田灣鎮2019年政府工作報告
發布時間:2020-01-21 12:14 信息來源:辰溪縣田灣鎮
一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,在全鎮廣大干部的共同努力下,我們牢牢把握“提質增效、轉型發展”總基調,以三大攻堅戰統攬全鎮工作大局,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,圓滿完成了各項目標任務,鎮域經濟社會發展穩中向好。
一、持續發力,脫貧攻堅工作取得新實效
(一)基礎工作扎實開展。深入推進精準扶貧,切實提高“兩率一度”,按照“應進盡進,應出盡出”的要求,我鎮2019年脫貧27戶84人,2020年擬脫貧8戶25人,全鎮綜合貧困發生率降至1%以下;今年4月份在全鎮范圍內開展地毯式排查工作,共發現各類問題126個,已全部整改到位并形成整改臺賬;緊緊圍繞“一超過、兩不愁三保障”的基本要求,按照“七個一批”對全鎮1233個貧困人口進行分類,確保貧困戶信息真實有效、幫扶精準到位;新增貧困勞動力轉移41人,享受交通補貼26人1萬元,扶貧特崗23個;尊重群眾意愿,進行易地搬遷,田灣鎮集中安置區新增2戶6人,至此田灣集中安置區已全部入住,同時,按照公平公正公開的原則,在9月份舉行安置區門面抽簽,人均分配5平方米的安置樓門面,危房改造17戶34人,組織舉辦易地搬遷戶貧困勞動力技能培訓活動,培訓時間達7天,每天50余人次。
(二)幫扶工作切實有效。組織幫扶責任人對全鎮九個行政村的貧困戶進行上門走訪,了解貧困戶自主發展產業意向,組織各幫扶責任人針對貧困戶的實際情況,嚴格對照“一超過兩不愁三保障”的驗收標準,制定詳細脫貧方案,有的放矢地開展幫扶工作。2019年,我鎮貧困人口自主發展產業221戶878人,享受獎補資金40萬元。;用活“公司+農戶”扶貧模式,開展結對投資和分紅,以入股企業的模式發展種養殖產業,田灣鎮稻花魚主題公園,楊梅坳村以土地入股分紅的形式加入,村集體經濟收入達3萬元以上;烏金村2019年村集體經濟獎勵資金2萬元,選場村合作社分紅5萬元;雞巖村村集體光伏發電收入3萬元,合作社分紅1.1萬元。
二、社會事業全面進步,社會大局和諧穩定
(一)加強基礎設施建設。自開展脫貧攻堅工作以來,我鎮把關系群眾生產生活的基礎設施下大力氣進行解決,今年完工的基礎設施工程共5項,分別是:選場村硬化公里1.2公里、楊梅坳、田灣兩村的水渠提質改造工程、硬化烏金、楓香塘兩村的人行便道3公里。目前,全鎮各村自然院子均已實現飲水安全改造工程,用水有保障;農電改造已全部到位,生活用電正常;到行政村通暢達100%,100人25戶以上自然院子通達達100%。村村通電視,網絡覆蓋100%。9個村一個社區的公共服務平臺完成建設并已投入使用,村級運轉正常。
(二)大力改善民生,推進社會事業進步。堅持群眾利益至上,大力實施民生工程,加快發展社會事業發展,健全完善本鎮就業、基本養老、最低生活保障等具體制度。全年異動納入低保戶9戶14人,目前我鎮共辦理低保戶117戶195人,其中兜底戶16戶40人。五保戶72人,其中集中供養17人,分散供養59人;發放殘疾人兩貼補貼156人,全鎮社保收繳金額2840人91.36萬元,全面完成收繳任務;全面落實二孩政策,計生工作扎實開展,截至目前,完成產前篩查任務58人,完成今年預定任務。共出生95人,政策內90人,違法生育5人,計生率為94.79%,征收社會撫養費11584元;義務教育適齡階段人群中貧困人口157人,無一人因貧輟學,發放各類教育補助99400元;積極開展農村改廁工作,完成39個農村旱廁改造;各村六位一體綜合服務平臺功能已基本完工且投入使用,為農村群眾提供了醫療衛生、圖書閱覽、文娛活動場所。
(三)強化重大風險防控,構建平安田灣。加強重大風險防控工作,健全網格化管理的專項機制,扎實做好矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作。配齊“一村一輔警”9名,大力開展“三無一不”村(社區)創建、平安創建和綜治民調宣傳活動,我鎮2019年綜治民調綜合排名位列全市第三,連續三年榮獲市“平安鄉鎮”稱號。落實抓好“五包一”責任制,對全鎮重點對象繼續進行重點管控,組織各村開展矛盾糾紛排查,“1+1+3+5”基層治理體系工作有序開展;開展信訪“積案清零”活動,2019年,我鎮開展現場調解會34場,成功調處多年信訪積案8起、穩控2起,穩控當事人16人次,各類信訪案件都達到穩控狀態,個別歷史案件未能完全化解;扎實抓好道路交通、校車,非煤礦山、?;?、煙花鞭炮、農村建房等各個領域的安全生產,堅決遏制安全生產事故發生。開展各類安全檢查120余次,各項安全生產執法檢查常態化,全年開展安全生產執法檢查45余次,出動執法人員300人次,執法車25架次,發放整改通知書12張;清明、國慶期間開展防火宣傳活動,出動宣傳車10余架次、發放宣傳單1000余份、在各村組織人員對轄區內進行防火巡查、提倡文明祭祀;積極開展非洲豬瘟預防工作,對全鎮范圍的養殖大戶、屠宰場、市集等地進行摸排,對養殖人員進行相關知識集中培訓1次;積極開展防病治蟲工作,在全鎮范圍內開展防病治蟲培訓一次、發送培訓材料500余份、微信推送防病治蟲知識若干。
