小龍門鄉人民政府2018年度工作總結
發布時間:2019-01-21 00:00 信息來源:辰溪縣人民政府
2018年,小龍門鄉黨委全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話,認真貫徹落實省、市、縣黨委、政府重大決策部署,團結帶領全鄉廣大黨員干部和人民群眾,突出工作重點,聚精會神抓黨建,一心一意謀發展,盡職盡責促脫貧,全力以赴保穩定,實現了全鄉經濟和社會事業持續健康發展,在全面建成小康社會的道路上邁出了堅實步伐。現將有關工作總結如下:
1.堅持全面從嚴治黨,全面提升基層黨建水平
一是加強干部培訓。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,每月制定黨委中心組學習計劃,定期開展黨委中心組學習,帶領鄉干部下基層上黨課,開展主題黨日活動9次,涉及9個村1700余人次。二是加強隊伍建設。規范黨員發展,嚴格按照黨員發展“兩票決、一公示”制度,嚴把黨員“入口關”。今年共審批轉正黨員2名,列為入黨積極分子16名,發展預備黨員5名。推進重難點村黨建工作,整頓軟弱渙散黨組織,聯點到村6次指導工作。每月對各村的“六位一體”“五化”建設進行評比,并納入年終鄉先鋒支部考核項目中。三是加強陣地建設。完善村級“六位一體”組織服務平臺9個,對黨員活動室規范布置,懸掛黨旗,入黨誓詞、黨的宗旨、紀律等制度。配置檔案資料柜和廉潔書柜,書柜內陳列了學習書籍和期刊雜志、黨建讀物、黨建文獻,成為黨員學習的主陣地。四是嚴格實行“四議兩公開”制度,加強村黨務、村務、財務公開,增強工作透明度,對涉及群眾切身利益的工作,如特困供養戶和貧困人口識別等惠農惠民項目進行公示,接受群眾監督。五是全面落實黨風廉政建設責任制,定期組織召開專題會議2次,分析研究和部署黨風廉政建設各項工作。今年共查辦問題線索6件,立案3人,完成自辦案件3件,給予1名黨員黨內警告處分,1名黨員黨內嚴重警告處分,開展廉政談話36次,誡勉談話3人。六是健全完善村規民約,黨員村組干部帶頭推動革除陋習,出臺《小龍門鄉關于規范黨員干部操辦喜慶事宜的管理辦法》。結合人居環境提升開展衛生綜合整治,大力發展農村群眾文化活動,通過豐富廣大農民群眾的精神文化生活助力革除陋習。
2. 脫貧攻堅精準發力,幫扶政策落實到位。
一是責任明確到人,壓緊壓實脫貧攻堅責任體系。實行鄉聯村領導包村、全體干部結對幫扶、村組干部包片包組制度。工作隊長擔任村黨支部第一書記,聯同包村領導、村支兩委成員,充分發揮三支隊伍的脫貧攻堅作用。全鄉共有258名干部結對幫扶,全年開展幫扶責任人培訓4次,定期開展督促檢查,嚴格實行問責,一年來,共問責鄉村干部10人次。二是精準落實政策,確保幫扶取得成效。2018年全鄉落實危房改造戶52戶,其中建檔立卡貧困戶39戶,五保戶2戶,一般戶11戶,發放金額128.6萬元,100%資金已到位。落實易地扶貧搬遷戶97戶427人,其中縣城集中安置8戶33人;就近分散自建安置89戶394人。所有建檔立卡貧困戶實現“基本醫療保險、大病保險、民政醫療(臨時)救助、醫療特惠保、健康扶貧專項救助”五重保障全覆蓋,為全鄉559戶2211人代繳每人60元的醫療健康特惠保和220元每人的新農合醫保金,涉及金額61.9萬元。全鄉參加農合戶數3346戶11068人,其中貧困戶全覆蓋。建檔立卡戶實現基本醫療補償106.09萬元、大病保險補償5.36萬元、商業保險補償8.69萬元、民政醫療救助3.01萬元、醫院減免0.13萬元。2018年全鄉建檔立卡扶貧對象自主發展產業扶貧項目資金到戶共計403戶,貧困人口共1689人,產業獎補資金103.012萬元。核實貧困勞動力并采集錄入1065人,安置貧困勞動力特崗31人,發放工資11萬元,轉移就業636人,其中2018年新增就業60人。各村建立勞務協作群9個,分享并宣傳就業信息和就業政策促進貧困勞動力外出務工,貧困勞動力外出務工交通補助已成功申報636余人,發放23.55萬元。
3.緊抓發展第一要務,經濟實力穩步提升
