半年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、黨管意識形態(tài)、黨管武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、綜治維穩(wěn)和社會事業(yè)等重點工作，攻堅克難，圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善的良好局面。

現(xiàn)將半年綜合性工作報告如下：

一、2021年上半年工作開展情況

1.黨建工作持續(xù)發(fā)力。一是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位。半年來，開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期，扎實開展黨史學(xué)習(xí)主題教育。把隊伍建設(shè)不斷優(yōu)化。半年來全鄉(xiāng)發(fā)展黨員6人，其中35歲以下黨員3人，大專及以上學(xué)歷黨員2人，舉辦積極分子、黨員發(fā)展對象培訓(xùn)會3次。圓滿完成鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆工作，并全面實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，總體實現(xiàn)村“兩委”干部“一升一降”，即大專及以上學(xué)歷由原來的10人升至23人，平均年齡由原來的52歲降至41歲，班子戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。二是不斷加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)。以中央八項規(guī)定為指導(dǎo)，以縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神為抓手，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加大對違紀(jì)行為的處理力度，黨員的法紀(jì)觀念明顯增強(qiáng)。半年來，提醒談話18人次，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律15次、開展談心談話165人次、巡回督查1次，觀看警示教育3次，簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》120人次。

2.疫情防控常態(tài)化。一是新冠病毒疫苗接種工作有序推進(jìn)。成立以鄉(xiāng)黨委書記任組長的疫苗接種工作專班，全面摸排各村未接種人員花名冊、已接種花名冊。截至目前，已完成4401人。二是風(fēng)險地區(qū)人員日常管理，以縣疫情防控指揮部下發(fā)的工作指令為抓手，鄉(xiāng)、村兩級工作人員對境外、國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)滯留和返鄉(xiāng)人員進(jìn)行摸排，堅持“零上報、日上報”，對境外、國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)返鄉(xiāng)人員，按照縣疫情防控指揮部的防疫要求，做好集中隔離和核酸檢測工作，半年來共摸排中風(fēng)險地區(qū)所在市、區(qū)返鄉(xiāng)26人，境外返鄉(xiāng)3人。以疫情防控聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)平臺為補(bǔ)充，做好境外私自返鄉(xiāng)人員的資料收集，并在離開登陸口岸集中隔離區(qū)返鄉(xiāng)前，將相關(guān)資料提前上報縣疫情防控指揮部。截至目前，全鄉(xiāng)未出現(xiàn)1例確診或疑似感染病例。

3.脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是為防止貧困人群返貧發(fā)生，我鄉(xiāng)通過全面排查問題整改問題，共計排查農(nóng)戶5933戶21113人，共計排查問題26條，主要包括收入不穩(wěn)定問題20條、安全飲水、健康扶貧、穩(wěn)崗就業(yè)問題各1條，其他問題3條。分別建立了臺賬，截至目前已整改19條。建立防返貧監(jiān)測臺賬，對符合條件的人群按照省級文件要求的及時在系統(tǒng)標(biāo)注建立監(jiān)測信息。二是為貫徹落實教育扶貧工作，3月以來，我鄉(xiāng)積極組織鄉(xiāng)村干部摸底排查，確保我鄉(xiāng)適齡兒童無失學(xué)輟學(xué)人員，對符合申報教育助學(xué)和“雨露計劃”學(xué)生摸底，共計摸底1117人，其中符合教育助學(xué)992人，符合“雨露計劃”125人。4、管理維護(hù)湖南省防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，培訓(xùn)村級管理員11人，鄉(xiāng)級管理員2人專門負(fù)責(zé)系統(tǒng)問題核實處理。三是為完善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，按照縣鄉(xiāng)村振興局要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，申報鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目庫和產(chǎn)業(yè)項目庫，各村申報項目共計314個，其中產(chǎn)業(yè)項目35，基礎(chǔ)設(shè)施項目279個。積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)永安莊、大水田、垅山、巖屋塘4個油茶基地，種植面積3000余畝；發(fā)展中莊、永安莊冰糖柑種植1700余畝；發(fā)展杉木溪村優(yōu)質(zhì)稻種植，種植面積500畝；完成社塘村特色水果及道光溪村冬桃基地建設(shè)。

