一、2025年上半年工作開展情況

（一）抓產業、增特色，著力激發經濟發展新活力

1.推進特色種植業穩產增效。堅持“一鄉一業”“一村一品”模式，依托本地自然資源稟賦與產業基礎，以柑橘產業為核心支柱，持續做優做強特色種植，實現產業規模與效益雙提升。當前我鄉共種植柑橘7321畝，預計產量達1.62萬噸，產值約1700萬元，形成“產業增效、農民增收”的良性循環。引導龍地坨村杉木洞農業合作社發展黃金梨、臍橙、砂糖橘特色優質水果320余畝，果木場發展油茶種植200多畝。同時果木場標準化果園及配套設施已投入建設，預計提高產值70余萬元。

2.推進畜牧業提質增效。聚焦蛋雞、生豬兩大核心品種，推動養殖主體向規模化、集約化轉型。目前，全鄉已建成標準化、現代化生豬養殖場2個，培育養殖大戶5戶，各類牲畜、禽類總飼養量達4.4萬頭（只），形成“規模場引領、大戶跟進”的發展格局。唐家灣佳晨農牧有限公司一期全面投產，年出欄2.6萬余頭，目前年出欄4萬頭生豬二期項目正在施工建設。全鄉存欄生豬3.8萬余頭，年出欄生豬8萬余頭，畜牧生豬養殖總產值達1.61億元。暢通禽業建成智能化蛋雞養殖生產線，采用自動喂料、環境調控、雞蛋分揀等現代化設備，長年存籠蛋雞15萬羽，日產鮮雞蛋300萬公斤，產品暢銷省內外，獲評湖南省農業產業化龍頭企業。全鄉畜牧產業呈現持續向好態勢，其中生豬、蛋雞養殖總量穩居全縣前列，成為帶動農民增收、壯大鄉域經濟的重要支柱產業。

3.推進農業生產增效。一是嚴格落實糧食安全責任制。堅決遏制耕地 “非農化”、防止“非糧化”，筑牢糧食生產根基。2025年上半年，夏糧種植面積達200畝；水稻種植規模穩步擴大，總面積9000畝，其中稻花魚套種面積6000畝，實現 “一水兩用、一田雙收”；玉米種植2700畝，紅薯種植900畝。按照全年規劃，力爭糧食總種植面積突破14900畝，確保高質量完成縣下達小龍門鄉的年度糧食生產任務。二是精準落實惠民惠農政策。以保障農民權益為核心，全面兌現各類補貼。其中，耕地地力保護補貼覆蓋面積1.06萬畝，累計發放18類補貼資金137.8 萬元，針對366戶村民的種植需求，精準發放低鎘水稻品種種子1400公斤、稻魚米種子200公斤，助力優質作物推廣。三是農技培訓賦能產業升級。聚焦提升農民科技素質和生產技能，上半年常態化開展農業技術培訓4場次，累計培訓農民200人次，有效提升了農業生產的科技水平和農戶的增收能力。

（二）抓建設、優環境，著力譜寫鄉村振興新篇章

1.堅決筑牢防返貧底線。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對全鄉546戶脫貧戶和70戶監測對象進行全面排查，精準識別并將符合條件的3戶10人納入監測范圍，第一時間落實“一戶一策”幫扶措施，確保早發現、早干預、早幫扶。持續加大產業幫扶力度，發放產業獎補資金10.38萬元，惠及脫貧戶和監測對象62戶；加強就業幫扶，開發公益性崗位37個。抓實教育幫扶與控輟保學，2025年春季資助339人，共19萬元，落實春季“雨露計劃”資助48人，共7.2萬元。嚴格執行“控輟保學”工作，確保全鄉義務教育階段適齡兒童全部入學，無一人輟學。全力構建長效幫扶機制，以動態監測為基礎、精準施策為關鍵、持續跟蹤為保障，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。

2.持續改善農村人居環境。深入推廣“六自”模式，廣泛發動群眾參與人居環境整治，扎實推進“三大革命”“三大行動”，常態化開展轄區內11公里省道S250線綜合整治行動，共清運建筑垃圾及雜物6余車，15余噸，清理農村生活垃圾1988噸，完成問題廁所整改3戶；針對道路沿線、河道周邊、房前屋后等關鍵區域，建立“日產日清、隨產隨清”長效機制，全面清除衛生死角，村容村貌顯著提升；同時著力打造坨地坪村人居環境整治示范村，同步推進村組道路硬化、綠化等工程建設，項目預計今年內完工，進一步推動我鄉農村人居環境由“凈”向“美”轉變。