(四)掃黑除惡專項斗爭有序開展。
根據縣委政法委掃黑辦提出的“主動進攻、打早打小、綜合施策、除惡務盡”的要求,按照“統一領導、公安為主、部門聯動、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,迅速在全鎮范圍內進一步形成對黑惡勢力等違法犯罪活動的嚴打態勢。2019年以來,在全鎮范圍內開展掃黑除惡專項斗爭相關知識培訓活動,召開培訓會議及專題集中教育8場;開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動,在全鎮范圍內布置專題宣傳欄3個、張貼固定標語9幅、張貼宣傳標語300余幅;出動宣傳車60余架次、發放宣傳手冊及宣傳單6000余份;按照“主動進攻,打早打小”原則,每月對涉黑涉惡矛盾隱患進行摸排,發現并解決矛盾隱患18條,進行集體和個別談話教育各32人次。為全鎮廣大人民群眾的安居樂業,為全鎮社會經濟的持續健康發展,創造一個良好的社會治安環境。
三、特色產業發展壯大,群眾收入不斷增加
(一)發展現代特色農業。緊扣發展這個主題,凝心聚力,確保經濟結構不斷優化,大力實施“一山一品”工程,發展苗木、油茶、西瓜、土雞等優勢特色農業產業;發展鋪里、田灣兩村草莓種植總面積250畝、楊梅坳中藥材基地500余畝、西瓜種植面積在原有的基礎上增加200余畝,田灣稻花魚示范基地在原有的基礎上擴建400余畝。為推進農業生產集約化規?;洜I,扎實開展農村土地確權登記,為農村土地流轉及農業現代化建設奠定了基礎。
(二)發展特色鄉村旅游產業。充分利用我鎮傳統養殖稻花魚的優勢,以稻花魚為主導產業,成功舉辦了辰溪第三屆稻花魚文化節,活動舉辦期間,縣市內外游客人流量達3萬余人次?;菁爸苓呚毨?00余戶,畝均增收2000余元,并優先考慮貧困戶在稻花魚節經營特色生意,日均收入達600余元。
四、加強自身建設,突出機關效能建設
黨建日常工作有序進行,嚴格按照組織生活有關要求,認真開展了“三會一課”、主題黨日活動以及日常開展了談心談話,加強黨的基礎建設,整治軟弱渙散黨組織1個、確定發展對象9名,其中35歲以下共計7人,本科學歷1名,大專4名,女性占比33.3%;確認了積極分子9名,其中35歲以下共計6名,本科學歷3名,大專學歷1名,女性占比33.3%;進一步深化政務公開,推進行政權力公開透明運行;認真貫徹落實“三重一大”制度,主動接受人大監督和社會監督,推進科學民主決策和依法開展各項工作;全力支持鎮紀委工作,結合掃黑除惡專項斗爭,聚焦損害群眾利益問題,開展“集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題”專項整治活動,以從嚴、從快、從重懲治“微腐敗”現象;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,組織全鎮黨員干部進行主題教育學習,開展主題教育黨課13次、組織開展主題教育知識閉卷測試1次、領導班子主題教育研討會2次,不斷堅定廣大黨員干部的理想信念,牢記我黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的宗旨。
五、2020年的工作計劃
我鎮將緊緊圍繞“一化四建”發展戰略,以“爭一流、創示范、保穩定、促發展、強班子”為目標,大力推進美麗鄉村建設、公路交通建設、鄉村旅游業發展;結合地方資源和產業發展,大力發展生態農業。打贏三大攻堅戰。繼續以把田灣建設成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的辰溪北部重鎮為根本目標。克堅攻難、頑強拼搏,牢記使命、不忘重托,奮力譜寫富裕和諧美麗田灣鎮追趕超越新篇章。結合我鎮實際,制定如下計劃:
(一)發展壯大特色產業,培育經濟新增長點
