為深入貫徹落實(shí)黨的十九大歷次全會(huì)精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村格局。按照《關(guān)于推進(jìn)2021-2022年省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建工作的通知》（湘農(nóng)函〔2021〕178號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央省市縣各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善相結(jié)合，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以村莊規(guī)劃為引導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以人才培育為引肇，以環(huán)境整治為平臺(tái)，以基層治理為抓手，大干快上，力爭(zhēng)上游，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共建共享美好家園，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感、獲得感和幸福感。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總要求，通過(guò)兩年（2021-2022年）奮斗，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，5個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，10個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，最終建成市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。

（二）行動(dòng)目標(biāo)：

－－產(chǎn)業(yè)興旺。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以大力發(fā)展油茶、生態(tài)蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，以推進(jìn)兵工小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)民增收致富。

－－生態(tài)宜居。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，注重農(nóng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村村干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽、漂漂亮亮。

－－鄉(xiāng)風(fēng)文明。努力構(gòu)建村民自治的鄉(xiāng)村治理體系，積極引導(dǎo)村民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我提升、自我監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、鄰里和睦、家庭和美。

－－治理有效。完善村規(guī)民約，建立健全制度，全力打造民風(fēng)淳樸、尊老愛(ài)幼、鄰里和諧、誠(chéng)信守信鄰里關(guān)系，全面實(shí)現(xiàn)群體上訪和惡性治安“零”事件、破壞生態(tài)環(huán)境“零”事件、安全生產(chǎn)“零”事故。

－－生活富裕。鞏固脫貧攻堅(jiān)有效銜接鄉(xiāng)村振興，全面消除絕對(duì)貧困。基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)一體化，農(nóng)村居民收入不斷提高，生活方式綠色健康，群眾獲得感更多、幸福感更強(qiáng)。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）加快美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。堅(jiān)守國(guó)土空間“三紅線(xiàn)”（生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界）和農(nóng)村“新三線(xiàn)”（基本農(nóng)田使用紅線(xiàn)、宅基地管理紅線(xiàn)和環(huán)境污染控制紅線(xiàn)）管控，做到多規(guī)合一，堅(jiān)持“先進(jìn)、實(shí)用、管用、好用”原則，完成16個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土資源所、各村；后盾單位：縣國(guó)土資源局〕

（二）創(chuàng)建油茶蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌。創(chuàng)建2個(gè)區(qū)域公共品牌，建成2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)體系。一是以板橋村3萬(wàn)畝油茶基地、以市級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)永新農(nóng)林為依托，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模和油茶產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的發(fā)掘；二是以千里坪村2000畝蔬菜基地為依托，結(jié)合周邊江東、當(dāng)江洲等村，2021年年底投入資金110萬(wàn)元新建鋼架大棚200個(gè)，打造集種植、觀光休閑于一體的連片蔬菜示范園。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村；后盾單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

（三）打造數(shù)字管理營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。以傳統(tǒng)的油茶和蔬菜產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，2021年年底在中溪和千里坪等茶業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村建立數(shù)字管理營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，并通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)人管理的模式，保證營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)能夠正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí)還要壯大羅依溪、坪里等村的特色中藥材、中溪村的粽葉種植和初加工等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在2022年年底結(jié)合油茶和蔬菜產(chǎn)業(yè)平臺(tái)模式建立一套成熟的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、各村；后盾單位：縣商務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局〕

（四）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)懷化市“五個(gè)一百”工程，建立2個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合體。一是以千里坪村蔬菜基地為核心帶動(dòng)江東村、當(dāng)江洲村、漁潭村等村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；二是以塘里村為核心帶動(dòng)坪里、板橋、羅依溪、中溪等村，共同開(kāi)展油茶、金冠梨、黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；三是爭(zhēng)取上級(jí)支持，將省重點(diǎn)項(xiàng)目扶持資金200萬(wàn)投入永新農(nóng)林公司，方田和溪口新村村集體經(jīng)濟(jì)每年分紅4萬(wàn)元；四是依托中溪村粽葉生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖加工業(yè)，帶動(dòng)板橋、溪口新等村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。到2022年，全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)10萬(wàn)元以上。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建工作辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村；后盾單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣經(jīng)管服務(wù)中心）〕

