一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局按照“三步走”戰略部署和“兩江三岸、山水園林、三產發達、功能強大”的發展思路，堅持以項目為抓手，著力提升公共服務水平，規范建筑市場秩序，全力爭創國家縣級文明城市，各項工作取得了一定的成績。現將有關情況總結如下：

一、工作完成情況

1、項目建設工作。一是重點項目。沅江大道和縣一中至沅水三橋道路正在對原設計方案進行修改，濱江大道路基、綠化和人行道基本完工，經七路已完成招標工作，丹山南路和經三路已完成施工圖設計，緯二路正在做施工圖設計。新建湖大路和小區供水管網2km，城南濱江大道、經三、經四、緯五鋪設污水收集管網2.5km，污水處理廠二期提標擴建改造工程已完成可研評審、立項審批，城南全民健身體育中心已完成綠化和道路建設，建筑垃圾消納場已完成初步設計，滲濾液提量改造已完成構筑物和應急池建設，孝坪兵工小鎮“三供一業”已完成初步設計工作，麻陽-辰溪長輸管線分輸站已完成征地工作，錦巖塔已完成主體裝修工程。雙溪黑臭水體整治按上級要求將于2020年開展前期工作，2020年底完成；二是市政基礎設施項目。我局按照國衛復審迎檢工作要求，投入資金2000余萬元，先后完成城市亮化工程4項、道路新建維修工程6項、人行道維修工程5項、其他市政設施維修工程6項、1項城市橋梁維修、2項城市橋梁檢測、2項鄉鎮市政基礎設施建設、污水治理工程7項、綠化提質工程8項、14座二類公廁改造、2座垃圾垂直壓縮站建設、3座垃圾中轉站改造；三是民生實事項目。完成344戶農村危房改造任務，已完成城市棚戶區改造貨幣安置45戶，8月底啟動了城東安置區建設工程。

3、公共服務工作。一是全年共排放污水394.48萬噸，共處理污水342.8萬噸，無害化處理垃圾4.6萬余噸，污水處理率和垃圾無害化處理率、衛生填埋率分別達86.9%和100%、100%；二是對主次干道做到18小時保潔，每天灑水除塵5-6次，垃圾做到日產日清；三是完成有效供水600.98萬噸，實現銷售收入1402.88萬元；四是按照文明城市創建工作要求，對城市規劃區在建的19個項目建筑揚塵、進出場道路硬化等問題進行逐項檢查和逐條整頓，全面規范施工企業的施工行為，確保建筑文明施工達標。2019年全縣綠地率34.1%，綠化覆蓋率38.3%，人均公園綠地面積14.3平方米。

4、建筑市場管理工作。截至目前，房地產開發面積40萬m²，銷售面積80萬m²，新增房地產開發企業2家、建筑施工企業2家，建筑業總產值完成20%的增長目標；完成工程交易及招標10項，中標金額約4.2億元；共發放施工許可證28項，總投資約4.9億元；承擔各類建設工程監理項目56項（轉接上年30項），工程投資額約23.47億元；承擔各類建筑工程質量安全監管項目16項，工程造價約4.13億元，已完成竣工驗收30項，工程合格率100%；完成施工圖審查項目35項，受理消防驗收項目1項；開展3次混凝土企業和試塊代做行為、注冊執業人員專項整治工作，下達停產通知書1份，對企業記不良行為2次；開展了1次房地產市場全面動態檢查，檢查開發企業13家，下發整改通知書10份，完成了1次地材價格調查工作。芙蓉學校已按50%的比例采取裝配式建筑方式進行建設。

5、安全生產工作。共開展6次建筑工程安全生產專項檢查，排除安全隱患420余處。共開展5次燃氣安全生產專項檢查，現場整改隱患59處，下發整改意見書25份。同時，督促沅辰水務公司加強水廠機電設備的安檢與維護力度，定期保養，確保機泵設備運行正常，定期對水質進行檢測，每季對全城供水管網排污、沖洗一次，加強供水管網維修，上半年沒有發生供水安全事故。

6、人民防空工作。投資500萬元，完成了城東人防地面指揮所建設，新增人防工程5170㎡。同時，組建了搶險搶修、通信保障等5支人防專業隊伍，開展了人防知識宣傳工作。

