中共辰陽鎮(zhèn)委員會

辰陽鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于辰陽鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)情況報告

中共辰溪縣委：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一) 依法履行行政職能，科學(xué)開展行政決策，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。今年，在法治政府建設(shè)中，我鎮(zhèn)以服務(wù)政府、責(zé)任政府為主導(dǎo)，及時轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行政履責(zé)，健全完善《重大事項(xiàng)決策制度》、聯(lián)席會議等制度，在行使重大決策中及時做到征求專家意見，廣泛聽取意見，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，及時強(qiáng)化了行政政策、項(xiàng)目活動的可行性、合理性、可控性，對可能引發(fā)重大問題的事項(xiàng)進(jìn)行評估，使重大事項(xiàng)決策具有科學(xué)性。

(二) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部執(zhí)法能力。以“法治辰陽”為目標(biāo)，加強(qiáng)對政府工作人員法治教育培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和工作能力，樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展班子會議或黨員專題會議前學(xué)法等活動，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政工作能力。同時，全體干部參加普法考試，參與率 100%、合格率 100%。二是重視宣傳教育，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)執(zhí)法人員的法律意識與法律素質(zhì)。嚴(yán)格行政權(quán)力依法行使，防止行政權(quán)力濫用，避免群眾權(quán)益受到損害。

(三) 規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化公正執(zhí)法。一是鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍積極履職，集中整治占道經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象，維護(hù)集鎮(zhèn)良好環(huán)境，2024年共展開集中執(zhí)法行動六十余次。二是消防安監(jiān)部門加大執(zhí)法力度，每天對消防安全隱患進(jìn)行日巡夜查，尤其是對企業(yè)、小場所、出租私房等進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)整治。

(四) 加強(qiáng)社會綜合治理，深入推進(jìn)普法依法治理工作。一是健全調(diào)解組織及調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)調(diào)解主任由鎮(zhèn)書記擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)司法所并有調(diào)委會公章。村人民調(diào)委會覆蓋面達(dá)到100%，并有村級調(diào)解委員會公章，調(diào)委會成員均有調(diào)解員證。2024年，全鎮(zhèn)共調(diào)解案件274起，成功274起，涉及當(dāng)事人數(shù)578人，涉及金額792.82萬元。其中鎮(zhèn)調(diào)解52起，成功52起，達(dá)成協(xié)議52起。村（居）調(diào)解222起，成功222起，達(dá)成口頭協(xié)議222起。成功率100%。2024年社區(qū)矯正在冊47人，解矯3人，入矯28人，在冊刑釋解教人員56人。每個月開展矛盾糾紛排查行動，未出現(xiàn)民間糾紛因調(diào)處不及時引起公民非正常死亡事件、上訪事件、群體性事件、刑事案件。二是大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，簡化法律援助申請、受理和審批程序，全鎮(zhèn)22 個村(社區(qū)) 都建有公共法律服務(wù)工作站，配備了顧問律師，方便基層群眾就近及時獲得法律援助，最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。今年共接受各類法律咨詢40多件。

(五) 深入開展法治宣傳教育。鎮(zhèn)黨委政府本著“早部署、早行動、早成效”理念，在年初做好普法計(jì)劃，并緊跟社會發(fā)展需要，制定專題法治宣傳活動，如三八婦女節(jié)，協(xié)助鎮(zhèn)婦聯(lián)開展婦女權(quán)益法律知識競答、《中華人民共和國民法典》宣講等，清明期間開展森林防火宣傳；在國家安全日、信訪宣傳日、禁毒宣傳日、憲法宣傳日等通過懸掛橫幅、群發(fā)短信、上街?jǐn)[攤發(fā)放宣傳圖冊等形式開展反家庭暴力、婦女權(quán)益保護(hù)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、民法典、反間諜法、憲法宣傳等法律法規(guī)宣傳。今年全鎮(zhèn)共組織了多次法律知識培訓(xùn)，開展各類宣傳活動40多次，發(fā)放各類宣傳資料10000 多份。《中華人民共和國民法典》、《反有組織犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國憲法》、《國家安全法》等橫幅標(biāo)語54條。

(六) 推行政府法律顧問制度，強(qiáng)化政府合同管理。一是完善政府法律顧問工作規(guī)則，推動律師顧問參與重大行政決策合法性審查、復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件討論常態(tài)化，保證法律顧問在制定重大政策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是加強(qiáng)政府合同管理，切實(shí)防范政府合同中的法律風(fēng)險。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

辰陽鎮(zhèn)法治政府建設(shè)主要存在以下問題：一是法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步深化落實(shí)。二是法治政府的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全，在一定程度上存在部分行政程序落實(shí)不到位，執(zhí)法不夠規(guī)范的情況。三、辰陽鎮(zhèn)存在上述問題的主要原因有：（一）、個別黨員干部對法治建設(shè)重視不夠，法律意識和法治思維不強(qiáng)，缺乏主動學(xué)習(xí)意識。（二）、鎮(zhèn)干部學(xué)法的次數(shù)不夠多，沒有深入了解。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）學(xué)法用法重視程度高。嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終將依法行政作為“一把手”工程，牢牢記心上、抓手上、落實(shí)處，做到了涉法工作逢會必講，涉法工作優(yōu)先安排。

（二）學(xué)法用法制度落實(shí)到位。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略領(lǐng)航定向，不斷強(qiáng)化學(xué)法用法的政治自覺、思想自覺和行動自覺。每年理論學(xué)習(xí)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法不少于4次。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算

(一) 繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、提高依法行政意識。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運(yùn)用法律手段解決問題。

(二) 重點(diǎn)著力源頭治理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)平安穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作。真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，很多糾紛隱患如果排查到位，可以直接化解在苗頭，避免醞釀發(fā)酵，成為未來的信訪隱患，從根本上減少行政復(fù)議、行政訴訟案發(fā)量，全面防范社會風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)平安穩(wěn)定。

(三) 加強(qiáng)政務(wù)信息公開、促進(jìn)法治服務(wù)發(fā)展。建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，需進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)

當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

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2025年2月23日