辰溪縣住房和城鄉建設局2024年安全生產領域突出問題集中整治行動方案 

局屬各相關單位，在辰各建設、施工企業，各燃氣經營企業：

為認真落實縣委縣政府關于安全生產工作的安排部署，嚴防各類住建領域安全事故的發生，切實保障人民群眾生命財產安全與社會和諧穩定，結合《辰溪縣住建領域安全生產治本攻堅責任鏈》的任務分工，特制此方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于安全生產重要論述為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立以人為本、安全發展理念，進一步強化執法檢查、規范執法行為、提高執法效能，有效防范和堅決遏制住建領域安全生產責任事故，促進全縣住建領域安全生產形勢持續穩定。

二、檢查重點

（一）強化建筑工地現場安全監管。按照《房屋建筑、市政基礎設施工程施工安全責任鏈》要求，圍繞從業人員、項目現場、施工企業三個方面，抓好從業人員基本條件、從業人員安全意識、從業人員安全保障、項目現場安全管理、項目現場臨時用電、項目現場安全防護設施、項目現場危大工程施工、項目現場消防安全及施工企業安全管理等關鍵環節，督促施工企業認真落實主體責任，依法按章作業，嚴防事故發生。（責任股室：質安監站、建工股）

（二）強化農村建房安全管理。按照《農村建房安全責任鏈》要求，圍繞農村建房施工人員基本條件、安全培訓、安全管理、消防安全、施工設備、施工建材、安全管理等關鍵環節，對“限額以下”自建房進行抽查，發現問題及時移交鄉鎮人民政府并向縣安委會報告，對“限額以上”自建房進行全面監管，發現“限額以上”自建房違法建設的一律要求停工整改，并將相關違法線索移交鄉鎮人民政府或其它執法部門，符合基本建設程序的要納入監管范圍，督促建設主體落實相關責任。要指導各鄉鎮積極落實農村既有住宅排查工作，對排查發現確有安全隱患的房屋要結合實際情況，“一戶一策”制定整改措施并督促鄉鎮人民政府落實好整改措施。（責任股室：房屋安全事務中心、消防股、城鄉建設股、質安監站）

（三）強化城市居民小區物業管理安全管理。按照《城市居民小區物業管理安全責任鏈》要求，圍繞房屋結構、幕墻、外立面、瓷磚、消防設施設備、消防通道、消防控制室等關鍵環節，結合電動摩托車、電動自行車全鏈條整治工作的具體任務，督促物業企業落實自身職責，加強宣傳，及時制止相關違法行為，對屢禁不止的，要及時向屬地人民政府、縣公安局、縣消防救援大隊報告。（責任股室：房監股）

（四）強化城市居民無物業小區物業管理安全管理。按照《城市居民無物業小區管理安全責任鏈》要求，重點做好無物業小區房屋共有部位安全管理工作，突出對承重墻體、屋頂、外墻、架空層、避難層、設備間、電梯井道等房屋結構無傾斜、變形、剝落、開裂、非收縮性裂紋、無筋外露等現象、幕墻表面是否表面平整、潔凈，壓條是否平直、潔凈，接口是否嚴密，安裝是否牢固，外立面瓷磚是否平整，是否出現起鼓、脫落現象等進行排查整治，并及時將相關問題函告屬地人民政府。（責任股室：房屋安全事務中心、質安監站）

（五）強化城鎮燃氣安全監管。按照《城鎮燃氣安全責任鏈》要求，圍繞從業人員、燃氣經營企業、第三方施工及占壓、燃氣工程建設、燃氣用戶等關鍵環節，結合燃氣安全專項整治工作的具體要求，進一步強化城鎮燃氣安全生產檢查督查措施，壓實燃氣企業主體安全責任，加強賓館、餐廳、酒店、集貿市場等人員密集場所燃氣安全管理，對不符合安全用氣條件的場所（用戶）堅決停止供氣，防患于未然。（責任股室：燃氣事務中心）

（六）強化居民自建房隱患管控整治。開展已整治銷號C、D級經營性居民自建房“回頭看”。自查整改整治過程中可能存在的整治不徹底、銷號不規范問題，鞏固好既有整治成效。加快推進C、D級且用于自住的非經營性居民自建房整治銷號，建立整治任務和明細臺賬，實施動態監管。在完成工程措施整治前，一定要完善管控措施，特別是要對以前采取過的管控措施進行“回頭看”，是否做到了持續有效，要加強硬質圍擋管控，堅決做到人不進危房、危房不進人。（責任股室：房屋安全事務中心）

三、檢查時間

6月20日起至9月20日。

四、工作要求

（一）認真排查隱患。開展檢查時，要認真排查安全隱患，特別是重大安全隱患，要嚴格落實“一單四制”制度，及時整治銷號。對整改不力的單位和個人，要依法進行查處。因工作落實不到位導致發生生產安全事故的，要嚴肅追責問責。

（二）形成工作合力。檢查重點明確的責任股室排名第一為牽頭股室，負責協調落實檢查內容，其它責任股室根據自身工作職責全力配合，對工作落實不力的股室納入年底績效考核評價。

(三)及時匯總上報。牽頭股室每周三下午填好《全縣安全生產領域突出問題集中整治行動清單》報局安監股，局安監股每周四上午12點之前完成匯總工作并報縣安委會。牽頭股室每月25日前上報工作小結到局安監股，局安監股每月28日前將各股室小結匯總報局黨委。牽頭股室于9月20日形成整治工作總結報局安監股，局安監股于9月27日前形成整體工作總結并報局黨委。

附件：《全縣安全生產領域突出問題集中整治行動清單》

辰溪縣住房和城鄉建設局

2024年6月20日

附件：

                                             全縣安全生產領域突出問題集中整治行動清單

注：1.各單位按照文件以上16個領域填寫問題隱患專題領域；

    2.簡要說明問題隱患地點及存在的問題；
 
    3.問題隱患級別按一般隱患和重大隱患填報，重大隱患需按照《重大事故隱患判定標準》填寫判定依據；

    4.一般隱患由報送單位負責“回頭看”，重大隱患須有“一單四制”資料。