孝坪鎮2024年度法治政府建設報告

2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞法治建設的目標任務，強化領導、狠抓落實，把加強法治政府建設的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節。現將孝坪鎮2024年法治政府建設工作開展情況報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，高位推動落實

鎮黨委、鎮政府高度重視法治政府建設工作，鎮黨政主要負責人帶頭履行法治建設第一責任人職責。按照“主要負責人親自抓、分管領導具體抓”的要求，根據人事變動及時調整鎮依法治鎮委員會成員，明確專人負責法治工作，配齊配強工作力量。并將法治建設納入2024年年度工作計劃，制定年度普法依法治理清單、普法責任清單，全年分別召開黨委會、專題會4次進行研究，及時掌握新情況、把握新動向、調整新策略，做到法治政府建設工作任務、責任、人員、進度、時限“五落實”。

（二）強化法治思維，筑牢思想根基

將習近平法治思想列入黨委理論學習中心組、干部職工日常學習的重要內容，通過集中學習、個人自學等多種方式，切實增強干部職工學法用法的緊迫感和推動法治政府建設的責任感。2024年，開展黨委理論學習中心組學法4次，參加上級普法培訓4次，邀請法律顧問授課2次，開展依法治村專題講座5次。同時，依托國家工作人員學法用法及考試平臺，通過線下學線上考相結合，切實提高干部職工的法治意識和解決問題的能力，孝坪鎮學法考試參考率及合格率達到100%。

（三）強化普法宣傳，營造法治氛圍

按照“八五”普法工作要求，充分利用“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”等重要時間節點開展“法律七進”宣傳活動，組織社會團體、志愿者隊伍開展普法宣講，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等與群眾生產生活密切相關的法律法規。同時，深化法治鄉村（社區）建設，將法治文化演出納入文化惠民工程，因地制宜建設法治文化陣地，不斷豐富法治宣傳形式。2024年，我鎮建立永久性法治宣傳欄21處、開展宣傳習近平法治思想10次，普法活動10余次，覆蓋機關干部、企業職工、轄區群眾10000余人次。

（四）強化依法行政，提高決策水平

嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，對全鎮涉及“三重一大”及民生領域事項，堅決貫徹民主集中制，集體討論決定。聘請湖南丹山律師事務所律師擔任我鎮政府法律顧問，并配齊16個村和4個社區法律顧問，在辦理訴訟、出具法律意見、開展專題講座、提供法律援助等工作中發揮作用。聚焦社會救助等與群眾切身利益密切相關的事項，主動公開各類政策文件、重大行政決策事項目錄、行政規范性文件和政策解讀等內容。

（五）強化執法隊伍建設，提升執法質量

一方面選優配強法治隊伍。制定印發《孝坪鎮2024年行政執法人員培訓工作方案》，就習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規及“三項制度”等對黨政班子、黨員干部、行政執法人員開展培訓。2024年度開展行政執法類培訓2場次，覆蓋干部職工20余人（其中行政執法人員4人）。另一方面規范公正文明執法。持續推進基層執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效。在涉企執法中，按照優化營商環境的要求，盡可能減少不必要的執法檢查，依法實施免罰輕罰，為各類市場主體發展提供更加寬容的法治環境。

（六）強化多元化解，維護和諧穩定

1.構建多元調解機制，筑牢社會穩定防線：統籌多方聯動聯調力量，形成人民調解、司法調解、行政調解的“大調解”工作格局和排查、化解、回訪“三位一體”的工作體系。全年排查矛盾糾紛50次，人民調解108件，接收新入矯社區矯正對象7人，解除社區矯正8人。

2.深化法治服務供給，護航民生經濟發展：解答法律援助咨詢6人次，辦理法律援助案件1件，切實兜牢基本民生法治需求。持續深化民營企業法律服務，深入2家企業開展法律宣傳咨詢服務4次，為企業解決用工合同、勞務合同等方面法律風險點問題1個，積極為企業風險防范出謀劃策，助力法治營商環境建設。

3.培育基層法治骨干，夯實依法治鎮根基：積極培養農村“法律明白人”，通過網校培訓及人民調解員學習培訓，對我鎮60名“法律明白人”培訓2次，提升了基層組織負責人依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事能力。

二、推進法治政府建設中存在的問題和不足

（一）法治意識有待提升

部分基層干部和群眾的法治意識有待進一步提升，對法治理念的認識不足，學法用法的自覺性和積極性仍需加強。在日常工作和生活中，存在遇到問題不首先考慮法律途徑解決，而是依賴傳統習慣或人情關系的情況 。

（二）普法形式較為單一

普法宣傳形式較為單一，依賴傳統的宣傳手段，如發放宣傳單、拉橫幅等，吸引力和傳播范圍有限，有時難以吸引年輕群體的關注。在互聯網時代，未能充分利用新媒體平臺的優勢，導致普法宣傳的覆蓋面和影響力受限。

（三）行政執法能力不足

行政執法能力仍需提高，部分行政執法人員在專業知識掌握上不夠熟練，執法水平和程序合法性有待進一步提升。在處理一些復雜執法案件時，存在執法程序不嚴謹、法律適用不準確的問題。

三、2025年法治政府建設工作思路

（一）深入推進法治政府建設

持續加強法治政府建設工作，明確工作任務和責任分解，確保各項任務落實到崗、責任到人。通過跟蹤督導，及時掌握各項工作目標和措施的推進進度，及時解決工作中出現的問題，保障法治政府建設目標任務有序推進。制定詳細的任務清單和時間表，定期對法治政府建設工作進行評估和考核，強化問責機制。

（二）不斷強化法治工作保障

嚴格落實領導干部學法制度，督促領導干部自覺學法懂法信法守法用法護法，帶頭模范守法，帶頭依法辦事，切實提高運用法治思維和法治方式處理問題的能力。同時，加強執法人員專業知識培訓，提升其法治素養，著力打造一支政治強、作風硬、業務精的執法工作隊伍，為法治建設提供堅實的人才保障。定期組織領導干部和執法人員參加法律知識培訓和考試，邀請法律專家進行案例分析和實務指導。

（三）持續筑牢社會治理根基

借鑒“楓橋經驗”，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局。在發揮政府主導作用的基礎上，充分調動社會各方力量在社會管理中的積極作用，規范社會行為，化解社會矛盾，營造和諧穩定的社會環境，為經濟社會發展提供有力保障。建立健全社會矛盾多元化解機制，鼓勵社會組織和志愿者參與矛盾調解和社會服務，加強基層自治組織建設。

孝坪鎮人民政府

2025年3月20日