4.黨管意識形態(tài)著力加強(qiáng)。一是按質(zhì)完成中心組學(xué)習(xí)任務(wù)。鄉(xiāng)黨委班子率先垂范，制訂學(xué)習(xí)宣傳方案，學(xué)習(xí)宣傳了習(xí)近平總書記在湖南考察、福建考察講話精神、十九屆五中全會精神；開展“知黨恩、謝黨恩、聽黨話、跟黨走”主題系列活動。開展“紅色故事”宣講活動，我鄉(xiāng)今年已開展宣講活動8場，包括學(xué)生宣講3場，機(jī)關(guān)支部1場，村支部4場。宣講內(nèi)容主要圍繞黨100年歷史、身邊紅色故事、袁隆平事跡、革命先烈，前輩的優(yōu)秀事跡、鄉(xiāng)近年的變化等內(nèi)容展開。二是制定完善村村響設(shè)備管理制度，指定各村村書記為村村響專職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通過村村響向全鄉(xiāng)黨員、群眾宣傳相關(guān)政策知識；三是完善《突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作預(yù)案》和《新聞發(fā)言人制度》，補(bǔ)齊網(wǎng)管員和網(wǎng)評員，做到輿情發(fā)現(xiàn)及時、處理有效。落實三級微信群創(chuàng)建，按照一村一群一監(jiān)管的原則，全鄉(xiāng)11個行政村全部建群，確保每戶一人進(jìn)群，爭取村內(nèi)問題群內(nèi)解決，幫助外出務(wù)工人員了解鄉(xiāng)內(nèi)各項政策。

5.黨管武裝著力推進(jìn)。一是把堅持黨管武裝、加強(qiáng)黨對國防后備力量的建設(shè)當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的政策和方針。清醒地認(rèn)識到國防后備力量作為武裝力量的重要組成部分，充分認(rèn)識黨管武裝的重要性，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時代使命感，努力加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。二是認(rèn)真研究部署，開展廣泛宣傳，積極落實上級要求，抓好基層武裝建設(shè)。上半年共完成172名適齡青年的兵役登記，完成835人的民兵整組任務(wù)，共有1名青年應(yīng)征入伍。積極加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級武裝陣地建設(shè)，健全鄉(xiāng)村民兵營連組織建設(shè)。組織民兵積極參與社會建設(shè)和社會治理，充分發(fā)揚不怕苦不怕累的光榮傳統(tǒng)，上半年共出動民兵4次107人參與防汛救災(zāi)和節(jié)假日維護(hù)社會公共安全等任務(wù)。

6.統(tǒng)一戰(zhàn)線扎實推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是疫情期間全面摸排港澳臺和海外我鄉(xiāng)人員，建立海外微信群，時刻關(guān)注動向，如有歸國打算積極與縣疫情防控指揮部對接。二是積極開展2021年同心美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以土橋村為示范村，利用新時代文明實踐活動平臺，開展多姿多樣的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。三是疫情期間全面落實宗教場所“兩個暫停”和非法基督教排查工作。

