2022年是迎接黨的二十大勝利召開之年，是推進“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。辰陽鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持“重點工作爭先創優，底線工作嚴防死守”，全力打造現代化新辰陽,全鎮工作取得明顯成效。我鎮獲評縣糧食生產先進鄉鎮、鄉村振興工作先進鄉鎮、民族宗教工作先進單位、平安建設先進鄉鎮和績效評估考核優秀單位。

一、城市建設更加完備。一是重點項目征拆推進有力。自沅江北岸一體化項目建設啟動以來，辰陽鎮全力配合縣委、縣政府做好沅江北岸一體化建設項目征拆工作，尤其在沅江北岸“五十日”攻堅行動期間，共協助縣征服務中心完成房屋征收6棟，土地征收59.81畝，拆除“老大難”歷史征收房屋9棟，解決歷史征收房屋安置及土地征收遺留問題75個，已全面完成土地征收及遺留問題房屋拆除，沅江北岸市政基礎設施土地房屋征收已基本完成。積極穩妥推進紫辰府、生態陵園、屠宰場、王家洞水庫、沅辰高速連接線等項目的建設。及時化解第一人民醫院、沅辰高速項目內征地拆遷和施工矛盾糾紛，確保重點項目施工順利進行。二是老舊小區改造推進有序。已完成老屠宰場、老國稅局、彩印廠片區改造；人大、質監站片區改造正在有序進行中；轄區15個片區改造項目的宣傳、摸底已全面完成；積極配合縣委、縣政府做好湘西剿匪紀念館及東風橋重建項目征拆協調工作。

二、糧食生產和重要農產品供給保障有力。認真落實黨政同責，堅持糧食面積只增不減，穩定全鎮糧食作物種植面積2.7萬畝以上（其中水稻1.64萬畝，玉米等旱糧1.1萬畝），總產量1萬噸以上。充分利用旱地、坡地、園地積極發展玉米、紅薯、大豆等旱地作物間作套種，穩定增加旱糧面積。大力開展耕地拋荒治理，截至目前，復耕面積完成315畝，復鐘面積完成21畝。畜牧類產量持續穩定，全鎮生豬存欄1000頭，年出欄2600頭，山綿羊存欄180只，出欄190只；家禽存欄5萬羽，出欄12萬羽。

三、產業發展穩步提升。一是脫貧攻堅成果得到有效鞏固拓展。深入開展防返貧動態監測和“一看一排查”行動，全鎮共摸排認定了農村特困戶126人，農村低保戶333戶616人，農村殘疾人數836人，并根據困難戶實際情況制定一戶一策，采取臨時救助、社會救助等方式及時解決低收入群眾實際困難，持續改善群眾生活質量。農村留守兒童委托照護簽約率達到100%，并全部落實照護責任。2022年以來，全鎮累計納入監測對象65戶145人，現有已消除風險監測對象39戶84人。發放小額信貸230萬元，2022年以來為群眾貼息12.5萬元。二是發展壯大集體經濟，實現村民增收。充分發揮黨員干部示范帶頭作用，以村支書為村集體經濟的帶頭人，農民通過土地流轉、入股分紅等形式積極參與集體經濟發展。目前，周家人村、大坪村、王家坪村通過發展壯大集體經濟，成功打造“萬畝”臍橙示范基地并輻射帶動周邊顏家人村、沙坪村、長沖村大力發展臍橙優勢產業。三是特色產業發展來勢喜人。我鎮以打造臍橙產業園為目標，今年以來在縣農業農村局的大力扶持下，鎮屬經濟林場配備了洗果機、分果打蠟機、冷藏倉庫等設備，實現了產業現代化轉型升級，通過“合作社（公司)+基地+農戶”的模式，形成產、銷、售“一體化”的特色產業。積極培育壯大瞿家灣黃桃種植農民專業合作社、錦沅果業農民專業合作社等農業新型經營主體，積極打造熊首山黃桃等品牌，因地制宜做大做強黃桃等特色農業主導產業，力爭到2022年底，黃桃種植面積達2000余畝，年產值達到6000余萬元。今年以來，全鎮種植羅漢果300余畝，油茶6.5萬余畝、以臍橙為主的柑橘近3.7萬畝、獼猴桃600余畝、白蜜柚300余畝，無公害蔬菜種植面積達1000余畝。四是鄉村旅游發展顯成效。以錦巖村為核心，按照錦巖塔生態文化公園建設規劃，傾力打造以錦巖塔為中心，總面積27.66公頃的核心文化區，利用錦雞山融江、林、塔、寺、閣等生態景觀及歷史人文于一體，用歷史文化景觀串聯,著力將錦巖塔生態文化公園建成4A級旅游景區，發展集文化、旅游、農家樂、采摘、休閑等于一體的生態農業觀光園，大洑潭村的辰溪土陶非遺基地每年接待各地游客及研學人員近3萬余人次，“千年辰陽古鎮”旅游品牌日益被更多的人所熟知。

