一、2023上半年工作回顧

1、鄉村振興。一是鞏固扶貧成果。堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊抓責任落實、政策落實和工作落實，緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全，切實做好防返貧動態監測和幫扶工作，目前全鄉共有未消除風險監測對象24戶76人，未出現規模性返貧現象。二是抓實項目建設。按照實用、高效原則，積極組織項目申報和實施，全鄉共落實項目入庫66個，道路硬化、農業配套設施及飲水工程改造逐步提升，同時積極維護紅敏改道公路建設環境。三是做強產業發展。在傳統農業方面，各村積極推廣再生稻、優質稻和油菜擴面種植，確保能種盡種。在特色產業方面，7個村試點種植羅漢果面積100余畝，在夏家坪和金家坳開展麝干、元茯等中藥材育苗100余畝。在發展集體經濟方面，消薄村金家坳村今年本地黑山羊養殖目前共有羊舍3棟，存欄種羊200余頭，肉羊200余頭，種植牧草60余畝。劉家坪村、龍泉巖村、板溪村的生豬養殖入股，每年可獲得1萬～2萬不等的分紅效益；四是開展宣傳學習。通過會議、流動宣傳車、村村響廣播等方式，積極開展《鄉村振興促進法》和環境保護“一法一條例”的學習宣傳，形成濃厚的工作氛圍。

2、安全穩定。一是開展道路交通頑瘴痼疾整治。今年以來，我鄉聯合駐鄉派出所民警、“兩站兩員”人員以及安坪交警六支隊定期或不定期對轄區內面包車非法營運、落實“一盔一帶”、超速超載和“三無”車輛上路行駛等情況進行勸導和打擊，今年來共開展聯合執法2起，查處非法營運車輛1臺，勸導制止不落實“一盔一帶”現象80余人（起）。二是加強市場運行監管。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，上半年，聯合縣市場監督管理局和安坪工商管理所，對全鄉境內的超市、商鋪和餐飲等經營場所進行2次突擊聯合執法檢查，發現查處銷售過期食品3起，收繳銷毀過期食品20余瓶（包），教育、處罰3人（起），同時加大對校園周邊市場環境整治力度，維護校園安全穩定。三是加大農村建房安全管理。一方面是加大政策宣傳，尤其是對農村建房用地審批和施工方資質等進行宣傳，另一方面是對施工現場進行監管，如現場施工人員必須佩戴安全帽、腳手架不能用竹竿等，有效防止了農村建房安全事故發生。四是做好防溺水工作。召開鄉村干部及部分學生參加的防溺水工作會議，發放了致家長的一封信，筑牢思想防線。同時通過制定全鄉防溺水重點區域“一張圖”，鄉村兩級按圖進行日常巡查勸導，并做好巡查登記。結合鄉村實際，在重點區域擺放長竹竿等救生工具，確保暑期無溺水事件發生。五是抓好信訪維穩。今年是全面落實貫徹黨的二十大的大開局之年，針對我鄉實際情況，一方面是加大信訪矛盾的排查力度，通過積極發揮包村干部和村組干部作用，及時發現矛盾糾紛和隱患，并盡力化解在基層，在村、組。另一方面是加大重點人員管控，對鄉內的重點對象，按照“五包一”落實責任管控，及時向他們宣傳法律政策，及時掌握他們的思想動態，及時了解他們的動向，及時引導他們依法依規提出訴求，最終實現息訪目標。同時還開展了煙花鞭炮、煤氣運輸的日常巡查排查。

3、防火防汛。針對持續多變的天氣，及時制定和完善了森林防滅火工作預案和防汛應急預案，確保防火工作和防汛工作有序有力開展。一是加大宣傳。同時通過村村響、小喇叭、流動宣傳車、標語和“敲門行動”等大力開展森林防火宣傳和防汛應急宣傳，做到應急工作家喻戶曉；二是加大值守和勸導。按照網格化管理原則，鄉村兩級干部全部下沉到聯系村，出現高溫天氣時，對重點區域和重點時段開展森林防滅的值守和勸導工作；出現強降雨時，對山體滑坡地質災害點和山塘水庫進行巡查和人員轉移工作。三是加大重點人員管控。對村智障人員和從事農事人員，按照“一對一”要求落實管控和勸導，堅決防止危險來臨時出現人員傷亡。四是加大護林員隊伍管理。每天不間斷開展巡查，對發現的問題及時處理，確保一旦發現火情汛情以及其他地質災害，嚴格落實早報告、早轉移、早處理的要求。五是加大人員和物資儲備。嚴格按要求確定鄉、村兩級應急隊伍，確保關鍵時候拉得出，打得贏；同時在鄉財政非常困難的情況下，配齊配足了雨衣、雨靴、手電筒、鐵鍬、救生衣、打火棒、鐮刀等相關應急救災物資。