依法管理宗教事務(wù)，妥善處理各類宗教問題和有黨員信仰宗教的問題，建立宗教場所開設(shè)銀行對公賬戶。

7.社會治理穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府要求，深入貫徹落實掃黑除惡工作會議精神，抽調(diào)精干力量，配合派出所做好全面摸排工作。一是宣傳落實，全鄉(xiāng)大型宣傳標(biāo)語11幅，宣傳櫥窗12個，宣傳標(biāo)語500條，公告30處；鄉(xiāng)機(jī)關(guān)LED屏輪流播放掃黑除惡內(nèi)容，趕集日發(fā)放宣傳資料1000余份；召開鄉(xiāng)村會議，設(shè)立舉報箱，發(fā)動群眾舉報身邊黑惡勢力，堅決打擊黑惡勢力，共同營造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。二是平安創(chuàng)建，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、開展知識競賽、廣場舞競賽等多種方式宣傳平安創(chuàng)建工作的重要性，積極為轄區(qū)群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境，取得了轄區(qū)群眾的高度贊揚。三是信訪積案清零，針對積案責(zé)任到人，落實到位，安排專人認(rèn)真、耐心做好信訪接待工作，及時化解涉軍群體性信訪問題，確保了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定。四是落實“一不三無”村創(chuàng)建工作。切實排查化解矛盾糾紛，確保各村矛盾糾紛不出村。五是全面筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度。強(qiáng)化安全檢查工作，半年來安全生產(chǎn)執(zhí)法60次，勸導(dǎo)處理違法駕駛行為130次，治理隱患路段22處，處罰、教育整改煙花鞭炮店5家次。結(jié)合“3.5”學(xué)雷鋒和六一兒童節(jié)開展了對未成年人的思想道德教育宣講活動。對未成年人開展禁毒、防溺水知識宣傳教育，讓未成年人遠(yuǎn)離毒品，預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生，活動現(xiàn)在發(fā)放宣傳手冊1000余份。

8.社會事業(yè)全面發(fā)展。重點項目建設(shè)方面：“氣化湖南”天然氣長輸管網(wǎng)建設(shè)項目，目前已完成前期征地和部分管道鋪設(shè)；梅家沖35KV線路新建工程已完成梅家沖變電站提質(zhì)擴(kuò)容工作。計劃生育工作穩(wěn)步提升：半年來，優(yōu)生健康檢查36例，產(chǎn)前篩查30例，落實計劃生育獎勵扶助政策20人；文化教育事業(yè)不斷發(fā)展：開展捐資助學(xué)活動支持助貧困學(xué)生100余人，小學(xué)升學(xué)率達(dá)100%、初中升學(xué)率均達(dá)到90%。社會保障方面：組織各類勞務(wù)培訓(xùn)2000余人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移3000余人。

二、存在的問題

1.黨建工作成果不優(yōu)、后勁不足。一是農(nóng)村黨員素質(zhì)不高，對黨建工作意識淡薄；黨員文化層次偏低，對黨建資料臺賬力不從心，黨建成果欠佳。二是資金不足。我鄉(xiāng)財政收入少，對黨建工作資金需要不能提供充足的保障，一定程度上影響了黨建工作質(zhì)量。

2.干部隊伍素質(zhì)不佳、服務(wù)不夠。一是在思想觀念上，少數(shù)干部進(jìn)取意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，工作積極性不高，工作方式方法有待改進(jìn)。二是在作風(fēng)建設(shè)上，極少數(shù)干部工作態(tài)度差，存在拈輕怕重、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、工作效率不高，責(zé)任意識、法紀(jì)意識和敬業(yè)精神淡薄。三是在業(yè)務(wù)能力上，部分干部不愿學(xué)習(xí)新知識，不適應(yīng)新時代背景下的新任務(wù)、新要求。

   三、2021年下半年工作計劃

1.抓好隊伍管理。一是健全工作督查檢查機(jī)制。按照事前科學(xué)安排、事中全程把握、事后追責(zé)問效的原則設(shè)立督查組，壓實壓緊責(zé)任。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。全面抓好鄉(xiāng)便民服務(wù)中心日常管理和村民事務(wù)代辦機(jī)制建設(shè)。完善干部請銷假、日常考勤、崗位滿意度等制度建設(shè)。認(rèn)真抓好干部績效考核，建立干部容錯糾錯機(jī)制，全力抓好黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.繼續(xù)狠抓黨建工作。抓好黨支部的“三會一課”，村級班子后備干部和發(fā)展黨員預(yù)備人選的儲備工作；著力抓好大水田村軟弱渙散黨支部整頓工作；抓好黨員教育培訓(xùn)工作，全面提升黨員隊伍整體素質(zhì)；抓好黨員設(shè)崗定責(zé)、星級評比、不合格黨員評比和處置工作，引導(dǎo)黨員積極參與到村級工作中來；抓好違紀(jì)黨員的處理，對在工作中不講規(guī)矩、不講政治以及違反法律法規(guī)等行為的黨員給予相應(yīng)的處理。