一是持續招商引資,加強利益聯結。利用資源優勢、產業優勢、區位優勢,大力對外招商引資,通過專業合作社的形式將散戶統一起來,形成規模產業發展,帶動當地群眾共同走向富裕;二是擴大區位優勢,打造本地生態品牌。做大做強本地雞、鴨、鵝、豬等原生態畜禽養殖業,大力發展牛羊養殖,培育培壯無公害精品稻谷種植業,同時,持續發展中藥材產業,擴大在楊梅坳村藥源基地種植規模;積極推進稻花魚發展項目,全年力爭實現稻花魚養殖面積在原有的基礎上擴大500畝,不斷形成具有田灣鎮地理標識品牌;三是利用新興售貨渠道,打開銷路。將各村電子商務扎實開展起來,通過互聯網將群眾生產的農產品銷售出去,有效解決銷路,激勵群眾大力發展農業的積極性。;四是持續整合旅游資源,打造鄉村旅游“金名片”。擴建稻花魚公園,力爭將其打造成長期性的游樂設施。同時,積極開展新時代文明實踐活動,加快民眾的思想轉變,煥發良好的精神風貌,再整合雞巖村野櫻花自然風光,紫溪溶休閑度假山莊等旅游資源,最后在全鎮范圍內形成民風淳樸、山川秀麗的經濟旅游片區。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果,打贏脫貧攻堅戰
一是依托政策完善基礎設施,加大和爭取社會幫扶、干部結對力度。充分整合并利用好各類資金,加大通組公路、人畜飲水、通信保障等基礎設施建設和名、優、特產業基地建設,努力改善貧困人口的生產生活條件,從土地分散到集中,形成扶貧向產業化、集約化、市場化、專業化方向邁進,大力扶持脫貧支柱產業發展。二是加大后續幫扶力度。加大對脫貧成果的利用和開發,把脫貧攻堅鞏固提升與發展村集體經濟、加強基層組織建設相結合,堅定不移用鄉村振興戰略統攬鞏固提升工作。圍繞責任、目標、考核加緊查漏補缺,夯實基礎,精準發力。堅守為民情懷,全心全意為民干實事、辦好事,充分激發各級干部的積極性,把工作做細做實做具體,切切實實讓群眾滿意,不斷鞏固提升脫貧攻堅成效。三是提高群眾發展的內在動力。進一步突出“四跟四走”,加大農業科技、勞動力轉移培訓和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識,市場意識、勞務輸出意識。調動村民的主觀能動性,讓村民形成脫貧致富意識,積極主動參與到脫貧攻堅項事業中來,“擼起袖子加油干”,增強貧困人口自我脫貧動力和能力。
(三)加強社會治理,構建和諧平安田灣
一是做好信訪工作。始終堅持第一責任保穩定,全面加強社會管理工作。進一步健全信訪維穩工作機制,從矛盾糾紛排查調處入手,高度重視信訪問題,努力發揮好鎮村組三級組織和干部作用,加強矛盾糾紛排查,避免各類群體事件和惡性事件發生,確保社會大局穩定。二是堅持安全發展。牢固樹立“安全生產無小事”的思想,層層夯實責任,完善和健全相關的制度、預案,加大安全生產、森林管護和森林防火巡查力度、土地執法巡查和水資源環境治理力度,切實抓好各類安全生產領域的隱患排查、檢查整改和責任落實工作,確保全鎮安全生產無事故。三是打造平安田灣。縱深推進“七五”普法,積極開展普法宣傳活動,增強全民法治意識,全面落實法治政府建設實施綱要,加快法治政府建設進程。四是推進掃黑除惡專項斗爭工作。堅持對掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度、加大對涉黑涉惡隱患線索的摸排力度、加大對涉黑涉惡勢力的打擊力度,奪取掃黑除惡專項斗爭的壓倒性勝利。
(四)切實加強政府自身建設
以十九大精神為指引,全力打造一支工作業務素質過硬、人民群眾滿意的隊伍。一是深入基層了解群眾心聲,始終把群眾的利益擺在首位,想方設法解決好群眾反映的突出問題,真真切切為民辦實事,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,提升老百姓的幸福指數。二是以“四化”管理為依托,全面提升工作的原則性、系統性、預見性和創造性,通過嚴格的督查督辦、行政問責等措施,促進工作作風不斷改善,辦事效率不斷提升。三是持續落實中央八項規定、省委九項規定,對可能存在的“四風”問題露頭就打,堅決整改到位。同時要全面落實黨委主體責任和紀委監督責任的責任機制,嚴格遵守各項規定,堅持用制度管人、管事,將權力關進籠子里面。還要大力推進懲治和預防反腐敗體系建設,重點查處“雁過拔毛”式腐敗問題,加大廉政教育,確保我們的干部隊伍清正廉潔。
各位代表,田灣正站在新的歷史起點上,歷史的重托、人民的期盼始終激勵著我們奮力前行。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,緊緊依靠和團結全鎮人民,以更加飽滿的熱情,以更加堅定的信心,以更加扎實的作風,凝心聚力,奮發圖強、開拓奮進,埋頭苦干,負重前行,奮力開創經濟社會發展新局面,為實現美麗、富裕、和諧新田灣而努力奮斗!謝謝大家!