一年來,鄉黨委堅持發展為先,思路明確,工作舉措有力,確保了全鄉經濟的平穩較快發展。全鄉生產總值由2.11億元提高到2.29億元,增長8%;農業生產總值由1148萬元提高到1204萬元,增長4.8%;糧食生產穩中有增,糧食總產達到5800噸左右;農民人均可支配收入由4262元提高到4570元,增長了7%。大力發展特色優勢產業,以暢哥禽業有限公司、黃氏胡峰有限公司等龍頭企業為樣板示范,帶動產業結構調整和轉型升級。主導產業不斷擴大,以“公司+基地+合作社+農戶”模式,實施“稻+魚”養殖共400畝,種植優質柑橘450畝。共發放各種惠農補貼319.5萬元,耕地地力保護資金89.76萬元。不斷推進鄉村旅游文化建設。開展穿巖灣休閑度假村各類民俗活動,進一步提升了小龍門影響力和知名度,為小龍門鄉文化旅游融合發展奠定了基礎。
4.以項目為重點,基礎設施日益完善
一是農村公路建設進一步完善。2018年全鄉通組公路硬化6條5.2公里,擴寬人行便道兩條,極大便利群眾出行。二是實施農村飲水安全工程,實現戶戶通自來水。鄉2018年完成4個村的農村飲水安全工程。解決560人的安全飲水問題,其中建檔立卡貧困戶238人。三是水利設施建設不斷加強。累計投入資金85萬元,完成各類水利工程5處,改善灌溉面積600余畝、新增灌溉面積200余畝。
5.社會事業協調發展,各項工作齊頭并進
一是民政救助保障有力。累計發放低保、五保金28.62萬元;累計發放臨時救助資金15.46萬元,全面抓好群眾參合工作,參合率達97.65%。全鄉有低保戶88戶187人,其中低保兜底32戶92人,每月發放最低生活保障26680元;五保戶49人,其中集中供養18人,分散供養31人,每月發放供養金21495元;殘疾人戶398人,其中一、二級殘疾人169人,三四級殘疾人229人,每月為重度殘疾人及困難殘疾人發放每人每月55元的護理補貼及生活補貼。二是衛生計生事業加快發展。高度重視人口和計劃生育工作,認真落實計生誠信體系建設,全面放開二孩與控制人口增長相結合,人口素質不斷提高。計劃生育率達92%,人口和計劃生育政策知曉率達100%。三是教育事業取得新成效。全力抓好義務教育控輟保學、學前教育、教育教學質量提升等工作,小學學齡兒童入學率100%,初中毛入學率100%,小學在校生輟學率為0。
6.大力維穩,社會更加和諧穩定
安全生產全面落實“黨政同責”“一崗雙責”,重點強化安全檢查和監管,嚴查非法營運、非煤礦山和道路交通安全的整治力度。深入開展掃黑除惡等專項整治行動,嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪行為,確保社會穩定和人民安居樂業。調解糾紛24件,接待辦理信訪案件11件,接待來訪人員201人次,提供法律咨詢21人次。
7. 推進生態建設,農村環境明顯改善
一是全年召開鄉、村兩級創衛會議12次,開展衛生集中整治9次,400余人次參與衛生清掃和河道整治行動,積極開展“萬人打清掃”活動,200余名黨員干部與群眾義務參與。改造水沖廁33個,建設垃圾池14個、焚燒爐14個,整治占道經營40余起。二是著力構建綠色生態安全保障,實施禁伐減伐1000余畝,全鄉生態公益林保護面積3萬余畝。三是貫徹落實河長制,以保護我鄉水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務,構建責任明確、監管嚴格的河流管理保護機制。
二、存在的主要問題
全鄉仍面臨不少困難和問題。主要表現在:黨的建設方面還存在薄弱環節,班子自身建設及干部學習教育有待進一步加強;鄉域經濟發展速度不快,缺少支柱產業;部分干部不同程度地存在觀念老化、擔當弱化、法紀淡化的情況。
三、2019年工作打算
1.進一步深入學習貫徹黨的十九大精神
學習宣傳貫徹黨的十九大精神,按照“各級書記抓宣傳、一切工作到支部、‘三會一課’全覆蓋”的要求,堅持經常式教育、集中式教育和主題式教育相結合好字慶,對十九大確定的各項宏偉目標和新思想、新論斷、新目標、新要求進行反復、系統、深入的學習,著力在學深悟透上下功夫,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦、入心、入行。
2.深入推進黨的建設新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向縱深發展