四、鎮村面貌不斷改善。全面推行林長制、河長制，深入推進農村人居環境整治。縣、鎮、村三級共投入資金200余萬元用于人居環境衛生整治，改造美麗團寨1個（錦巖新村），維修排污、排水溝渠15處共計400余米，新增人工濕地、小公園、小景觀30個，修復路燈50余盞，對城區背街小巷10余處坑洼路面進行平整；宣傳墻畫、固定標語150余副，沙坪、錦巖、軍屯、大坪、長沖五村完成無害化改廁150座。共拆除危房、空心房5座，殘垣斷壁15處、棚舍30余處，重點路段省道s250線沅水二橋至沙坪界牌凹。辰伍公路沅水二橋至大洑潭獨巖灣村共開展5次集中專項整治行動；規范了商鋪出店經營、亂擺亂放等行為；1至10月份全鎮共清運生活垃圾2200噸，填埋、清除建筑垃圾500余噸。

五、疫情防控守住防線。新型冠狀病毒肺炎疫情全國呈多地散發，周邊縣市也有多起疫情蔓延。我鎮作為主城區的所在地疫情防控壓力異常巨大，為持續保持我鎮“零病例”的底線，我鎮一方面始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖。今年3月，懷化出現病例，辰陽鎮在縣委、縣政府的正確指導下迅速行動，召開領導班子會議集體會商討論，制定了《辰陽鎮2022年新冠肺炎疫情防控工作應急預案》，集結相關村社區負責人進行周密的安排部署，為堅決打贏這場疫情防控的殲滅戰做足了充分準備。10月懷化疫情再次襲來，我鎮進一步完善了《辰陽鎮2022年新冠肺炎疫情防控工作應急預案》，目前已組織主城區10個村社區共17個點，順利開展了9輪全員核酸檢測工作。二是抓好常態化疫情防控。一年來，我鎮摸排國內中高風險地及疫情敏感區來（返）辰人員17050人，境外（返）辰人員69人，密接及次密接人員463人，均分類管控到位。

核查大數據推送信息29104條，回訪實名購藥人員近3.4萬人次，申領“場所碼”18114條，摸排在省外務工人員6485人。上海疫情暴發時，我鎮共摸排滯留上海人員489人，勸返152人，嚴格有序落實閉環轉運返辰59人。三是抓好疫情防控宣傳工作。今年以來，我鎮累計發放宣傳資料30萬余份，懸掛宣傳橫幅2000余副，出動宣傳車輛300余次，全鎮上下營造了濃厚的疫情防控氛圍，提升了廣大群眾參與疫情防控的強大合力。