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。孝坪鎮(zhèn)2021年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入480.1萬(wàn)元。其中塘里、坪里、中溪3個(gè)村的公路通暢投入63萬(wàn)元；古寨、坪里村的安防工程安裝波形護(hù)欄投入118.3萬(wàn)元；古寨、江東、坪里、塘里、雙水、中溪等村新修機(jī)耕道12.9公里，投入144.8萬(wàn)元；羅依溪、板橋等村飲水工程提質(zhì)改造投入34萬(wàn)元；塘里、坪里、洞譚、中溪、溪口新等村對(duì)山塘水庫(kù)及渠道進(jìn)行維修投入112萬(wàn)元，以上工程力爭(zhēng)在2021年年底完成施工。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室、各村；后盾單位：縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕

（六）共建共享公共服務(wù)體系。一是克服基礎(chǔ)設(shè)施較差、醫(yī)療人員不足、居住人口非常分散的情況下，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全鎮(zhèn)戶(hù)籍人口90%以上的新冠疫苗接種和加強(qiáng)針接種任務(wù)；二是為轄區(qū)的學(xué)校提供改造升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的條件，保證師生能夠在安全舒適的環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí)；三是積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，按時(shí)完成新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)220人的任務(wù)數(shù)；四是在方田、雙水、當(dāng)江州、千里坪、漁潭等村投入66.8萬(wàn)元用于亮化工程，爭(zhēng)取2021年年底前完成施工，為達(dá)到生態(tài)宜居的要求夯實(shí)基礎(chǔ)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、各村、各學(xué)校；后盾單位：縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局〕

（七）促進(jìn)全體村民共同富裕。孝坪鎮(zhèn)2021年在產(chǎn)業(yè)方面投入456萬(wàn)，其中兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入240萬(wàn)元。一是永新農(nóng)林的油茶產(chǎn)業(yè)。2021年繼續(xù)加快建設(shè)油茶高產(chǎn)示范基地，還向省級(jí)申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持200萬(wàn)元，用于油茶科技園重點(diǎn)工程建設(shè)以及科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)大力開(kāi)發(fā)油茶農(nóng)業(yè)多功能，利用油茶文化、茶歌文化、辰河高腔等要素打造油茶小鎮(zhèn)，此項(xiàng)目正在考察立項(xiàng)中；二是千里坪蔬菜基地的生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)。千里坪蔬菜基地現(xiàn)涵蓋孝坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村，蔬菜種植總面積達(dá)9200畝，其中連片核心區(qū)達(dá)5000余畝。為了壯大規(guī)模，2021年在千里坪、江東、當(dāng)江州3個(gè)村投入110萬(wàn)用于蔬菜大棚建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模、提升硬件設(shè)施。另外塘里村新建黃牛養(yǎng)殖基地、雙水村豬場(chǎng)擴(kuò)建、中溪村新建粽葉基地均可以在2021年內(nèi)完工；三是縣委、縣政府正在與一家表面處理技術(shù)的廠商洽談，準(zhǔn)備與孝坪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)云箭集團(tuán)合作，引進(jìn)該表面處理等高新技術(shù)。同時(shí)還準(zhǔn)備利用飛利嘉公司的閑置廠房引進(jìn)數(shù)十家汽車(chē)零配件加工企業(yè)入駐生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)及全縣產(chǎn)業(yè)復(fù)興，達(dá)成人均純收入2.2萬(wàn)元以上目標(biāo)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、各村；后盾單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務(wù)局、云箭集團(tuán)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