一是加強隊伍建設。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,解決好“總開關”問題。模范遵守黨章黨規,貫徹民主集中制,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活、支部主題黨日等制度,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。認真落實黨委意識形態工作責任制,切實抓好意識形態工作,管好陣地、管好輿論;二是全面加強基層組織建設。認真落實基層黨建責任制,以提升組織力為重點,強化政治屬性,提升服務功能,落實好“基層黨建鞏固年”各項工作任務,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。繼續鞏固和深化“增強黨員意識、樹立黨員形象、做合格黨員”活動,推動機關黨組織在發展中當先鋒、作表率。加大農村“明白人、帶頭人”培養力度,提升基層黨建工作水平,切實把農村黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘;三是加強基層民主法制建設,推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務財務公開。努力建設學習型、創新型、服務型機關;四是持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持正風反腐一起抓。認真學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正四風、加強作風建設的重要指示精神,緊盯老問題、關注新動向,馳而不息整治“四風”問題,大力弘揚“跨越發展、爭創一流。
3.多措并舉,全力鞏固脫貧成果
一是壓緊壓實責任,鄉黨委政府一把手履行鞏固提升脫貧成果第一責任人的職責,切實增強全鎮上下攢勁奔小康的緊迫感和責任感,做到思想不松懈,壓力不減輕,力度不遞減。二是繼續加大對全鄉脫貧對象結對幫扶力度,鞏固提升精準脫貧基礎管理“四個一”和精準脫貧示范創建“六個一”基礎工程。深化定期幫扶走訪機制,加強駐村扶貧隊伍建設,駐村工作隊要嚴格落實駐村管理各項制度;全面提升駐村幫扶成效。三是嚴格項目質量監管,優化項目資金審計結算流程,簡化報賬手續,加大扶貧結轉結余資金整合消化力度,保障財政扶貧資金安全、高效使用。四是深入開展脫貧摘帽“回頭看”行動,著力解決好產業幫扶實不實、利益聯結緊不緊、收入增長穩不穩、脫貧成效真不真等存在的突出問題,解決好脫貧村、脫貧對象后續發展問題。
4. 加強基礎建設,著力推動鄉村振興戰略
一是重點發展道路交通。繼續實施通暢工程和通村通組公路建設,優化路網結構,改善全鄉交通、運輸條件;進一步落實村級公路養護責任,使全鄉村組公路得到全面養護;二是加大農村電網改造力度,優化農村電網結構,提高人民群眾生活水平。三是進一步完善小龍門鄉集鎮基礎設施,實現街道綠化燈化美化。加強信息網絡建設,大力實施通信、有線電視入戶工程,全面提升信息網絡質量,提高廣播電視、寬帶普及率。四是加大龍頭企業扶持力度,鼓勵和扶持群眾成立專業合作社,扶持種植大戶及標準化生豬養殖大戶、家禽養殖大戶。做好農村土地承包經營權、農村國有土地使用權流轉,盤活農村土地,引導農業規模經營;抓好山水文化旅游,推動穿巖灣和龍門溪生態旅游產業發展。
5.保障和改善民生,著力構建平安和諧小龍門
著力推進素質教育,提升辦學條件與教學水平。推進衛生計生事業統籌發展,加強鄉、村醫療衛生保健網和計生服務體系建設。進一步完善鄉村文化活動中心,繁榮農村文化生活。積極探索人口和計劃生育工作的新機制,保持和穩定生育水平。加大社會保障力度,提高養老服務水平。堅持打防結合,加強社會治安綜合治理,進一步完善社會治安防范體系建設。加大安全生產、食品藥品等安全工作力度,切實維護社會安全穩定與良好秩序。繼續做好國土、道路交通、統計、檔案、婦女兒童、老齡等工作,促進各項事業全面協調發展。
6.提升人居環境,建設美麗宜居鄉村
加大宣傳力度,切實推動村規民約落實執行,充分發揮各級基層組織及廣大人民群眾參與人居環境整治提升工作的積極性和主動性,明確責任目標,把管理落到實處,進一步加強集鎮環境的綜合整治力度,完善“門前五包”責任制。加強與各有關部門的聯動與協作,多方籌集資金,努力推動各項整治工作順利有序開展。