3.穩步完善基礎設施。一是優化道路設施建設。順利完成小龍門鄉原敬老院到小龍門村2組通組道路新建項目，有效改善了村民日常出行條件；積極配合縣交通局完成中仙公路掃尾工程，切實保障了該路段暢通運行；二是優化水利設施建設。全面完成龍地坨村肖家莊山塘渠道修整工程，共計整治渠道200米，有效解決了渠道堵塞、滲水等問題，直接惠及周邊50余畝農田灌溉，受益群眾達130余人；穩步推進小龍門村山塘維修工程，新增有效灌溉面積180畝，使灌溉周期縮短1-2天，抗旱保收能力顯著增強，有效提高灌溉和排水能力，受益人口50余人；三是優化電力設施建設。全面完成小龍門鄉農村電網10KV線路改造，改造線路覆蓋中伙鋪村、肖家溪村等7村（社區），惠及村民群眾7000余人，切實提升村級電網運行水平，為工業生產、居民生活提供堅實保障。

（三）抓安全、保穩定，著力維護社會穩定新局面

1.信訪維穩工作扎實有效。一是織密平安防護網，筑牢基層防線。通過綜治中心提能增效，整合綜治、信訪、司法、應急等部門資源，建立聯勤聯動機制，實現信息、力量、治理聯動。深化“綜治中心 + 網格”融合模式，推動專兼職網格員及駐村輔警下沉，聚焦重點對象和風險隱患常態化排查。今年以來，網格上報有效信息39條，化解率達100%，實現 “小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。二是下好矛盾化解棋，激活基層動能。開展矛盾糾紛專項治理，組織鄉村干部、網格員、民警進村入戶，排查婚姻家庭、鄰里、土地等糾紛，做到“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事”，成功化解矛盾糾紛 68 起，成功化解3宗積案難案，辦結各類矛盾糾紛42起，化解率100%。信訪案件信訪途徑、其他法定途徑一次性化解率均為100%，無進京上訪人員，將風險隱患消除在萌芽狀態。三是深耕法治宣傳田，提升服務效能。圍繞“防范電信網絡詐騙”等主題，借“6?26 國際禁毒日”等契機，通過微信便民群、宣傳欄、集鎮趕集日等平臺，宣傳民法典、電信詐騙防范、掃黑除惡等法律法規和政策，開展活動7次，發放資料及宣傳品5270余份，解答咨詢17人次，增強群眾法治觀念和民主意識。

2.安全生產形勢持續穩定。一是堅決筑牢安全生產防線。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，突出重點領域，盯緊薄弱環節，縱深深化專項整治。上半年，圍繞“防風險、保安全、護穩定”主線，以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴監管、重實效”的要求，針對消防安全、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域，組織開展安全生產大檢查15次，排查出隱患141處，已完成整改127處，整改率達90%，有力消除了一批安全風險。二是全面加強安全宣傳教育。結合“全國防災減災日”“安全生產月”等活動，通過舉辦安全知識講座、發放宣傳資料、設置宣傳展板、開展應急演練等多樣化形式，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全知識，著力提升全鄉安全意識。上半年，共組織開展主題宣傳活動3次，發放宣傳資料2000余份，張貼橫幅海報10余條，廣泛普及安全知識；針對性開展消防安全應急演練2次，累計參訓100余人次，切實提升群眾的安全防范意識和應急處置能力。三是扎實做好防汛安全工作。強化值守巡查，汛期期間我鄉嚴格落實24小時應急值守制度，對地災隱患點、切坡建房戶等重點區域常態化進行巡查值守，確保風險隱患早發現、早報告、早處置；加強物資保障，應急物資庫配備編織袋3000個、救生衣20件、鐵鍬40把等防汛物資，切實做到“防汛一線部署、工作一線調度、汛情一線解決”；高效組織應急轉移，汛情期間，我鄉迅速落實縣防汛指揮部部署，提前將地災隱患點4戶、8人全部安全轉移，全力保障人民群眾生命財產安全。

（四）抓民生、辦實事，著力順應群眾生活新期盼

1.社會保障提標擴面。扎實做好城鄉居民養老保險、醫療保險征繳工作，截至目前，城鄉居民醫療保險參保人數達8896人，參保率達88.71%。加強社會救助工作，目前，我鄉共有低保230戶382人，新納入16人，發放資金83.3萬元；現有低保邊緣人口118戶394人；發放殘疾人補貼300人3萬元；事實無人撫養兒童5戶7人，發放資金3.2萬元，切實保障了困難群眾基本生活。

