作計劃》；強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，明確了局黨委班子成員在抓好分管工作的同時，還要抓好分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)等工作；強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障，安排黨建工作專項經(jīng)費(fèi)，并列入年終目標(biāo)考核管理；繼續(xù)實(shí)行聯(lián)點(diǎn)制度，調(diào)整了局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，每人聯(lián)系一個以上支部。二是抓思想政治建設(shè)。完善中心組理論學(xué)習(xí)制度，局黨委制定了《2022年局黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃》；狠抓系統(tǒng)支部理論學(xué)習(xí)，全年組織集中學(xué)習(xí)12次。三是抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化要求，新成立交通綜合行政執(zhí)法大隊黨支部，同時對2個因工作調(diào)動造成支部委員缺額的黨支部，補(bǔ)選委員3名。四是抓“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。制定《辰溪縣交通運(yùn)輸局創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)”實(shí)施方案》,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2次，同時與系統(tǒng)干部職工簽訂《清廉家庭承諾書》，制作清廉文化墻1面。五是抓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。落實(shí)主管主辦責(zé)任，建立“一責(zé)雙述三評”機(jī)制，開展干部職工思想動態(tài)調(diào)研，落實(shí)“四必談”要求，有針對性地做好思想政治工作。六是抓黨支部“五化建設(shè)”。推行“一圖一表一清單”工作法，實(shí)行機(jī)關(guān)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)支部制度，按照“一支一策”要求，創(chuàng)建“五化”建設(shè)先鋒支部4個、合格支部4個。七是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在疫情防控和“6.03”“6.19”抗洪救災(zāi)中系統(tǒng)黨員干部堅決響應(yīng)號召，不畏艱辛，主動靠前，放棄休假，扎根執(zhí)勤點(diǎn)，奮戰(zhàn)疫情防控和抗洪救災(zāi)最前線，并募集捐款45200元。

5、鄉(xiāng)村振興情況。一是選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊。2022年再次精選骨干，調(diào)整了2名駐村干部，加強(qiáng)了駐村工作力量。二是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興交通項目建設(shè)。2022年縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)我局鄉(xiāng)村振興項目共計135個，總投資3348.44萬元，其中農(nóng)村公路安防項目共75個252.361km，投資1697.1459萬元，農(nóng)村道路建設(shè)項目共54個57.046km，投資1436.795萬元，公路橋梁6座214.5萬元。目前已完工80個，正在施工50個，正在財政評審5個，如果財政評審順利，預(yù)計12月底可全面完成。

6、疫情防控情況。一是全面加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。按照疫情防控要求，局機(jī)關(guān)及各二級單位全部制定了疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確了疫情防控責(zé)任人；全面落實(shí)交通一線工作人員、乘客48小時棟酸檢測和“雙碼”查驗(yàn)以及交通公共場所人員佩戴口罩、測體溫、掃場所碼和健康碼、行程碼等常態(tài)化防控要求；對客貨運(yùn)企業(yè)、站場、運(yùn)輸車船以及所有郵件、物品全面落實(shí)消殺毒工作，寄遞物流企業(yè)所有工作人員嚴(yán)格按照重點(diǎn)人員核酸檢測頻次要求落實(shí)核酸檢測工作。二是重點(diǎn)落實(shí)健康服務(wù)點(diǎn)工作。自1月15日設(shè)立高速出口和船溪兩個健康服務(wù)點(diǎn)以來，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值守制度；懷化市鶴城區(qū)疫情發(fā)生后，健康服務(wù)點(diǎn)增設(shè)為6個（辰溪南高速口、火車站、船溪驛、火馬沖沙堆、潭灣、中伙浦），交通、交警、衛(wèi)生、民兵和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同筑起抗擊疫情的嚴(yán)密防線，形成了外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散聯(lián)防聯(lián)控良好局面。全年累計核查人員226740人次，排查紅碼人員24人，黃碼人員 412人，勸返415人，分類移交處理 1135人。

二、存在的問題

1、公路管養(yǎng)難度劇增。沅辰高速公路全線施工和“6.3”、“6.19”兩次洪災(zāi)，導(dǎo)致我縣干線公路和農(nóng)村公路路況急劇下降，管養(yǎng)難度急劇增加。

2、項目建設(shè)程序繁瑣。項目建設(shè)從設(shè)計、財評、資金落實(shí)再到招投標(biāo)，要求嚴(yán)格、程序繁瑣、周期長，導(dǎo)致項目建設(shè)前期工作緩慢，嚴(yán)重影響項目建設(shè)進(jìn)度。

三、2023年工作計劃

（一）工作目標(biāo)：完善公鐵水聯(lián)運(yùn)交通立體網(wǎng)絡(luò)，助力懷化國際陸港建設(shè)。

（二）重點(diǎn)工作：

1.加快項目建設(shè)。積極爭取辰麻高速公路、懷常高鐵、秀吉益高鐵等項目；全力推進(jìn)沅辰高速項目建設(shè)；加大辰伍公路和城南客運(yùn)站項目建設(shè)推進(jìn)力度；加快推進(jìn)沅水洪江至辰溪段航道疏浚工程、大洑潭至五強(qiáng)溪庫尾航運(yùn)樞紐項目建設(shè)；實(shí)施譚家場至伍家灣省道通三級10公里、羅子山及安坪至龍泉巖鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級21.5公里；實(shí)施長田灣、柿溪及柿溪至譚家場旅游路33.2公里；實(shí)施重要縣鄉(xiāng)道橋頭至安坪公路12.37公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造74.5公里、大修11.3公里、安全生命防護(hù)工程300公里（民生實(shí)事考核任務(wù)30公里）、危橋改造項目建設(shè)14座及斷頭路、接邊路建設(shè)20公里；實(shí)施新材料薄層罩面12公里、國道精細(xì)化提升29公里。

2.強(qiáng)化公路管養(yǎng)。全力開展干線公路管養(yǎng)工作，打造“暢、潔、舒、美、安”的路域環(huán)境；全面落實(shí)農(nóng)村公路三級養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升公路管養(yǎng)工作能力和水平；深化公路治超，強(qiáng)化源頭管理，加大交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法和交通問題頑瘴痼疾整治力度，提升公路通暢能力。

3.狠抓安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量全面受控；持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造；深入開展道路航道、運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車船、從業(yè)人員的排查整治，加大“打非治違”和聯(lián)合執(zhí)法工作力度；切實(shí)加強(qiáng)對極端天氣交通安全的應(yīng)急管控工作；嚴(yán)格落實(shí)各項安全管理制度，確保交通運(yùn)輸安全暢通、和諧穩(wěn)定。

4.深化黨建工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極探索新形勢下黨建工作的新思路、新方法、新途徑，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)工作實(shí)效；持續(xù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”“智慧黨建”等做法，促進(jìn)黨的建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深度融合；與重點(diǎn)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任共擔(dān)、考核一體，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5.強(qiáng)化隊伍建設(shè)。按照新常態(tài)新要求，以“做清廉干部、創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)”為主題，深入開展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專項活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的自身素質(zhì)和工作水平，以加強(qiáng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)為引領(lǐng)，帶動學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型交通運(yùn)輸機(jī)關(guān)建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新辰溪貢獻(xiàn)交通力量！

辰溪縣交通運(yùn)輸局

2022年12月20日