7、行業改革工作。一是按照省、市要求，工程建設項目審批制度改革正在順利推進；二是設置了房地產業監督服務股，將預售許可和網簽工作上收至我局；三是將市政、園林、環衛三項市政公用設施管理和服務工作移交至縣城市管理和綜合執法局。

8、鎮鄉建設工作。一是組織編制了《辰溪縣鄉鎮排水與污水處理專項規劃》，并上報了年度任務，正開展孝坪、安坪、修溪3個鄉鎮污水處理設施可行性研究工作；二是制定了《辰溪縣農村生活垃圾治理專項行動方案》，修溪、火馬沖2座垃圾中轉站正在建設中；三是編制了14個傳統村落保護發展規劃且通過技術審查，船溪驛等4個傳統村落已列入中央資金支持范圍；四是完成了上蒲溪鄉人行道和欄桿及綠化設施建設工程。

二、存在的問題

1、建設資金短缺依然存在。因受中央嚴控地方政府債務增量政策影響，原計劃通過銀行貸款籌措建設資金的項目，無法開工建設。如：沅江大道、育才南路、丹山南路等項目因資金無法到位，目前暫未開工。

2、城區市政設施維護和市容市貌管理難度較大。近年來，城區面積越來越大，但生產維護經費和技術設備無法滿足工作需要，加之因體制問題無法充實專業技術人才力量，市政設施維修和市容市貌管理難以到位。如：污水管網、園林綠化設施和路燈維修、環衛保潔力量不足。

3、安全生產形勢依然嚴峻。一是受建材價格上漲和供需矛盾突出等因素影響，施工企業片面追求利潤，安全生產投入達不到規定要求。二是關鍵崗位人員難以到位，現場監理人員到崗履職未全面落實。三是重大危險源的監控措施落實不全面，安全生產隱患在施工現場不同程度存在。

三、2020年工作計劃

1、奮斗目標。城鎮化率提高到40.7%；建成區綠地率達34.3%、綠化覆蓋率達到38.8%以上；縣以上城鎮污水處理率達到86%以上，縣以上城鎮生活垃圾無害化處理率保持在100%；政府性投資工程初步設計評審率100%，施工圖送審及審圖機構遴選率100%，施工許可辦證率100%；爭創全國文明城市。

2、發展思路。深入貫徹落實中央、省、市、縣城市工作會議精神，繼續圍繞縣城“三步走”的要求，深入貫徹落實省、市關于城鄉環境基礎設施建設推進會議的安排部署，以“兩創一鞏固”為抓手，突出城南，提升老城，完善城東，努力構建“一環、二水、三山、四區、五橋”的城市框架，全力打造“兩江三岸、山水園林、三產發達、功能強大”的現代生態宜居城市。同時，統籌城鄉發展，進一步提升城鎮發展質量和水平，推動人口向城鎮、產業向園區、居住向社區集中，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

3、重點工作。一是圍繞城鄉環境基礎設施建設和農村人居環境改善工作目標任務，加快縣城污水處理二期提標擴建改造和垃圾場滲濾液改造步伐，打通育才南北路等3條城市斷頭路和沅江大道，盡快啟動鄉（鎮）污水處理和農村垃圾治理PPP項目。同時，聚焦城市停車難、道路擁堵等熱點問題，在資金到位的情況下，建好城區停車場、人民醫院人行通道等民心民生工程。二是統籌穩地價、穩房價、穩預期、防風險，保持調控政策的連續性和穩定性，因城施策，精準調控，防范化解房地產市場風險，加快構建房地產市場平穩健康發展長效機制。同時，繼續實行資本金管理和資質動態管理，嚴格源頭把關，從根本上堵住房地產開發市場遺留問題的產生根源。三是繼續按照上級要求，加大保障性住房建設力度，并繼續聚焦解決農村貧困人口住房問題，按程序做好農村危房改造工作。四是持續抓好建筑工程質量安全監管，確保不發生安全事故和重大工程質量問題；大力發展綠色建筑和裝配式建筑，強化建筑市場管理，培育有實力的辰溪本土建筑企業做大做強；堅持改革創新，不斷優化營商環境。扎實推進“最多跑一次”改革，完成工程建設項目審批制度改革。