2.醫療衛生事業強基惠民。深化醫藥衛生體制改革，加強鄉村醫療衛生服務體系建設。上半年，鄉衛生院門診量達 11090人次，住院人次108人次；村級衛生室門診量達8675人次。積極開展家庭醫生簽約服務，簽約人數達6801人，脫貧戶、監測戶簽約率達100%，推動優質醫療資源到村進戶，切實惠及群眾。

3.就業服務增效賦能。全鄉共組織勞動力參加各類招聘活動6場次，提供崗位170余個，達成就業意向30余人，為勞動力搭建高效就業橋梁；針對返鄉人員、失業群體等重點人群建立動態臺賬，通過上門走訪、電話回訪等方式提供“一對一”就業指導，幫助15名求職者實現再就業，切實筑牢重點群體就業“保障網”。

（五）抓基礎、強引領，著力筑牢基層黨建新防線

1.持續深化黨的創新理論武裝。著力推動理論學習走深走實。嚴格落實“第一議題”制度，上半年共組織黨委理論學習中心組7次，開展專題研討6次，黨課輔導23次，通過聚焦核心要義、深研精神實質，切實提升領導班子理論素養與履職能力。分層分類抓好基層學習教育，指導各黨支部依托“三會一課”、“一月一課一片一實踐”、“學習強國”等載體，常態化開展集體學習、交流研討、專題黨課等活動，累計舉辦70余場次，覆蓋黨員400余人次。通過豐富學習形式、強化互動交流，引導全鄉黨員干部在學思踐悟中深刻把握理論的實踐要求，切實將學習成效轉化為干事創業的強大動力。

2.扎實推進中央八項規定精神學習教育。小龍門鄉黨委堅決貫徹上級決策部署，全面動員12個黨支部扎實推動學習教育走深走實、見行見效。一是凝心鑄魂，強化思想根基。嚴格按照上級要求，形成領導帶學促學，黨員干部跟學自學的濃厚氛圍。截至目前，開展交流研討6次，覆蓋黨員干部 400余人次，實現理論學習全覆蓋、無死角；集中觀看警示教育片5次，通報違反中央八項規定精神典型案例2起，用身邊事教育身邊人。二是對標對表，精準查擺問題。堅持問題導向，對照違反中央八項規定及其實施細則精神問題清單，將學習教育與巡視整改、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等工作有機結合，做到見人見事深入查擺。在領導班子層面精準查擺問題14個，班子成員查擺問題84個，已全面完成整改。三是實干增效，深化整改成效。截至目前，全鄉累計解決道路安全隱患消除、困難群眾幫扶、學生通勤保障、安全飲水等各類民生問題52件。通過學習教育，進一步轉變工作作風，推動全鄉各項工作高質量發展。

3.穩步推進履職事項清單編制工作。我鄉高度重視履職事項清單編制工作，組織干部職工精準摸排、全盤梳理，全力做好履職事項清單編制工作。共梳理出“三張清單”初稿版事項351項，其中：基本履職事項121項；配合事項105項；收回事項125項，順利完成小龍門鄉履職事項清單編制工作。

4.全面加強基層隊伍建設。一是激發干部隊伍活力。上半年本鄉4名優秀干部獲提拔任用，2名干部完成職級晉升，進一步優化隊伍結構，激發全員干事創業活力。二是嚴格黨員發展標準。上半年培養入黨積極分子5名，為黨組織注入新鮮血液。三是提升村干部能力素質。組織開展村干部能力素質提升專題培訓班1期10人，有效提升村干部履職能力和服務水平。四是抓實后備干部隊伍建設。建立動態村級后備干部人才庫，目前小龍門鄉儲備村（社區）“兩委”后備力量88人，其中黨員68人；村（社區）黨組織書記后備力量  22人，為換屆工作提供充足的人才儲備和參考依據。

5.持續鞏固主流思想輿論陣地。始終圍繞中心工作、服務大局，積極開展新聞宣傳和輿論引導：上半年在各級主流媒體發表新聞稿件20余篇，為小龍門鄉發展營造了良好輿論氛圍；同時，堅持弘揚主旋律，把好正確輿論導向，通過村組微信群等平臺適時開展網上正面報道，將主流思想輿論傳遞至基層組織“神經末梢”，形成宣傳合力以凝聚網絡輿論正能量；此外，明確專人負責輿情監控，隨時掌握各媒體平臺輿情信息，確保及時做好輿情信息應急處理與報送。