3.繼續(xù)抓好疫情防控常態(tài)化工作。根據(jù)習(xí)近平總書記疫情常態(tài)化防控精神指示，結(jié)合省市縣疫情防控指揮部下發(fā)的指令要求，一是繼續(xù)做好重點地區(qū)本鄉(xiāng)人員的摸排和監(jiān)管工作。對重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員及時做好對接工作，按照縣疫情防控指揮部要求進(jìn)行管控。二是繼續(xù)做好疫苗接種工作。做好宣傳動員，壓實村級工作職責(zé)，發(fā)動廣大群眾積極接種。

4.抓好鄉(xiāng)村振興工作。推動產(chǎn)業(yè)振興。規(guī)劃好扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，通過扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動村民脫貧致富，同時壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，鞏固脫貧攻堅的成果。推動人才振興。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。將在外的能人、企業(yè)家、成功人士以及在家的致富帶頭人、專業(yè)技術(shù)人員納入本村的人才庫，進(jìn)行重點聯(lián)系，通過他們的人力資源、技術(shù)技能、資金項目方面的優(yōu)勢和特長，為推動鄉(xiāng)村振興提供人才保障；同時，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊囊螅谥赂粠ь^人、科技示范戶、種養(yǎng)殖能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專等高學(xué)歷青年中擇優(yōu)儲備村級后備干部，由村干部進(jìn)行“一對一”培養(yǎng)聯(lián)系，幫助其提高黨性修養(yǎng)和工作能力，為更好服務(wù)群眾打下基礎(chǔ)。推動文化振興。以新時代文明實踐服務(wù)活動為載體，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，以文化人。要提高人民群眾的文化修養(yǎng)，扎實開展好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動，創(chuàng)新先賢文化，弘揚善行義舉。要保護(hù)和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如社塘村木偶戲等，大力弘揚民俗文化。要設(shè)立公益基金，管好用活公益基金，樹立全社會文明新風(fēng)。推動生態(tài)振興。弘揚傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)理念，將生態(tài)保護(hù)納入村規(guī)民約，加大生態(tài)知識宣傳教育。建立健全村莊空間規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，以長牙齒的硬措施切實扛起堅守耕地紅線的政治責(zé)任，確保現(xiàn)有耕地數(shù)一畝不少，新增耕地一畝不假，亂占耕地一畝不讓。要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。推動組織振興。以縣委“一建五基”為統(tǒng)領(lǐng)，將建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘、提升組織力作為重點，把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展、服務(wù)群眾辦實事的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，通過不斷完善基本隊伍、基本活動、基本制度、基本平臺、基本保障，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

5.著力抓好黨管意識形態(tài)工作。充分運用好村級服務(wù)平臺，經(jīng)常性開展鄉(xiāng)賢講堂、法律進(jìn)農(nóng)村、新時代文明實踐志愿隊等各種文化活動，豐富農(nóng)村群眾的精神生活；提升網(wǎng)絡(luò)輿情人員工作能力，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和引導(dǎo)工作。

6.著力抓好黨管武裝工作。做好征兵的平時準(zhǔn)備工作，在切實摸清底數(shù)上下功夫，在改進(jìn)依法征兵的工作方法和政策措施上下硬功，確保了今年征兵工作任務(wù)圓滿完成；做好擁軍工作，建立退役軍人和現(xiàn)役軍人臺賬，經(jīng)常上門走訪慰問。做好民兵潛力摸排工作，建立相應(yīng)工作臺賬，確保明年民兵整組順利進(jìn)行。

7.抓好其他各項業(yè)務(wù)工作。樹立統(tǒng)籌兼顧意識，在落實好脫貧攻堅工作的同時要完成好各項業(yè)務(wù)工作；進(jìn)一步完善各業(yè)務(wù)部門人員配備調(diào)度工作，做到人盡其才、物盡其用；嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的績效管理辦法，落實獎懲制度，最大限度地調(diào)動干部主動性和積極性。

                     中共大水田鄉(xiāng)委員會

2021年7月15日