4、農業生產。一是抓好糧食生產。全鄉糧食總播種面積14007畝，水稻9100畝（其中再生稻面積2000畝）、玉米等旱糧面積4907畝（其中大豆玉米帶狀復合種植50畝）全鄉種糧大戶8戶種植面積920.1畝，落實耕地拋荒治理面積1719.57畝。培育養殖大戶6戶，劉家坪村的神州智能農牧有限公司目前存欄11000余頭生豬，龍泉巖村西南十一號農業科技有限公司經營有牛羊養殖、大棚蔬菜種植、玉米種植及牧草種植等項目。今年已投入80余萬元，并吸納附近村民9人就業。二是做好防汛抗旱工作。認真落實汛期值班值守制度和山塘水庫、地質災害點的巡查制度，確保不垮一塘一壩。針對目前高溫干旱天氣，及時組織鄉村兩級干部開展抗旱自救，為有需要的村民提供抗旱設備；三是做好農作物的病蟲防治工作。針對目前稻縱卷葉螟災害比較嚴重現象，鄉農業綜合服務中心及時發布了病蟲防治簡報，同時給鄉種植戶提供上門技術指導，確保農業生產不受到病蟲害影響；四是做好耕地保護工作。動用一切可用資源，按照年初簽訂的軍令狀，落實好耕地恢復工作，目前已恢復耕地700余畝。同時加大耕地保護力度，采取有效措施落實好違法違規亂占耕地、亂占基本農田的排查工作，守住耕地紅線，對未落實耕種地塊，積極組織復種，最大程度減少耕地拋荒現象。

5、人居環境。一是提高標準抓整治。堅持走好“清理”“美化”兩步棋，繼續從垃圾、雜物清理、河道整治、畜污清除、廢棄民居拆除后綜合利用、美麗庭院創建等方面確立工作目標，從而開展日常整治工作任務；二是健全機制促長效。堅持建管并重，形成“鄉干部包村，村干部包片、網格員包區、黨員包戶”的四級聯動工作機制，積極發揮村“兩委”干部、公益崗、執法隊、志愿者的作用，對全鄉各村進行劃分并公示，要求垃圾日產日清，保持衛生清潔常態化。同時，鄉人居環境工作領導小組牽頭，分季度開展分村大評比活動，獎罰分明，懲戒到位，并不定時對各村環境進行督導，做到立查立改；三是加大宣傳造氛圍。通過電子顯示牌、鄉村兩級微信群、宣傳橫幅、宣傳墻體畫等媒介開展好引導宣傳，讓“清潔鄉村”深入人心，同時每月村級召開“大評小獎”活動，從而達到引導群眾改陋習、樹新風、揚正氣的良好效果。

6、社會事業。一是不斷完善社會救助體系相關工作。2023年至今，低保4月份新增兩戶兩人，230元一個月，累計金額460元，5月份新增兩戶兩人，其中一戶是城市低保450元一個月，農村低保260一個月、五月份提標至260一個月，累計金額520元。特困救助對象4月份新增三戶三人，四月份標準500元一月，五月份提標至550元一月，特困護理補貼今年未新增。二是大力推進教育工作，2023年以來我鄉多次在學校開展法治、安全進校園等活動來提升學生法制、安全意識。特別是近期氣溫高，為推進防溺水工作，我鄉按照縣委縣政府要求，形成多級聯動機制，對重點時段、重點水域、重點人群進行了全覆蓋巡察走訪，確保學生安全；三是積極落實危房改造工作。按照相關程序，我鄉2023年實施危房改造工程4戶，已完工2并入住，余2戶正建設中，保證有住房困難的家庭住有所居。