6.縱深推進黨風廉政建設。一是集中整治扎實開展。鄉黨委書記多次調度集中整治工作，切實將集中整治作為“一把手工程”的要求落到實處，明確“3+3+4”專項整治和16件民生實事關于鄉鎮方面的具體整治內容，將與群眾緊密相關的鄉村振興、農村“三資”管理、社保醫保資金、惠民惠農補貼資金等領域作為重點整治任務，扎實推進集中整治各項工作，對于群眾身邊的不正之風與腐敗問題堅持“零容忍”，以鄉紀委的監督問責確保集中整治工作不走樣、有成效。二是有效運用監督執紀“四種形態”。開展作風專項督查檢查行動5次，發現問題7個，立行整改6個，第一種形態處理3人，受理問題線索1件，辦結1件，黨紀立案1人，黨內警告處分1人，誡勉談話1人，批評教育1人。

目前存在的問題

今年來，我鄉取得了一定的成績，但目前我鄉工作中還存在不少困難和問題：一是產業支撐能力仍顯薄弱。產業結構單一且層次偏低，傳統種養業占據主導地位，現代化、規模化、集約化程度較低，農產品精深加工缺失，產業鏈條短，附加值不高，市場競爭力不足。二是公共服務設施建設還不夠完善。教育、醫療、文化等公共服務資源分布不均衡，服務質量和水平不能滿足群眾日益增長的需求。三是環境整治任務艱巨。部分村莊垃圾清理不及時、污水排放不規范等問題依然存在，群眾的環保意識還有待進一步提高。這些問題都需要我們在今后的工作中努力加以解決。

三、下一步工作打算

下一步，我鄉將堅持穩中求進工作總基調，錨定全年目標任務不動搖，聚焦問題短板，精準施策發力，重點抓好以下工作：

1.厚植發展底色，推動基礎設施大改善。完成龍地坨村杉木洞果園智能植保與物資運輸一體化建設項目，對杉木洞水果產業園進行提質升級，帶動附近村民就業；推動中伙鋪村新建渠道建設、喇坪村山塘維修，新增灌溉面積，有效提高灌溉和排水能力，保障農作物穩產增收；完成桐木坪村農村供水保障設施擴建，進一步解決400余人安全飲水問題；對龍地坨村德源草豬專業合作社現有欄舍進行擴建，預計為村集體年增收8萬元；完成龍門溪社區智慧果園建設，預計提高產值70余萬元。

2.立足優勢特色，推動鄉域產業大發展。緊扣“強特色、延鏈條、促融合”主線，深挖農業、生態等資源潛力，以主導產業為核心、新興業態為補充，構建多元協同、提質增效的產業發展新格局。持續壯大柑橘主導產業，不斷推進柑橘品種改良，重點引進相關優質品種；培育多種特色種植，支持龍地坨村杉木洞合作社擴建黃金梨、砂糖橘基地；提質升級畜牧業養殖產業，以暢通禽業為典型標桿，發揮其引領帶動作用，推動蛋禽產業從單一養殖向加工增值延伸，同步培育蛋雞養殖有機肥產業，拓寬產業鏈條，提升綜合效益；拓展發展路徑，激活產業內生動力，加強與周邊鄉鎮的產業協同，形成優勢互補的區域產業集群。

3.聚焦為民惠民，推動社會服務大提效。不斷健全農村低收入人口幫扶、防返貧致貧監測幫扶機制，筑牢防返貧底線，持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，聚焦“早發現、早預警、早幫扶”等關鍵環節，重點關注低保戶、五保戶、殘疾人戶、大病戶等重點群體，加強部門間工作聯動，將監測對象識別與民政部門低保、五保認定相結合，確保應納盡納。建強救助服務體系，圍繞“一老一小”需求拓展服務內容，扎實做好社會救助、居民養老等工作。

4.堅持以人為本，推動基層治理大加強。一是加強矛盾糾紛排查化解。完善矛盾糾紛多元化解機制，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解作用，及時化解各類矛盾糾紛；加強信訪工作，暢通信訪渠道，依法依規解決群眾合理訴求。二是強化安全生產監管。嚴格落實安全生產責任制，加強重點行業、重點領域安全監管，深入開展安全生產專項整治行動，堅決防范和遏制重特大安全事故發生。三是提升社會治安防控水平。加強社會治安綜合治理，推進“雪亮工程”建設，完善立體化社會治安防控體系；加大對違法犯罪活動的打擊力度，維護社會大局穩定。四是持之以恒加強政府自身建設。始終把黨的政治建設擺在首位，確保中央和上級決策部署在幸福鄉落地生根。全面推進依法行政，嚴格規范公正文明執法。大力弘揚務實作風，著力為基層減負，提升工作效能。堅定不移推進黨風廉政建設，營造風清氣正的政治生態。強化干部隊伍能力建設和實踐鍛煉，鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。