（八）推進(jìn)全域人居環(huán)境整治。按照湖南省人居環(huán)境整治“一拆二改三清四化”和懷化市人居環(huán)境整治“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn)，全域完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造和公共廁所新建(修繕)，農(nóng)村生活垃圾落實(shí)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，生活污水處理農(nóng)戶(hù)覆蓋率達(dá)到60%及以上，農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%，村域空心房“拆改”率達(dá)100%，道路交通和網(wǎng)絡(luò)通訊互聯(lián)互通，重點(diǎn)打造懷化市重點(diǎn)項(xiàng)目之一的孝坪鎮(zhèn)兵工小鎮(zhèn)建設(shè)，江東村沿線(xiàn)的江東文化旅游，實(shí)施生態(tài)環(huán)境宜業(yè)宜居宜游。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、各村；后盾單位：縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕

（九）加大自然人文資源保護(hù)。孝坪鎮(zhèn)內(nèi)江東寺起始于唐代，號(hào)稱(chēng)神州“三個(gè)半藏”中的“半藏”，屬于湖南省重點(diǎn)保護(hù)文物，因年久失修，省級(jí)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金2021年年底前完成江東寺的修繕。板橋村2019年被列入全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄， 2022年年底前將投入20萬(wàn)元對(duì)傳統(tǒng)建筑和歷史遺跡進(jìn)行保護(hù)性修繕、建筑防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境綜合治理，以及污水垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)整體保護(hù)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、江東村、板橋村；后盾單位：縣文體旅廣新局〕

（十）建立健全長(zhǎng)效治理體系。圍繞“村里工作村為主，群眾事情群眾辦”，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合和“黨建引領(lǐng)、村民自治，以文化人、系統(tǒng)治理，整體推進(jìn)、共建共享”，構(gòu)建“1+1+3+5”基層治理體系，第1個(gè)“1”就是加強(qiáng)村黨組織建設(shè)；第2個(gè)“1”就是健全完善鄉(xiāng)賢講堂；“3”就是建好村民委員會(huì)、建立村民議事會(huì)和健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)；“5”就是建好黨建工作室、村委辦公室、安全工作室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作室、社會(huì)事務(wù)工作室。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建工作站、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心；后盾單位：縣民政局、縣發(fā)展和改革局〕

四、推進(jìn)措施

（一）調(diào)查摸底。以村（社區(qū)）為單位，采取上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，深入村組農(nóng)戶(hù)開(kāi)展摸底調(diào)查，廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)建議，做好村莊規(guī)劃、空心房拆除、廁所革命、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的摸底調(diào)查工作，掌握基層群眾重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)，摸準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)短板，根據(jù)調(diào)查結(jié)果有針對(duì)性地列出各項(xiàng)任務(wù)清單和實(shí)施線(xiàn)路，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)。精心編制規(guī)劃，科學(xué)編制村莊發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一批專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，分級(jí)配置公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，為群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、舒適便捷、安全宜居的良好人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞相關(guān)政策、實(shí)施要求及工作方式方法等內(nèi)容展開(kāi)培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)家授課、交流研討、經(jīng)驗(yàn)分享及實(shí)地考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式，確保每一名參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作人員懂政策、會(huì)干事、善管理，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)水平，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

（四）聯(lián)點(diǎn)幫扶。采取縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)以上的縣直部門(mén)聯(lián)村的方式，舉全縣之力推進(jìn)孝坪鎮(zhèn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直聯(lián)點(diǎn)部門(mén)組成工作隊(duì)入村進(jìn)組開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為幫扶工作隊(duì)第一責(zé)任人，幫扶工作隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)責(zé)任站辦溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮職能作用，形成“一條心、一盤(pán)棋、一股勁”的工作格局。

（五）召開(kāi)會(huì)議。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，深入研究部署美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，對(duì)每一階段的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)度，確保每一階段的建設(shè)都有新變化，各部門(mén)單位分工明確清晰，責(zé)任落實(shí)到位，確保全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn)。

（六）定期調(diào)度。由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記和分管大農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)主抓，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、紀(jì)委等部門(mén)組成聯(lián)合督查組，每個(gè)季度對(duì)美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)情況進(jìn)行工作調(diào)度，根據(jù)督查結(jié)果，現(xiàn)場(chǎng)交辦整改通知單,限期落實(shí)整改。