上述成績的取得，得益于縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導，離不開社會各界的監督和支持，凝聚著鄉、村兩級干部及群眾的智慧和汗水。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，工作中還存在很多困難和問題：

一是產業發展有待進一步深入。鄉村振興工作全面推開以來，廣大干部群眾致力于產業發展的思想觀念雖已樹立，種植業、養殖業在我鄉的實踐嘗試也初具規模，但在結合我鄉的實際發展來看，在突出鄉村振興、產業發展這一塊的工作上還存在著思路不夠清晰、思維不夠活躍、力量不夠集中，態度不夠堅決等問題。

二是社會矛盾有待進一步化解。在鄉村兩級干部的共同努力下，我鄉社會穩定工作雖已初見成效，許多歷史積案得到基本解決，局面呈現好轉趨勢。但仍有因客觀社會歷史條件導致的無憑據、無緣頭、難解決的歷史遺留疑難問題；也存在個別無理取鬧、無事生非的纏訪人員，這些問題在化解上還存在資源整合欠缺、部門協調不夠、組織參與不足等問題。

三是作風建設有待進一步加強。個別黨員干部干事創業的積極性、主動性、擔當性不高，基層工作中局部還存在著走過場，搞形式主義、享樂主義等現象，個別同志思想消極，作風散漫，在如何做好工作的問題上，不能正確對待，還存在著嚴重的思想誤區。下一步，我鄉將嚴格按照“三整頓兩提升“的要求，扎實開展干部紀律作風建設，構建作風優良的干部隊伍。

二、2023年下半年工作計劃

高質量推進農業產業發展，加快全鏈條轉型升級，不斷為鄉村振興賦予新內涵。一是以“共享貸”為政策基礎，結合各村實際特點，夏家坪村預備投資中藥材種植200畝，板溪村、龍泉巖村、劉家坪村與本地豬場開展合作，加大投資力度，擴展養殖規模，力圖在效益分紅上上新臺階。結合2022年“羅漢果”種植經驗，在原有基礎上發動村民積極參與，推動全面種植。深度聯合“一村一品”與村集體經濟發展，真正實現鄉村振興；二是堅持以基礎建設為抓手，以村級實際情況，為民辦實事，加大農業配套設施、道路交通、產業發展等項目的實施。同時結合2022年鄉村振興工作開展，申報一批重點項目進項目庫，并嚴格把握納入標準，對形象工程、盲目提高標準的項目一律不予納入，從而深入推進農村基礎設施建設；三是繼續開展人居環境整治工作。按照“三分建，七分管”的思路，在建立“日清掃、月檢查、季評比、年考核”工作制度的基礎上，每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環境衛生工作開展評比活動，將評比結果與全鄉項目申請、資金扶持、評優評先相掛鉤，調動各村主動參與整治的積極性。同時積極做好“門前三包”責任制，做到門前衛生責任化，引導農戶將村莊清潔整治、建設美麗庭院轉化為自覺行動。

多舉措夯實農業生產基礎，為現代化高效農業補齊短板，竭力為富民強鄉謀策略。我鄉將特色生態農業作為今后產業發展的主要方向。一是主打生態品牌，打造龍泉巖再生稻的特色品牌。同時發展牛羊養殖，培育培壯無公害精品稻谷種植業，不斷形成具有龍泉巖地理標識品牌；二是抓緊抓牢糧食生產工作，按照上級要求的做好全鄉耕地保護及復耕工作，保證全鄉耕地的底線；三是利用資源優勢、產業優勢、區位優勢，大力對外招商引資，同時積極推廣扶持黨員帶頭創業，通過黨員創業示范基地、專業合作社的模式將散戶統一起來，形成規模產業發展，帶動當地群眾共同走向富裕。

