一、堅定不移推進全面從嚴治黨。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。全鎮各級黨組織要堅決擁護黨的領導，將全面從嚴治黨的要求貫徹始終。

1、全面加強政治建設。始終不渝把黨的政治建設擺在首位，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”。

2、不斷強化理論武裝。繼續以黨史學習教育為契機，既要學好黨的各個時期的歷史，從中汲取經驗和總結，又要與時俱進學好黨的各類重大會議、文件精神及習近平總書記的重要論述，真正做到學懂弄通做實，不斷提升思想政治素質和理論政策水平。

3、夯實基層組織建設。認真抓好黨支部 “五化”建設，把鎮屬各支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

4、持續推進作風建設。堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，進一步解決作風、紀律等方面的突出問題，推動作風建設常態化、長效化，引領全鎮黨員干部在全縣各項事業高質量跨越式發展中奮發有為、建功立業。

5、強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，以零容忍的態度預防懲治腐敗，營造風清氣正的政治生態。狠抓中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委、縣委有關規定的落實，持之以恒加強作風建設。

6、抓實意識形態工作。落實黨管意識形態工作責任制，突出輿論引導工作，加強對各類意識形態陣地的管理，堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，切實管控好網絡輿情，深化社會主義核心價值觀和優秀傳統文化宣傳教育，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力。

二、不斷厚植鎮域發展優勢。順應綠色發展、高質量發展的時代潮流，推動產業轉型升級，擦亮自然山水底色，不斷增添發展新動能。

1、優先發展現代農業。全面實施鄉村振興戰略，以農民致富和村集體經濟增收為重點，大力發展現代農業。以周家人村為核心，輻射帶動顏家人、大坪等村發展萬畝臍橙產業；以錦巖村為核心，依托錦巖塔生態文化公園，帶動周邊各村發展生態休閑農業，做大黃桃產業，打造懷化乃至大湘西前列的集農業、生態、觀光、休閑為一體的綜合旅游體；以張家溜、軍屯、桐灣溪村為核心，依托浦市古鎮，打造千畝荷塘景觀，帶動發展蓮藕、荸薺、大棚蔬菜，打造千畝蔬菜基地，建成縣城“后花園”、“菜籃子”；以大洑潭村為核心，結合“沅江百里畫廊”大力發展休閑農業，建成一批大規模、高檔次的休閑農莊，積極打造“郊區經濟”新模式、新亮點。

2、推動旅游破繭化蝶。圍繞打造有影響力的休閑旅游目的地，全力以赴推進千年辰陽古城、錦巖生態文化公園建設。充分挖掘開發錦巖、張家溜、長沖、王家坪等村的旅游資源，提升鄉村休閑旅游發展品質。

3、嚴格推進生態治理。打好污染防治攻堅戰，加大生態系統保護治理，保護古樹、大力種樹，加快廁所革命，清除白色污染，讓視野所及“山青水綠”。深入開展治違拆違，杜絕增量。全面落實河長制，形成綠色生態水系。

三、統籌推進城鄉一體化建設。立足城鄉統籌發展，加快推進城鎮、美麗鄉村和基礎設施建設，不斷增強鎮域發展綜合承載力。

1、全力改善基礎設施。推進通組公路建設，做好鄉村道維修改造工作，進一步方便群眾出行。推進王家洞水庫建設，抓好小型農田水利、高標準農田、機耕道建設，進一步完善水利基礎設施。積極抓好耕地占補平衡、城鄉建設用地增減掛鉤項目建設。

2、全面提升城市品質。按照“提升老城、完善城東”的城市發展思想，大力推進老城提質改造，加快錦巖塔生態文化公園建設，建成城西防洪堤，加快城東新區開發建設。鞏固創國衛文明成果，大力推升城市精細化管理水平，全力推進市容市貌、交通秩序、環境衛生等綜合整治，規范市場管理，加強對背街小巷、老舊小區、居民院落等邊邊角角的巡查監管，消除臟亂死角。

3、推進美麗鄉村建設。按照“六無一全”標準和“五治”要求，積極創建省、市美麗鄉村示范村，著力打造宜居宜業的農村人居環境。

四、努力滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持以人民為中心，在發展中補齊民生短板，讓群眾在共建共治共享中有更多獲得感。

1、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持問題導向，對照各級督查巡查檢查發現的問題和不足，舉一反三，進一步查漏補缺、分類整改，補齊補好短板。堅持政策不變、力度不減，強化責任落實、政策落實、工作落實，實現脫貧成果可鞏固、可持續，絕不讓一個群眾在小康路上掉隊。

2、深度涵養社會文明新風。把精神文明建設擺在突出位置，不斷提升公民文明素質和社會文明程度。推進新時代文明實踐活動，加強思想道德建設，深化群眾性精神文明創建，推動社會主義核心價值觀融入社會各個方面。推進以文化人，深化家風建設，促進移風易俗，弘揚時代新風。

3、全面提升公共服務水平。協助學校辦好各類教育，促進學生身心健康，推動學校、社會、家庭教育有機銜接。堅持積極就業政策，加大技能培訓力度，推動高質量就業。加強村衛生室建設管理，方便群眾就近就業。積極構建生育友好型社會，促進人口長期均衡發展。全面落實城鄉低保、醫療救助等社會保障政策，完善社會保障體系。

4、全力維護社會和諧穩定。深入開展 “一不三無”創建活動，嚴格落實鎮、村（社區）兩級領導坐班接訪制度，依法解決群眾合理訴求，及時化解各類矛盾糾紛。牢固樹立安全生產紅線意識，努力探索、建立健全安全生產工作長效機制，著力依法監管，堅持打防并舉，夯實基層基礎，努力推動安全發展。