田灣鎮2024年防汛抗旱應急預案

為切實做好我鎮 2024年度防汛抗洪工作，確保我鎮人民生命財產安全，根據縣防汛抗旱指揮部要求，結合我鎮防汛抗旱工作實際，特制定本預案。

一、工作指導方針和原則

我鎮防汛抗旱工作堅持貫徹“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管誰負責”、“屬地管理”的原則。

二、組織機構與職責

(一)成立防汛抗旱指揮部

指 導 員：陳小華(鎮黨委書記)

指 揮 長：      (鎮長)

副指揮長：唐明梅(鎮黨委副書記)

葉全明(鎮黨委委員、人大主席)

吳建東(黨委委員、紀委書記)

楊爽(黨委委員、組織委員)

龔宗良(鎮黨委委員、宣傳委員)

張同好(黨委委員、武裝部長)

張繼超(黨委委員、副鎮長)

米小芳(副鎮長)

盧馨（副鎮長）

成    員：鄭龍斌(水管站長)

胡曉東(執法大隊大隊員)

金  禧(武裝部副部長)

陳  杰(供電所所長)

張  弓(國土所所長)

鄭長發(財政所長)

鄭亞軍(林業站長)

熊  鵬(農業中心主任)

雷麗霞(民政辦主任)

張佳迪(秘書)

指揮部工作職責:

1、負責對全鎮防汛抗旱工作的重大事項進行研究和部署:

2、負責組織協調搶險救災工作;

3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所做好疏散點食宿物品的供應工作:

4、負責發布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活，指揮部下設辦公室，由鐘玉福同志兼任辦公室主任。

辦公室工作職責:

1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上傳下達;

3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據;

4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛抗旱工作;

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險應急隊伍

安全保衛組:

組  長：葉全明

成  員：石  軍 向  偉 熊  旭 陳傳剴 張德發

搶險救援組:

組  長：張繼超

成  員：胡曉東 吳實現 賀才貴 夏  悅 金  禧

鄭龍斌 薛祖波 陳華杰 熊  鵬 鐘玉福

肖典橋 伍  卓 羅興雙 張發偉 唐德志

金  濤 鄭亞軍 唐建軍(社會事務) 唐建軍(司法所）

后勤保障組:

組  長：張同好

成  員：鄭長發 曾群芳 朱建平 謝久好

醫療救護組:

組  長：米小芳

成  員：醫護人員4名。

信息組報送組:

組  長：龔宗良

成  員：田春燕 舒華云 向  芝

政府值班組:

組  長：盧  馨

成  員：張佳迪 楊菊花

三、相關單位防汛抗旱主要工作職責

(一)村委會主要工作職責

1、根據鎮防汛抗旱預案，制定本地區的防汛抗旱預案，并報鎮防汛抗旱辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮防汛抗旱指揮部的要求，對防汛抗旱工作進行全面細致的安排，確定防汛抗旱第一責任人和防汛抗旱分片包干人員，并簽訂防汛抗旱安全責任書。

2、各村防汛抗旱第一責任人，要對本轄區的防汛抗旱工作負總責。

3、防汛抗旱分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛抗旱指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》《河道管理條例》堅決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責

1、派出所、綜治辦、應急辦:負責維護災區治安秩序打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

2、社會事務綜合服務中心:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。

4、農業綜合服務中心:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。

5、水管站:負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情;組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

6、衛生院:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治藥品、器的管理、使用和救災藥品的質量監督。

7、財政所:做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。

四、防汛抗旱分片包干檢查

分片聯村領導要及時組織村、組干部群眾，做好救災工作，負責對災前、災中、災后全過程進行檢查和指導，發現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮防汛抗旱指揮部作出書面匯報。

(一)災前檢查。各村聯村領導負責對各村領導機構的成立、值班制度的落實，汛期內對主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防范措施的落實情況進行全面檢查，干旱期間加強旱情監測工作，定期分析預測旱情變化趨勢。

(二)災中檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查災前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

(三)災后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛抗旱工作的經驗教訓和解決遺留問題。

五、搶險救災的義務

任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務;鎮內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民)，均有參加搶險救災的義務。

六、防汛抗旱工作的基本要求及工作紀律

(一)防汛抗旱指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達，指揮部各成員在防汛抗旱期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的工作。值班期間出差下鎮時，應向值班室說明去向和聯系方式。

(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續齊全，發現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。

(三)各村要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。

(四)凡是在防汛抗旱工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、救災應急的反應和行動

災害發生后，救災應急做出如下反應:

(一)鎮人民政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全鎮救災工作。立即將我鎮災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持；

(二)鎮人民政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區，開展搶險救災工作；

(三)其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作；

(四)發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。

八、災后救濟工作

(一)及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。

(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

(三)根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。