嚴要求深入綜治維穩工作，壓緊壓實各方責任，長期為創建“平安龍鄉”定方向。一是繼續做好掃黑除惡常態化工作。繼續加大《反有組織犯罪法》學習和宣傳力度，確保群眾對《反有組織犯罪法》的知曉率；同時要加強掃黑除惡線索的摸排工作，繼續設置線索舉報箱，對于群眾提供或者自己摸排出來的線索要一一核實，確保不放過任何一個黑惡勢力，為基層的平安創建夯實基礎；二是強化治安防控體系建設。堅持專群結合、點面結合、人技結合，扎實做好社會治安防控工作。不斷完善綜治“網格化”防控網絡，擴大視頻監控覆蓋面，形成以科技防控為支撐、以群防群治力量為依托的治安防控體系；三是繼續做好信訪維穩工作。不斷推進矛盾糾紛排查化解工作制度化、規范化、常態化建設，做到小事不出村，大事不出鄉，問題不激化，矛盾不上交；加強重點的人員的管控，如肇事肇禍精神病人和信訪人員的管控，鄉綜治中心干部、衛生院、村輔警隨時進行走訪、回訪，精準掌握肇事肇禍精神病人的病情變化，防止出現影響我鄉社會穩定事件發生；繼續與信訪人員保持良好的溝通，按照“五包一”管控落實到位，爭取信訪積案早日清零。

硬手腕推進安全生產工作，督促鄉村兩級干部履職盡責，矢志為我鄉安全生產筑防線。一是繼續落實好黨委和政府領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，完善黨委、政府安全生產責任制規定，健全安全生產責任體系；二是繼續落實企業主體責任。加大對轄區內企業、經營主體的安全宣傳教育，提升經營主體安全意識，形成人人講安全，人人重視安全，人人維護安全的良好氛圍；三是繼續落實對村級安全生產工作考核。實行過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合。并將安全生產工作考核結果作為村主要干部政績考核的重要依據。四是抓好日常工作。堅持趕集日開展交通頑瘴痼疾和馬路市場專項整治，規范集鎮秩序，加強隱患排查和治理，防范各類安全事故發生。堅持每月開展安全隱患大排查，打非治違等行動，對發現的問題進行積極整改。

秉初心落實各項利民政策，切實以公心助民紓困，盡心為民生事業做保障。一是千方百計改善社會保障能力。通過聯戶到戶等活動積極開展上門服務，抓弱勢群體關懷救助，以維護群眾利益為切入點，著力解決弱勢群體生活難、出行難等問題；二是千方百計推動教育大計。繼續以捐資助學為抓手，通過政府牽頭，社會各界支持，切實為貧困學生送關懷，同時鼓勵學生向受表彰的優秀高考學子學習，營造濃厚的學習氛圍。并積極聯系受過捐資助學的在外大學生歸鄉給后生學子上課，形成良好的互動氛圍；三是鼓勵和支持全民創業，通過黨員創業示范基地帶動群眾就業，鼓勵外出務工能人、創業明星返鄉創業，為家鄉建設做貢獻，激發自身內動力，為本鄉長遠發張某規劃。

重實效加強政府自身建設，深入推進服務型政府轉型，切實為提升服務水平做支撐。一是強化領導干部業務能力培訓，聚焦干部需求，提高內在素質，助力鄉村振興，切實確保基層政務服務能力穩定提升。通過定期組織黨員干部學習最新的政策法規、組建干部調研學習小組、制定個性化業務培訓方案以及學習現代知識，讓干群適應鄉村振興工作需求；二是加強招商引資力度。竭力做到“五個強化”——強化招商意識、強化宣傳造勢、強化招商方式、強化業務培訓、強化項目服務，充分利用鄉鎮的人力資源、自然資源和社會資源，全方位、多層次、寬領域開展招商引資工作，為更好地提升群眾收入，增進人民幸福提供強有力的經濟支撐；三是大力提倡求真務實之風，堅決落實上級決策部署一抓到底。以激勵促落實，以問責求實效，堅決杜絕“推諉扯皮、互踢皮球”現象，確保政令暢通，從而有效將為民服務落實到基層一線；四是繼續落實中央八項規定、省委九項規定，對可能存在的“四風”問題露頭就打，堅決整改到位。同時要全面落實黨委主體責任和紀委監督責任的責任機制，嚴格遵守各項規定，堅持用制度管人、管事，將權力關進籠子里面，確保我們的干部隊伍清正廉潔。