六、安全生產抓實抓細。一是開展安全隱患大排查大整治。今年以來，我鎮層層落實安全生產責任制，高頻次開展安全生產大檢查、大整治活動，累計排查整治學校周邊、河流堤岸、企業等安全隱患60處。成功應對6月初兩輪洪災襲擊及干旱災害天氣，全年無重大安全事故發生。扎實開展自建房隱患排查工作，全鎮成立了158個自建房排查小組，共排查出存在安全隱患的房屋9353棟（農村6105，城鎮3217，鎮直機關31棟）。排查礦山、礦洞77個，鎮里花費20多萬元對其中尚未封閉的57個礦洞，聘請了專業施工隊高質量全部進行了封閉。在傳統節日期間，分別對煙花爆竹、危險化學領域開展打非治違行動，打擊非法經營門店50余家，查處超量儲存煙花爆竹經營點10家，并已全部整改到位。為進一步濃厚交通安全氛圍，我鎮共懸掛交通安全橫幅40余條，并在轄區16個進村路口安裝了固定交通安全宣傳牌，春節、清明、春耕時期通過短信、微信等現代媒體發送交通安全提示語12次，排查整治公路危險路段20余處，集中查處嚴重交通違法行為2次。在統籌疫情防控、森林防滅火工作的同時，扎實開展消防安全“敲門”行動，在做好宣傳的同時對排查出的消防安全隱患及時進行整改。加強對學校校車、食品、消防等重點領域的督查、檢查工作，結合防災、減災、“安全生產月”五進活動，進一步提高全民防災、減災及安全生產意識，切實保障學生身體健康和生命安全。嚴格開展安全生產執法檢查256次，罰款21800元。二是應急能力建設進一步提升。以組建應急救援隊為重點，建立健全基層防災減災力量體系。鎮村兩級應急、消防體系實現了有機構、有場所、有人員，今年以來，我鎮投入10多萬元，為鎮村兩級配備了基本裝備和物資，進行災害信息員隊伍專業培訓3次。同時以宣傳為抓手，全面提升全民防災減災意識和能力，利用村村響、微信、橫幅、標語等手段宣傳防災減災，自今年1月以來，共開展防災減災科普宣傳進企業、進社區、進學校、進家庭30余次。

七、基層綜合治理有效。深化“平安辰溪”建設活動，認真接待群眾來信來訪，抓實矛盾糾紛大排查、大調處，村（社區）兩級調委會共受理各類大小矛盾糾紛150余起，其中鎮受理調解22起，調解成功17起，還有5起正在調處中，涉及金額150余萬元；各村（社區）調解成功130余起，調解成功130余起，調處率達100%。成功化解信訪積案8件，未發生重大集體性越級上訪事件，全鎮信訪秩序總體平穩。查處涉黑涉惡事件119件，治理行業亂象52件，辦結各網格上報事件2057件，

八、社會事業全面發展。今年3月，成功開展辰陽鎮“三八”婦女節學雷鋒手工義賣活動，所得6000元善款全部捐獻給轄區的困難群眾。籌集6萬多元物資支持懷化鶴城區抗疫。鎮便民服務中心1月以來，共受理各類服務3000余件，22個村（社區）共辦理2萬余件。湖南省互聯網+政務服務一體化平臺試點錄入各項辦件數500余件。醫保完成4537人，社保完成1687人，辦理大病救助15人，醫保電子激活26912人，創業就業登記證176人，困難認定226人，社保返回487人，城鄉居民社保60歲待遇206人，兩癌普查完成661人，發放農村低保金150多萬元，農村五保分散供養費用130多萬元，殘疾人生活補助、護理補貼約75萬元。積極開展新時代文明實踐志愿服務活動，鎮村共成立了23支新時代文明實踐志愿服務隊伍，1-10月共開展各類志愿活動1800余次。國防教育、民兵預備役和雙擁共建扎實推進，圓滿完成征兵工作任務。民族宗教、統計、檔案、老干部、關心下一代等工作取得新成績。

空談誤國，實業興邦。面對新形勢、新任務，我們要自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，以“起步即沖刺、開局就決戰”的奮斗姿態，扎實做好全鎮各項工作，以優異成績向黨的二十大獻禮!

辰陽鎮人民政府

2022年11月15日