（七）項(xiàng)目監(jiān)管。鄉(xiāng)村振興辦、財(cái)政所聯(lián)合成立項(xiàng)目監(jiān)管組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付以及專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理等情況進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)管，確保每一筆資金用得好、每一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（八）建立機(jī)制。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、長(zhǎng)效管護(hù)、持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)探索建立農(nóng)村受益農(nóng)戶(hù)適當(dāng)付費(fèi)的農(nóng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制、村莊規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制、河道巡河監(jiān)管機(jī)制、農(nóng)村社會(huì)綜合治理評(píng)定機(jī)制等一系列綜合配套機(jī)制，全面提升農(nóng)村社會(huì)治理水平，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)行有效。

（九）發(fā)動(dòng)群眾。發(fā)揮群眾的主體作用，深入宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與，以素質(zhì)的提升激發(fā)農(nóng)民群眾參與，以良好的機(jī)制激勵(lì)農(nóng)民群眾參與，動(dòng)員群眾積極投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中來(lái)，加快建成“五美”鄉(xiāng)村。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2021年10月-2021年11月）。

1、鎮(zhèn)黨委研究部署全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，明確各分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各村和部門(mén)責(zé)任分工，明確目標(biāo)、推進(jìn)措施。2、利用各種形式的媒體對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行氛圍宣傳。3、建立健全村規(guī)民約、大評(píng)小獎(jiǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制。4、發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、群眾積極參與各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。

（二）組織實(shí)施（2021年12月-2022年10月）。

1、因地制宜，每個(gè)村完成各自的規(guī)劃編制，保證今后的各類(lèi)創(chuàng)建工作有章可循；2、每個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展一次徹底的村莊清潔行動(dòng)，試點(diǎn)村的垃圾分類(lèi)落到實(shí)處；3、開(kāi)展農(nóng)村旱廁清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“空心房”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、生活污水和黑臭水體治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；4、通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大發(fā)展，讓各村的村集體經(jīng)濟(jì)收入有明顯增加；5、開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建示范行動(dòng)，體現(xiàn)各自村落的特色；6、每個(gè)村（社區(qū)）確定迎檢村組，盡量做到串點(diǎn)成線(xiàn)、擴(kuò)線(xiàn)成面，彰顯全鎮(zhèn)“五美”鄉(xiāng)村格局。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（2022年11月-2022年12月）

由鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)單位對(duì)各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)創(chuàng)建不力、成效不明顯的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。制定詳細(xì)制定驗(yàn)收方案，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，確保工作落實(shí)。

（四）鞏固提升(2022年12月)

驗(yàn)收完成后，結(jié)合自身工作實(shí)際，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的鞏固提升，進(jìn)一步完善好相關(guān)建設(shè)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、保障措施

（一）組織保障。成立孝坪鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，其他班子成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)孝坪鎮(zhèn)全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在孝坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室，由來(lái)佳同志擔(dān)任辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)孝坪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)建設(shè)工作。各村（社區(qū)）也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作班子，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)溝通、組織實(shí)施工作，切實(shí)做到責(zé)任層層明確，工作層層落實(shí)。

（二）資金保障。建立健全“財(cái)政支持、社會(huì)參與、群眾自籌”等多元化資金籌措機(jī)制，全面整合農(nóng)業(yè)、水利等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推行垃圾、污水處理有償服務(wù)，引導(dǎo)群眾投工投勞，確保長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

（三）考核保障。將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作成效當(dāng)作一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度績(jī)效考核，實(shí)行一季度一考核一通報(bào)。同時(shí)，定期或不定期對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督查考核結(jié)果與年終績(jī)效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村（社區(qū)）和部門(mén)單位給予表彰，對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、工作效果不佳的，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（四）宣傳保障。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共建共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)各村鄉(xiāng)賢參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)村民通過(guò)投工投勞參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。